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加強宏觀調控，保障糧食安全，是市場化條件下糧食行業(yè)堅持以人為本，建立和諧社會，樹立和落實科學發(fā)展觀的基本要求，面對新形勢下不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，我們認真總結，積累經驗，認真分析糧食流通的多元化、多層次結構形勢，研究分析工作重心、工作難點，在市委市政府的正確領導和省糧食局的指導和支持下，全市糧食干部職工齊心協(xié)力，部門密切配合，嚴格執(zhí)行政策，認真履行職責，圓滿完成了*年糧食調控（統(tǒng)計）工作的各項目標任務，現(xiàn)總結如下：

一、加強糧食調控管理工作

（一）加強地方儲備糧的輪換管理。一是嚴格執(zhí)行《四川省省級儲備糧輪換管理辦法（試行）》，按照*年省級儲備糧輪換計劃組織實施，督促和指導承儲企業(yè)積極入市收購；二是根據《四川省省級儲備糧輪換管理辦法（試行）》、《*市市級儲備糧輪換管理辦法》，及時下達了*年省、市級儲備糧輪換計劃，指導承儲企業(yè)制定切合實際的輪換方案，到*年12月末全面完成了省、市、縣級儲備糧的輪換工作；三是指導縣區(qū)完善區(qū)縣儲備糧管理，適時實施輪換，確保儲備糧的質量；四是進一步完善各級地方儲備糧的監(jiān)管制度，組織進行儲備糧的定期和不定期的儲藏安全和質量檢查，確保我市地方儲備糧數量真實、儲藏安全、質量良好、管理規(guī)范。

（二）完善價格監(jiān)測網絡的建立。為了有效監(jiān)測我市轄區(qū)的糧油價格行情，分析其價格走勢和預測供需狀況，提供政府決策參考和發(fā)揮行業(yè)指導作用，全市建立了固定價格監(jiān)測點83個，形成了糧油價格監(jiān)測網絡，及時了解和掌握市場價格動態(tài)。同時，組織對本市糧食監(jiān)測直報點監(jiān)測人員進行了專門培訓，并指導直報點采集、上報工作。并于11月15日啟動了價格日報制，在第一時間撐握了市場糧油價格。為各級領導及時提供了決策依據。

（三）加強糧食應急管理工作，提高應急處置能力。一是修改完善了糧食應急預案。按照《糧食流通管理條例》、《四川省糧食應急預案》和《*市突發(fā)公共事件總體應急預案（試行）》精神，修改制定了《*市糧食應急預案》。二是規(guī)范糧食應急管理。我們制定印發(fā)了《關于進一步完善糧食應急工作的意見》明確了各地加強和完善糧食應急管理工作的措施意見，指導縣區(qū)充實和完善了糧食應急預案，建立應急管理工作機制。三是為了確保突發(fā)事件發(fā)生時的糧油應急能力,確保應急時“調得動，用得上”的原則，下發(fā)了（瀘市糧函[*]188號）文件，開展了全市應急網點的檢查，按照屬地管理原則，各縣區(qū)糧食局重新與省、市、縣（區(qū)）糧食應急預案指定的應急糧食儲備、加工、供應的46個企業(yè)（經營戶）簽訂了應急責任合同，對已經不適應的市、縣應急網點進行了調整，這樣更有利于應急糧源的及時調度、加工、運輸和組織供應。

（四）督促和指導糧食購銷工作，確保糧食供應和價格基本穩(wěn)定。根據省局下達我市糧油購銷目標任務，結合我市實際，下達了各縣區(qū)糧油購銷目標任務，定期通報完成情況，深入縣區(qū)和企業(yè)分析糧食供需形勢，督促指導企業(yè)積極入市收購糧食，跨區(qū)域采購本地缺口品種糧食補充市場，搞好糧食購銷工作。*年完成糧食收購30.44萬噸，占省下達目標任務的169.11％；銷售糧食39.65萬噸，占省下達目標任務的220.28％，維護了我市糧食市場供應和糧食價格的基本穩(wěn)定。

（五）加強了信息宣傳工作。認真做好了大、小春價格分析預測和與上年同期價格比較以及特殊月份價格分析工作，全年上發(fā)省局信息26篇。其中:省局推薦給國家糧食局5篇。上報“川南糧油在線”信息45篇，市政務信息采用1篇。編糧油信息及糧油工作簡報17期。

二、狠抓統(tǒng)計基礎工作

（一）加強統(tǒng)計培訓。一是組織統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員學習社會糧食供需平衡調查方案有關知識，為搞好社會糧食供需平衡調查工作打下了基礎。二是組織培訓糧食流通統(tǒng)計制度有關規(guī)定，按照不重不漏的原則，就具體業(yè)務的統(tǒng)計處理進行講解和口徑的統(tǒng)一，為真實、準確、客觀地反映我市糧食流通實際奠定了基礎。三是培訓糧食流通統(tǒng)計監(jiān)督檢查有關法律法規(guī)和統(tǒng)計監(jiān)督檢查實務，提高糧食流通統(tǒng)計執(zhí)法人員的行政執(zhí)法素質和能力，以適應糧食流通監(jiān)督檢查的工作需要。今年十二月，在接受*市統(tǒng)計局對《*市基層單位統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化標準》檢查中，復查合格，繼續(xù)保持“統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設市級達標單位”稱號。

（二）規(guī)范工作要求。為了進一步促進我市各縣區(qū)糧食行政管理部門統(tǒng)計機構和人員的綜合素質和管理能力的提高，我們除下發(fā)文件明確各縣區(qū)糧食行政管理部門統(tǒng)計機構的工作職責、人員配備要求、設施配置要求外，嚴格按制定的《*市糧食局糧食流通統(tǒng)計監(jiān)督檢查意見》規(guī)定，明確了市局組織監(jiān)督檢查對各縣區(qū)糧食局的檢查內容和項目，促進了各縣區(qū)糧食局統(tǒng)計機構的建設、人員的充實和穩(wěn)定、統(tǒng)計設施的配備和添置、統(tǒng)計制度建設、崗位責任制落實、臺帳的建立和規(guī)范等等各項工作的提高和完善。在最近全市統(tǒng)計工作評比中，我局獲得*年度統(tǒng)計工作一等獎。

（三）指導縣區(qū)認真開展“統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化達標”工作。為了促進各縣區(qū)糧食局統(tǒng)計基礎規(guī)范化工作的開展，我們積極指導和幫助各縣區(qū)建立相關工作制度、工作程序網絡圖標、統(tǒng)計崗位責任制的建立、臺帳指標的設置和格式等等，到目前縣區(qū)糧食局全面完成“統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化縣（區(qū)）達標單位”，古藺、龍馬潭、納溪已經成為了“統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化市級達標單位”。

三、加強了統(tǒng)計監(jiān)督檢查

除結合大、小春專項檢查外，制定了《*市糧食局*年糧食統(tǒng)計質量檢查實施方案》，組織了全市統(tǒng)計質量（即統(tǒng)計監(jiān)督）檢查工作，歷時半個月，檢查了43個企業(yè)，其中：國有糧食企業(yè)15家；非國有糧食企業(yè)14家；轉化用糧企業(yè)14家。通過檢查，了解和掌握了我市糧食流通統(tǒng)計的現(xiàn)狀，為下一步工作部署、完善制度奠定了基礎。通過檢查，促進了我市糧食行業(yè)統(tǒng)計基礎工作的規(guī)范和質量的提高。通過檢查，交流了經驗，積累了知識，也提高了糧食流通統(tǒng)計人員的執(zhí)法水平和能力。

四、認真開展社會糧食供需平衡調查工作

成立以分管領導為組長的“社會糧食供需平衡調查領導組”，指導全市的調查工作，通過調查，掌握了我市糧食供需平衡狀況、產需品種結構矛盾情況。通過調查，對我市糧食流通跨區(qū)域進出的數量和品種、生活消費與轉化消費的數量和品種等等情況有了全面的了解和掌握，有利于政府糧食宏觀政策的決策；有利于指導糧食流通調節(jié)市場品種余缺；有利于引導糧食生產的品種結構調整，有利于引導和幫助農民種植市場需要的糧油產品，促進農民增收。

五、存在的問題和不足

（一）統(tǒng)計力量不足及統(tǒng)計人員的不穩(wěn)定。特別是縣區(qū)糧食局統(tǒng)計人員基本都是兼職，事務繁多，由于統(tǒng)計的時效要求高，往往是應付日常事務，對統(tǒng)計數據的仔細分析不夠。

（二）統(tǒng)計覆蓋面需要進一步提高。主要是轉化用糧企業(yè)和油料油脂經營企業(yè)還需要進一步清理納入統(tǒng)計。

六、*年工作意見

（一）繼續(xù)加強糧食統(tǒng)計基礎建設。一是穩(wěn)定和充實統(tǒng)計隊伍，配備適應全社會糧食統(tǒng)計工作需要的、穩(wěn)定的統(tǒng)計人員；二是完善工作制度和崗位制度；三是建立和完善糧食流通統(tǒng)計臺賬，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用。四是按照不重不漏原則抓好《糧食流通統(tǒng)計制度》的執(zhí)行和統(tǒng)計口徑的規(guī)范統(tǒng)一；五是利用*年統(tǒng)計法制年，督促、完善各項統(tǒng)計基礎性的工作。

（二）加強地方儲備糧監(jiān)督管理。完善市、縣級儲備糧的管理辦法，規(guī)范地方儲備糧的監(jiān)管制度，提出新的理念：“經營儲備糧，”及儲備糧精細化管理”，督促指導縣區(qū)做好儲備糧的管理工作。在全市開展爭創(chuàng)“地方儲備管理示范單位”稱號。

（三）完善市場預警機制和應急預案。進一步完善落實預警指標體系，在*年準備進行一次實施應急預案的處置演驗，規(guī)范應急處置程序，保證突發(fā)事件時的應對能力。隨時加強與應急糧源企業(yè)、加工企業(yè)、供應店的聯(lián)系，強化監(jiān)管，確保應急處理及時，保證糧食市場和社會穩(wěn)定。

（四）加強和促進糧食產銷銜接，確保糧食供應。按照“部門協(xié)調、市場調節(jié)、企業(yè)運作、互惠互利”的原則，積極促進和鼓勵縣區(qū)間以市場為導向，以經濟利益為紐帶，建立長期穩(wěn)定的購銷協(xié)助關系，確保我市糧食供應和價格的穩(wěn)定。

（五）嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《糧食流通統(tǒng)計制度》。舉辦糧食經營者和統(tǒng)計人員培訓班，學習《糧食流通統(tǒng)計制度》及統(tǒng)計業(yè)務的具體工作，進一步提高糧食經營者及轉化用糧企業(yè)的依法統(tǒng)計和報送提供統(tǒng)計資料的意識，提高統(tǒng)計人員業(yè)務水平，促進糧食流通統(tǒng)計質量的提高。認真清理區(qū)別報表單位和統(tǒng)計匯總單位，嚴格執(zhí)行社會糧食流通統(tǒng)計制度，確保統(tǒng)計數據資料真實反映我市糧食流通實際。

（六）搞好社會糧食供需平衡調查工作。認真搞好社會糧食供需平衡調查工作，分析我市糧食生產、糧食供需狀況，充分發(fā)揮統(tǒng)計的參謀和服務功能。

（七）完善和健全糧油市場價格、商品糧庫存量監(jiān)測體系。建立市級糧油價格監(jiān)測直報制度，結合本轄區(qū)糧食生產、流向、消費、品種結構等情況，確定價格監(jiān)測點和監(jiān)測品種，形成市縣共管、布點合理、監(jiān)測準確、反應靈敏、處理及時的糧油市場監(jiān)測和工作機制。在監(jiān)測糧油價格的基礎上新增加監(jiān)測糧油庫存直報點，隨時撐握成品庫存及小包裝庫存量。

（八）做好最低庫存核定后的監(jiān)督檢查工作。加大對已核定的最低庫存量的檢查加度，確保突發(fā)事件中糧食對市場的調節(jié)作用。