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過去的一年，規(guī)劃局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市直機關(guān)工委的指導下，認真學習貫徹鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*屆六中全會精神，及時組織全體黨員干部學習黨的“*大”精神，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，努力建設(shè)“學習型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”機關(guān)，緊密結(jié)合規(guī)劃工作實際，圍繞工作抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，黨總支的工作在起步階段取得了顯著的整體效應。

回顧*年，在黨建工作方面，我們主要做了以下幾方面工作：

一、領(lǐng)導重視，形成班子齊抓黨建的合力

機關(guān)總支在局黨組的指導下，局黨組把黨的建設(shè)擺上黨組工作的重要位置，在研究部署全年重點工作時，都同時研究部署黨的工作，議黨建，促黨建，抓黨建的力度明顯加強，形成了領(lǐng)導班子帶頭，全體黨員人人參與黨建工作的格局。定期組織班子成員間、領(lǐng)導班子和黨員間的交心活動。班子成員厲行“四堅持”、“四帶頭”：“四堅持”即堅持民主集中制，重大問題都經(jīng)過黨組集體討論決定；堅持言傳身教，以身作則作表率；堅持依靠群眾，積極為黨員干部排憂解難；堅持依法辦事，廉潔自律?！八膸ь^”即帶頭學習理論，學習業(yè)務(wù)；帶頭堅持原則，依法理財；帶頭開展批評與自我批評，自覺接受監(jiān)督；帶頭勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)。局領(lǐng)導班子逐步成為一個政治堅定、團結(jié)協(xié)作、開拓進取、務(wù)實高效的戰(zhàn)斗集體。根據(jù)規(guī)劃工作特點，找準黨建工作與規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點，不斷提高黨建創(chuàng)先水平，推進城市規(guī)劃各項工作的發(fā)展。

二、優(yōu)化環(huán)境，強化服務(wù)，提高作風建設(shè)水平

圍繞業(yè)務(wù)工作抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)的總體思路，在全市開展的作風整頓活動中，局黨組班子高度重視，迅速建立了機關(guān)作風整頓建設(shè)活動領(lǐng)導小組，黨組書記、局長席世洪同志為組長，黨組成員為副組長，職責明確。在活動開展期間，領(lǐng)導小組結(jié)合各科室、各部門的工作職責對機關(guān)作風建設(shè)中需要重點解決的問題進行一一點評，明確各自整改的主攻方向。以重點工作的新突破，推動全局工作上水平；以服務(wù)工作的大改進，帶動全局機關(guān)形象的整體提升。以“辦事效率最高、服務(wù)形象最佳、服務(wù)態(tài)度最好、干部隊伍最廉”為標準，優(yōu)化辦事環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行“一站式”服務(wù)，工作中堅持做到“四個一”：即“一張笑臉、一聲問候、一個請字、一把椅子”，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。

在工作中，我們特別注重開們納諫、廣開言路，找出在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的差距，不斷改善全局干部在思想作風、學風、工作作風等方面存在的不足。在機關(guān)自我監(jiān)督的同時，還面向社會爭取人大、政協(xié)和被服務(wù)單位的監(jiān)督，通過發(fā)放征求意見函、召開座談會的形式征詢服務(wù)對象和群眾對規(guī)劃局在勤政廉政建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、干部隊伍作風建設(shè)、履行職能、兌現(xiàn)行風評議公開承諾等方面的意見。同時加快電子政務(wù)建設(shè)，推進政務(wù)公開，公開投書電話，加強隊伍管理，完善行政效能的制度建設(shè)和行政效能監(jiān)督考核等項工作。通過多層面、多角度的監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

三、加強管理，嚴格發(fā)展，加強黨員隊伍建設(shè)

為加強機關(guān)總支、支部的建設(shè)，對原有支部、總支班子按程序進行了調(diào)整和增選，并圍繞貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，大力實施以“增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力”為主要內(nèi)容的固本強基工程。構(gòu)建保持先進性教育的長效機制，加強黨員的教育管理。積極組織學習《黨章》、專題教育、政治理論學習等活動。今年6月，還邀請市委黨校朱云副教授作了“落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會”的專題輔導報告。通過這些活動的開展，使黨員在活動中提高修養(yǎng)、提升素質(zhì)，做到以全局利益為重，不斷提高自身在基層和群眾中的影響力、感染力。嚴格按照程序，確定專人培養(yǎng)教育，對入黨積極分子進行切實可行的培養(yǎng)。*年五名預備黨員按期轉(zhuǎn)正，三名同志參加市上組織的入黨積極分子培訓。工作中，全體黨員勇挑重擔、爭先創(chuàng)優(yōu)，圓滿完成了黨組織交給的各項任務(wù)。

四、創(chuàng)新形式，精心部署，大力創(chuàng)建學習型機關(guān)

以全面系統(tǒng)、深入扎實的政治理論學習為導向，在“學深學透、學以致用”上下功夫。做到學有計劃、學有記錄、學有成果。通過長期系統(tǒng)的學習，實現(xiàn)黨員干部精神狀態(tài)大轉(zhuǎn)變、機關(guān)辦事效率大提高、各項具體工作大推進。在學習上作到“三結(jié)合”：在學習內(nèi)容上堅持針對性和實用性相結(jié)合。圍繞城市規(guī)劃工作職責，將學習內(nèi)容定位在創(chuàng)新服務(wù)理念、提高服務(wù)技能、提升服務(wù)水平上。在學習方法上，做到提醒在前，防范在先，堅持提醒與監(jiān)督相結(jié)合。認真落實“八個堅持、八個反對”，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，促使黨員干部在“廉潔勤政，依法施政”這八個字上下功夫，黨員干部自覺做到誤民之事不做，不義之財不取、不正之風不沾、違法之事不干，推動全局人員素質(zhì)的整體提升。還通過組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《懺悔錄》、參觀監(jiān)獄等形式，警醒教育黨員干部，時刻牢記黨員宗旨，提高拒腐防變的自覺性。全局未出現(xiàn)一起違法違紀案件。在學習成果檢驗上，堅持內(nèi)查與外訪相結(jié)合。黨組成員中心組學習筆記通過市委宣傳部檢驗合格，通過檢查機關(guān)同志學習筆記和學習體會，看黨員干部“工作學習化、學習工作化”的執(zhí)行程度。一年來，黨員整體素質(zhì)明顯提高，“比、學、趕、超”爭先創(chuàng)優(yōu)氣氛濃厚，充分展示了規(guī)劃人的新形象。

五、健全制度，強化落實，優(yōu)化制度建設(shè)

努力做到以制度管人，使黨建工作得以深入開展，為搞好全局各項工作提供強有力的組織保證。健全了黨內(nèi)民主生活制度。黨員干部特別是領(lǐng)導干部能自覺過好組織生活，接受組織和黨員群眾的監(jiān)督。切實加強黨內(nèi)民主建設(shè)，努力維護黨員權(quán)利。在開展民主生活會時，班子成員自覺開展批評與自我批評，認真聽取普通黨員的建議和意見，使班子形成了一個團結(jié)的、堅強有力的戰(zhàn)斗集體。同時加強工會、婦委會工作，使其組織健全、制度落實、活動正常。工會組織積極開展扶貧濟困，慰問住院職工，組織捐款獻愛心等，充分發(fā)揮了黨總支領(lǐng)導下的群團組織的作用。完善了黨員聯(lián)系群眾制度。密切聯(lián)系群眾，切實解決基層和群眾反映的熱點難點問題。局黨組成員、各科室、各支部定期深入到北川縣曲山鎮(zhèn)楊柳坪進行調(diào)研，全面了解村級收入狀況、農(nóng)民增收致富中存在的難點及需要解決的問題，開展結(jié)對幫扶和重點支持。結(jié)合該村的實際情況和自然優(yōu)勢，局主要領(lǐng)導親自牽線塔橋，協(xié)調(diào)到幫扶資金20萬元，以幫助該村修建水泥村道、建設(shè)村委會辦公用房、為貧困家庭提供家禽養(yǎng)殖種苗。全體黨員干部結(jié)對幫扶15戶貧困戶主動現(xiàn)場捐款2600元，與此同時，我們還為定點聯(lián)系的仙海區(qū)海棠社區(qū)送去急需的辦公用品，為社區(qū)貧困居民送上慰問品價值5000元，受到他們的好評和感謝，為表達感謝之情，在海棠社區(qū)舒主任帶領(lǐng)城鎮(zhèn)貧困戶送上了“幫社區(qū)全心全意，解貧困實實在在”的錦旗。建立了內(nèi)部管理和目標考評制度。按照層級管理的原則，全面考核干部的德能勤績廉，與目標考核將掛鉤，并將考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)和干部提拔任用的依據(jù)，從制度上杜絕黨員干部的不作為和亂作為，達到了風險預警效果，提高了工作效率和質(zhì)量。

六、存在的問題和明年工作打算

在總結(jié)成績的同時，我們也看到，由于我局是新建局，黨總支也剛剛組建，黨建工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，如：支部領(lǐng)導班子不健全，個別黨員組織觀念不強，紀律松懈，學習時間不落實等。在明年的工作中，我們將認真抓好如下工作：

（一）進一步提高班子建設(shè)的凝聚力。

充分發(fā)揮班子成員的模范帶頭作用，強化班子自身建設(shè)，使班子合理效應最大化。從抓學習教育，轉(zhuǎn)變思想觀念入手，把工作著力點放到研究解決城鄉(xiāng)規(guī)劃如何更好地融入科技城建設(shè)的重大問題上。帶頭深入基層，調(diào)查研究，解決實際問題，撰寫調(diào)研報告。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部民主生活會和領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項制度等規(guī)定，堅持民主集中制，集體討論決定重大問題，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則，自我強化監(jiān)督約束，保證決策的科學、民主。

（二）進一步提高作風建設(shè)的影響力。

堅持以“辦事效率最高、辦事能力最強、辦事程序最簡、辦事質(zhì)量最優(yōu)、服務(wù)形象最佳、服務(wù)態(tài)度最好、干部隊伍最廉”為標準，堅決從源頭上預防行政不作為、服務(wù)不到位的“中梗阻”等現(xiàn)象在我局的出現(xiàn)，堅持從實際出發(fā)創(chuàng)新工作思路，以長遠的眼光謀發(fā)展，以全局的意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學的態(tài)度抓好發(fā)展，以實際工作成績?nèi)⌒庞诿?。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實有效的工作作風，確保各項工作任務(wù)落到實處，形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、促發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，力爭局機關(guān)在全市考核中名次前移，形象提升。

（三）進一步提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。

要以固本強基作為規(guī)劃工作的人力支撐，構(gòu)建公共服務(wù)型團隊。面對新時期、新目標、新任務(wù)，黨員隊伍建設(shè)不僅不能放松，還必須賦予新的要求。一要加強學習。進一步豐富學習內(nèi)容，認真組織學習“*大”精神，完善學習形式，健全考核制度，使黨員干部始終保持旺盛的學習熱情，不斷提高思想道德素質(zhì)、政策理論水平、科學文化水平、業(yè)務(wù)工作水平和公共服務(wù)能力，努力在構(gòu)建“和諧綿陽”的過程中有所作為。二要提升服務(wù)。圍繞創(chuàng)建最佳辦事環(huán)境的目標，加強團隊協(xié)作，形成整體合力，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力增強工作責任感、使命感和緊迫感，力求做到轉(zhuǎn)變觀念有新突破，優(yōu)化服務(wù)有新舉措，工作效能有新成效。三要強化創(chuàng)新。當前，城鄉(xiāng)規(guī)劃面臨著許多新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，特別是國家城鄉(xiāng)規(guī)劃法施行后，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，要用改革的思路來為綿陽城鄉(xiāng)發(fā)展破題，不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新規(guī)劃管理手段，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作科學發(fā)展。

（四）進一步提高制度建設(shè)的保障力。

加強黨的組織建設(shè)，健全黨的制度和各項黨務(wù)工作的落實，加強對黨員的檢查監(jiān)督和管理，不斷純潔和壯大黨的組織；充分發(fā)揮工、青、婦組織的職能作用，關(guān)心職工福利，活躍職工生活，形成健康良性的規(guī)劃工作氛圍。繼續(xù)落實好文明辦公制、服務(wù)承諾制、規(guī)劃公示制、責任追究制，實施好內(nèi)部管理制度和目標考評制度，進一步提升工作水平。無論是在行風評議、還是在先進性教育活動，都注意深入查找問題，及時制定整改措施，制定、修改和完善各項規(guī)章制度，使黨建工作不斷改善。

（五）進一步提高服務(wù)大局的執(zhí)行力。

要始終堅持以“三個提升”為各項工作的指導，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，始終堅持市委、市政府的正確領(lǐng)導，進一步提高服務(wù)大局的執(zhí)行力，以科學發(fā)展觀為指導，依法科學編制規(guī)劃，嚴格實施規(guī)劃管理，促進綿陽經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，實現(xiàn)城市規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，為大力構(gòu)建繁榮、美麗、和諧的新綿陽做出我們更大的貢獻。