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*年，我縣政法機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，充分發(fā)揮政法職能，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，為我縣“全面加速、奮力跨越”、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)、構(gòu)建和諧新*做出了積極貢獻(xiàn)。

一、*年政法工作情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，認(rèn)真開展社會主義法治理念等教育活動，不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

1、深化社會主義法治理念教育。上半年，我縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以社會主義法治理念教育為主線，不斷創(chuàng)新活動方式，深化教育內(nèi)容，組織開展“回頭看”，法治理念教育活動取得明顯成效。一是廣大政法干警的執(zhí)法理念進(jìn)一步端正。個別干警中存在的重打擊輕保護(hù)、重實(shí)體輕程序、重辦案數(shù)量輕辦案質(zhì)量、重法律效果輕社會效果等一些錯誤的執(zhí)法理念得到糾正。二是執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。政法各部門針對查擺出的問題，有針對性地制定整改措施，并認(rèn)真落實(shí)了整改。新制定各種制度218項(xiàng)，修改完善制度560多條，使執(zhí)法各部門各環(huán)節(jié)都有章可循。三是促進(jìn)了執(zhí)法工作開展。政法各部門結(jié)合各自的職能和任務(wù)，積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、依法開展審判工作等，查辦案件數(shù)量同比增加，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。四是宣傳和總結(jié)推廣了先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。通過撰寫宣傳稿件、理論征文和編發(fā)簡報(bào)等，加大了宣傳力度，增強(qiáng)了教育效果，總結(jié)推廣了先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動了法治理念教育活動深入開展。五是政法隊(duì)伍的形象和滿意度有較大提升。今年3月份，在縣紀(jì)委組織的對31個單位的行風(fēng)評議中，政法部門的行風(fēng)建設(shè)受到社會各界廣泛好評。

2、認(rèn)真開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動。今年3月份，政法各部門按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展《“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動的通知》要求，認(rèn)真組織政法干警學(xué)習(xí)縣委、縣政府印發(fā)的“五個文件”和《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育讀本》等內(nèi)容，參學(xué)人員都能自覺作學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，深入開展討論。5月份，縣委政法委還組織開展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”為主題的演講比賽。在教育活動中，政法各部門圍繞縣委提出的23項(xiàng)民生工程，開展了“三必訪”活動，并結(jié)合社會主義法治理念教育，著眼“強(qiáng)化五種觀念，解決五個問題，實(shí)現(xiàn)五個做到”，從本單位、本崗位的職能職責(zé)出發(fā)，聯(lián)系工作實(shí)際，采取自我對照檢查、公開征求意見、內(nèi)部評議等方式，認(rèn)真查擺反思存在問題，政法干警普遍撰寫了查擺反思材料，政法各單位在召開主題教育專題民主生活會的基礎(chǔ)上，形成了查擺反思專題報(bào)告，有針對性地整改了存在的突出問題，進(jìn)一步完善了各種制度?？h公安局多次開展內(nèi)容豐富的崗位大練兵活動?？h檢察院選派36人參加省、市院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢察官晉升培訓(xùn)?？h法院組織20名法官參加了省高院和市中院的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過扎實(shí)開展主題教育活動，使廣大政法干警的思想觀念與時俱進(jìn)，政法干警的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有較大提高，政法隊(duì)伍的形象和公信度明顯提升。

3、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神。政法各部門認(rèn)真組織干警收看*大盛況轉(zhuǎn)播、參加縣委和縣委黨校組織的輪訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)*大報(bào)告和黨章，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，并緊密聯(lián)系本單位工作和干警的思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，用*大精神武裝政法干警頭腦，從而更加堅(jiān)定了政法工作的政治方向。通過學(xué)習(xí)，使政法干警進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了做好政法工作的責(zé)任感和使命感，并轉(zhuǎn)化成昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、旺盛的革命斗志和不懈的工作動力，為做好新時期政法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）充分發(fā)揮政法職能作用，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

1、以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。深入開展同“”等邪教和有害氣功組織的斗爭。今年以來，我縣共破獲“”及各類邪教案件11起，抓獲犯罪嫌疑人13人，治安拘留1人，取締非法聚會點(diǎn)17處，教育訓(xùn)誡參與聚會信徒1600余人，收繳“”宣傳品60余份，查獲非法宗教書籍300余冊。3月份、5月份和10月份，我縣還三次對全縣“”人員逐人進(jìn)行摸排回訪，并對分布在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位的“”人員及時做好轉(zhuǎn)化工作。全面開展社會不穩(wěn)定因素和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題排查調(diào)處，共排查出因征地拆遷、礦區(qū)塌陷補(bǔ)償、選舉、集資等引發(fā)的矛盾糾紛和不安定因素17件，成功化解群體性事件9起，較好地解決了排查出的影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持不懈地做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及涉軍人員的穩(wěn)定工作，“八一”期間慰問企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部175人，發(fā)放慰問金35000元。9月份又為125名企業(yè)在職和退休軍轉(zhuǎn)干部體驗(yàn)了身體。同時落實(shí)各種穩(wěn)定措施，成功化解涉軍人員上訪5起，處置涉軍群體性突發(fā)事件8起，防止了越級上訪和群訪現(xiàn)象的發(fā)生。同“”等邪教和有害氣功組織的斗爭及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和涉軍人員的穩(wěn)定工作均達(dá)到“零指標(biāo)”管理。

2、以創(chuàng)建“平安*”為目標(biāo)，認(rèn)真做好社會治安綜合治理工作。一是縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“平安*”建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了平安創(chuàng)建的任務(wù)和目標(biāo)。二是成立了村級綜治工作站（警務(wù)室），進(jìn)一步完善了村級綜治工作機(jī)制。三是“百鎮(zhèn)千卡萬村”工程建設(shè)進(jìn)一步走向正規(guī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安卡口軟、硬件建設(shè)逐步完善，形成了較為完善的治安防控體系。四是繼續(xù)開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安單位”、“平安小區(qū)”等平安創(chuàng)建活動。5月初，縣綜治委對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二批申報(bào)的“平安村”進(jìn)行了驗(yàn)收。五是扎實(shí)做好迎接省、市“平安縣”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收工作，加強(qiáng)督查，進(jìn)一步完善、規(guī)范了創(chuàng)建工作。5月中旬，市綜治委對我縣申報(bào)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)行了驗(yàn)收，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市綜治委命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。經(jīng)縣綜治委考核驗(yàn)收，280個基層單位被縣委、縣政府命名為“平安村”、“平安單位”、“平安校園”和“平安小區(qū)”等。今年9月16日我縣被省委、省政府首批命名為“全省平安縣”。六是綜治工作取得明顯成效。今年，我縣共有19次警民聯(lián)防打擊制止盜搶犯罪，抓獲犯罪嫌疑人16人，繳獲作案車輛12輛，摩托車16部，追回耕牛4頭，使可防性案件明顯下降，群眾安全感明顯增強(qiáng)，受到市綜治委的通報(bào)表彰。投資300多萬元，在全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安防控?zé)o線調(diào)頻指揮系統(tǒng)，使農(nóng)村防控能力有新的提高。打擊整治盜竊破壞“三電”專項(xiàng)工作和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯工作取得階段性成效。11月22日，全市打擊破壞盜竊“三電”設(shè)施專項(xiàng)行動座談會在*召開。

3、以整治社會治安突出問題和查辦犯罪高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪。今年，縣公安機(jī)關(guān)繼續(xù)加大對各種刑事犯罪的打擊力度，始終保持對犯罪的高壓態(tài)勢，在全縣組織開展了“打黑除惡”、偵破命案、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭。全年共立各類刑事案件1539起，同比立案數(shù)減少248起，發(fā)案率同比下降14%；共破獲刑事案件510起，抓獲各類犯罪嫌疑人352人，摧毀犯罪集團(tuán)12個，瓦解集團(tuán)成員52人，解救婦女兒童2人，為國家、集體和公民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。

縣檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把查辦職務(wù)犯罪擺在突出位置，共立案偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件16件27人（其中貪污賄賂案件12件22人，挪用公款案件4件5人）；立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件2件3人。通過辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失236萬元。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，認(rèn)真履行批捕起訴職能，依法從重從快打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，共批準(zhǔn)和決定逮捕刑事犯罪案件149件247人，追捕6人；向縣法院提起公訴161件236人，追訴6人，報(bào)送阜陽市院審查起訴8件21人。

縣人民法院圍繞“公正與效率”工作主題，采取新的工作舉措，不斷強(qiáng)化審判職能，堅(jiān)持“罪刑法定”和“罪刑相適應(yīng)”原則，正確執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策，認(rèn)真開展審判工作，從重從快打擊犯罪，依法調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。全年共受理各種刑事犯罪案件192件270人，審結(jié)173件241人；受理各類民商事和行政案件2768件，審結(jié)2044件；受理各類執(zhí)行案件687件，執(zhí)結(jié)442件。

縣司法行政部門充分發(fā)揮職能作用，圍繞“五五”普法，開展“法律六進(jìn)”活動，共出動宣傳車130余臺次，發(fā)放宣傳資料65000份，展出宣傳圖片450幅，張貼宣傳標(biāo)語50000余條，懸掛宣傳橫幅8000余幅。同時還牽頭組織了《物權(quán)法》專題講座，300多名各級干部參加了聽講。認(rèn)真開展法律援助、基層法律服務(wù)、“示范司法所”創(chuàng)建和人民調(diào)解工作。今年全縣共排查調(diào)處各類矛盾糾紛1289件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達(dá)95.8%。人民調(diào)解工作受到上級充分肯定，4月24日，全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會在我縣召開。

縣民政部門對全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村最低生活情況進(jìn)行了普查，將家庭人均收入低于683元的41265名農(nóng)村絕對貧困人口納入低保范圍，實(shí)行分類救助；將16440名五保戶全部納入五保供養(yǎng)，發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金1972萬元，并落實(shí)資金754萬用于新建和改建農(nóng)村敬老院；落實(shí)撫恤、優(yōu)撫政策，發(fā)放撫恤定補(bǔ)款7749634元；為208名退伍軍人辦理自謀職業(yè)手續(xù)，發(fā)放安置費(fèi)972萬元；積極開展生產(chǎn)救災(zāi)，扎實(shí)做好汛期和災(zāi)后生救工作，籌集捐款114萬元，發(fā)放救災(zāi)建房資金1998萬元。同時，注重完善城市居民最低保障、離職村干部固定生活補(bǔ)貼等機(jī)制，村級民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)等均取得明顯成效。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮縣委政法委職能作用。

縣委政法委一是注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步建立健全和完善各種工作機(jī)制，積極探索領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)政法工作的新思路、新途徑和新方法，在全市率先施行《政法機(jī)關(guān)年度目標(biāo)管理考核暫行辦法》。切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，全面工作效能提升，形成了思路上清晰，措施上有力，思想上合心，工作上合拍，事業(yè)上合力的良好局面，從而樹立了縣委政法委的良好形象。二是采取有力舉措，進(jìn)一步做好涉法涉訴信訪工作。建立了涉法信訪工作例會、涉法信訪情況通報(bào)和涉法信訪責(zé)任倒查等制度，加大了涉法信訪案件處理力度。今年，共受理涉法涉訴案件108件，辦結(jié)102件，息訴95件，結(jié)案率95.5%，息訴率93%；辦理上級交辦案件2件，辦結(jié)2件，結(jié)案率100%，息訴率100%。開展涉法涉訴信訪集中督查16次，個案督查87次，協(xié)調(diào)督促解決了一些難點(diǎn)問題，取得了很好的社會效果。三是大力加強(qiáng)政法調(diào)研信息工作，重新調(diào)整了調(diào)研信息組織，建立了調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)了調(diào)研信息力量，制定下發(fā)了《*縣政法機(jī)關(guān)調(diào)研信息工作獎勵辦法》，開辟了《政法工作研究》新載體，加大了工作力度，開創(chuàng)了政法調(diào)研信息工作新局面。今年，全縣政法機(jī)關(guān)共撰寫調(diào)研信息材料1330余篇，被不同級別網(wǎng)絡(luò)媒體采用或報(bào)刊雜志發(fā)表及參加學(xué)術(shù)研討會的學(xué)術(shù)論文、專題調(diào)研材料、信息及宣傳稿件達(dá)610余篇，其中被國家級報(bào)刊、網(wǎng)站等采用28篇，被省級采用130篇，被市級采用240篇，在省級以上法學(xué)研討會上獲獎的達(dá)5篇?？h委政法委充分發(fā)揮政法調(diào)研信息工作組織協(xié)調(diào)作用，共撰寫收集調(diào)研信息材料286篇，編發(fā)《政法簡報(bào)》35期，《政法工作研究》6期，被《中國反邪教通訊》采用2篇，被省級《治安瞭望》轉(zhuǎn)發(fā)1篇，被市委政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦轉(zhuǎn)發(fā)14篇，被阜陽平安網(wǎng)采用15篇。另被*政務(wù)信息網(wǎng)采用68篇，被《新*》采取16篇，被《*法學(xué)》采用50篇，被市、縣廣播電臺電視臺采用29篇。

（四）緊急動員，全警參戰(zhàn)，全力以赴投入防汛抗洪救災(zāi)工作。

今年6-9月份，我縣遭受了繼1954年以來最大的一次洪澇災(zāi)害。面對突如其來的重大自然災(zāi)害，縣委政法委按照縣委、縣政府的部署和市委政法委的要求，及時組織協(xié)調(diào)政法各部門，全力投入抗洪搶險救災(zāi)工作。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，率先垂范；公安機(jī)關(guān)打頭陣當(dāng)先鋒；檢、法“兩院”組織抗洪搶險突擊隊(duì)堅(jiān)守險段；司法、民政部門積極派員參加抗洪搶險救災(zāi)。民政部門在第一時間為受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾送去食品等救災(zāi)物資，認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)。在抗洪搶險中，政法機(jī)關(guān)共投入政法公安干警8230余人次，出動車輛2453臺次，搶救被洪水圍困群眾1900余人，轉(zhuǎn)移群眾32600多人，幫助群眾轉(zhuǎn)移受災(zāi)物資60多噸，排除險情50多次，救助遇險群眾233人，為奪取我縣防汛抗洪救災(zāi)工作的全面勝利做出了重要貢獻(xiàn)。在抗洪救災(zāi)期間和11月下旬，全縣政法機(jī)關(guān)和干警共向受災(zāi)和困難群眾捐款110000元，還對口幫扶款物價值45000元。在抗洪搶險救災(zāi)中，縣公安局被市委、市政府和縣委、縣政府評為抗洪搶險先進(jìn)集體，20個公安派出所被縣委、縣政府評為抗洪搶險先進(jìn)集體；縣法院被省高院和縣委、縣政府評為抗洪搶險先進(jìn)集體；29名政法干警被縣委、縣政府評為抗洪搶險先進(jìn)個人，并分別受到市、縣表彰。

今年，雖然我縣的政法工作取得了長足進(jìn)步，但也還存在一些問題和不足。主要是：1、刑事案件發(fā)案總數(shù)雖有明顯下降，但“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪案件仍時有發(fā)生。2、全縣城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè)雖有較大加強(qiáng)，但還不夠健全，政法基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。3、社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題顯現(xiàn)，不穩(wěn)定因素依然存在，一些問題還沒有得到根本化解。4、政法干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，隊(duì)伍管理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，從優(yōu)待警政策應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)等，上述問題，我們將采取有力措施，努力設(shè)法加以克服和解決。