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*年，我市教育系統(tǒng)在上級教育行政主管部門的指導和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和*大精神為指導，努力踐行“三個代表”重要思想，以創(chuàng)建教育強市為目標，堅持求真、務(wù)實、改革、創(chuàng)新，切實履行發(fā)展教育職責，落實科學發(fā)展觀，全面推進教育事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、落實科學發(fā)展觀，促進各級各類教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

全市教育系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀，在經(jīng)濟社會大發(fā)展中定位教育，努力使教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展、人的發(fā)展與社會進步相適應(yīng)。

（一）全面深化改革，提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量和水平。進一步貫徹落實《幼兒教育指導綱要（試行）》，形成了《*市示范性幼兒園建設(shè)指導意見》，推進了我市幼兒教育轉(zhuǎn)型時期的體制改革與創(chuàng)新，3歲以上兒童入園率達到94.45％；義務(wù)教育普及率進一步鞏固、提高，學齡兒童入學率為99.90％，小學畢業(yè)生升學率為99.17％，初中畢業(yè)生升學率為92.29％；深化招生、考試和評價制度改革，允許有條件的省、市一級初中學校招收一定比例的小學畢業(yè)班推薦生，形成了《*市初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評價實施指導意見》，原*區(qū)作為省級課程改革實驗區(qū)，改革后的首批初中畢業(yè)生實行單設(shè)考題、單獨招生、單列計劃，各項工作順利推進；中小學布局調(diào)整繼續(xù)推進，一批企業(yè)辦中小學順利移交我市管理；優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴增，全市新增省一級中小學74所、幼兒園14所，市一級中小學163所、幼兒園35所和大批區(qū)、縣級市一級學校，促進了我市中小學在更高層次上的均衡發(fā)展。*年我市普通高考再創(chuàng)佳績，考生上線率為89.44％，獲800分以上的考生人數(shù)比上年增加43.7％，獲700分以上的考生人數(shù)比上年增加25.6％，第一批重點本科上線考生人數(shù)比上年增加10.9％。

（二）創(chuàng)新體制，大力發(fā)展職業(yè)與成人教育。按照《*市中等職業(yè)教育調(diào)整與改革實施意見》，切實推進我市中等職業(yè)學校管理體制、投入機制的創(chuàng)新。中等職業(yè)學校堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，深化辦學模式和人才培養(yǎng)模式改革，注重加強實踐性教學環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生的職業(yè)意識、職業(yè)道德和職業(yè)技能；主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，積極開展“訂單式”培養(yǎng)，加強與知名企業(yè)的合作；繼續(xù)大力推行學分制，對輔修第二專業(yè)和跨校選修、學分互認進行了積極探索；繼續(xù)加強重點學校、重點實訓中心、重點專業(yè)建設(shè)，有4所學校通過國家級重點中等職業(yè)學校的評估，有6所學校的6個專業(yè)評為省級重點專業(yè)，使我市省級重點專業(yè)達到32個。在成人教育方面，高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，注重發(fā)揮農(nóng)村成人教育三級網(wǎng)絡(luò)的作用，大力開展實用技術(shù)培訓，全市新增3所市級示范性鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校。

（三）調(diào)整市屬高校布局結(jié)構(gòu)，促進教學質(zhì)量和管理水平的提高。市屬高等教育在資源整合與布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)了新突破：一是經(jīng)省政府批準成立了以?？茖W歷教育為主，體現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育特色，滿足繼續(xù)教育、成人教育、社區(qū)教育和終身教育需要的*城市職業(yè)學院；二是經(jīng)市政府批準，*衛(wèi)生學校、*市第二人民醫(yī)院、*市腫瘤醫(yī)院劃歸*醫(yī)學院管理；三是*芭蕾舞團、*歌舞團、*藝術(shù)學校劃歸*大學管理；四是*鐵路職業(yè)技術(shù)學院移交我市管理。同時，市屬高校扎實推動專業(yè)調(diào)整和學科建設(shè)，提高辦學質(zhì)量。*大學整體搬遷進入大學城，啟動了“教學質(zhì)量年”建設(shè)工程，通過了博士學位授予權(quán)單位資格的評審，獲得同等學歷人員碩士學位授予權(quán)單位資格和教育碩士專業(yè)學位培養(yǎng)單位資格。*醫(yī)學院博士點從三級學科升格為二級學科，建立了博士后流動站*大學工作站，碩士學位二級授權(quán)點由18個增加到21個，招收博士生和碩士生人數(shù)為歷年之最。*職業(yè)技術(shù)學院被教育部專家組評為優(yōu)秀高職學院。*工程技術(shù)職業(yè)學院率先在全國同類院校中引進ISO9000質(zhì)量認證體系，順利通過國家方圓標志認證中心認證審核。*市廣播電視大學獲批準成立“中央電大殘疾人學院*學習中心”，該校的“*殘疾人教育學院”和“*遠程教育八一學院”正式掛牌。*年市屬高校共獲得省級以上優(yōu)秀教學成果獎172項、名牌專業(yè)3個。

（四）民辦教育在鼓勵扶持、規(guī)范管理的軌道上積極發(fā)展。按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的原則，注意優(yōu)化民辦教育的發(fā)展環(huán)境。各級教育行政部門加大了對民辦學校的指導和督查力度，開展了對民辦高等教育機構(gòu)辦學情況的調(diào)研工作，清理了一批不合格的辦學機構(gòu)。會同有關(guān)部門制定了《*市民辦學校財務(wù)會計管理規(guī)定》和《*市公辦學校用于參與舉辦民辦學校的國有資產(chǎn)管理辦法》，進一步規(guī)范了民辦學校的辦學行為。*區(qū)也制定了《*區(qū)民辦學校管理辦法（試行）》。

（五）積極開展社區(qū)教育，搭建終身教育平臺。整合、優(yōu)化了社區(qū)內(nèi)的愛國主義教育基地、社會實踐基地、社區(qū)學校、老年大學、圖書閱覽室、勞動培訓中心、社區(qū)服務(wù)中心、文化活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施，組建了由在職教師、離退休人員、專家學者和其他社區(qū)輔導員組成的社區(qū)教育骨干隊伍。積極發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用，加強社區(qū)教育信息化建設(shè)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)教育活動，探索具有*地方特色的社區(qū)教育模式。如，天河區(qū)開展了“公德教育進社區(qū)”活動；*區(qū)以科研引路，創(chuàng)建學習型社區(qū)；黃埔區(qū)通過舉辦居民（村民）素質(zhì)教育培訓班，不斷提高居民（村民）的綜合文化素質(zhì)；*區(qū)高標準建設(shè)的星海青少年宮正式投入使用，成為社區(qū)教育的一大亮點；*景泰街依托轄內(nèi)的教育培訓資源，形成隊伍機制、責任機制、投入機制和協(xié)調(diào)機制，積極開展“三結(jié)合”社區(qū)教育。*年10月，在全市范圍內(nèi)開展了“全民終身學習活動周”活動。

（六）加大投入，保障特殊教育的健康發(fā)展。市財政安排市盲人學校和聾人學校易地新建專項資金各1,345.5萬元；安排特殊兒童、青少年免書雜費專項經(jīng)費補助54萬元，受惠學生達4,916人，其中農(nóng)村學生2,025人。市盲人學校、聾人學校順利通過“廣東省第二批現(xiàn)代教育技術(shù)試驗學?！敝衅跈z查評估。

（七）加強國際交流與合作，擴大教育對外開放。全市教育系統(tǒng)對外交流的范圍和力度進一步加大。接待了來自英國、美國、加拿大、泰國、澳大利亞、新西蘭及港澳臺等國家和地區(qū)的人士200余人次；派出了9個出國訪問考察團；選送了40名中小學英語骨干教師到英國進行為期12周的學習。繼*年底我市7所學校與英國伯明翰市9所學校簽訂合作意向書之后，*年9月我市又與伯明翰市3所學校簽訂了進一步合作協(xié)議；全市有42所中小學與香港學校締結(jié)為姐妹學校；市屬高校與奧克蘭市的合作與交流的前期工作進展順利。積極開展華文教育，市幼師印尼華文班學生圓滿完成一年的學習任務(wù)，派往印尼的華文教育指導老師表現(xiàn)出色。市教育局中學僑聯(lián)榮獲廣東省僑務(wù)工作先進單位稱號。

二、保投入，促均衡，增創(chuàng)教育新優(yōu)勢

各級財政繼續(xù)加大對教育的投入，優(yōu)先保證教育的支出需求，加快教育強鎮(zhèn)、強區(qū)、強市建設(shè)步伐，把各種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育的質(zhì)量優(yōu)勢、育人優(yōu)勢，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

（一）以“創(chuàng)強”為動力，加大教育投入，整體推動我市教育的新發(fā)展。全年市本級財政安排教育預(yù)算資金274,534萬元，同比上年增加23,428萬元，同比上年增長9.33％；市本級財政教育經(jīng)費支出占當年市本級財政預(yù)算支出計劃的18.8％。市財政設(shè)立了15億元“創(chuàng)強”專項補助資金，從*年開始，每年安排5億元，用于農(nóng)村地區(qū)推進“加強初中建設(shè)工程”和“中小學布局調(diào)整工程”，加快了創(chuàng)建教育強市的步伐。*區(qū)、*區(qū)先后通過了廣東省教育強區(qū)的督導驗收。由于區(qū)劃調(diào)整，目前我市的省教育強區(qū)為6個，它們積極發(fā)揮示范作用，其中原*區(qū)被評為全國首批“區(qū)域教育發(fā)展特色示范區(qū)”；*區(qū)的*、*、*鎮(zhèn)，*區(qū)的*鎮(zhèn)、*、*、*，*的*、*先后通過了廣東省教育強鎮(zhèn)的督導驗收，使我市的教育強鎮(zhèn)達到13個。結(jié)合“創(chuàng)強”工作，各級教育行政部門認真研制“*”教育發(fā)展規(guī)劃，推動教育的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我局與市委組織部聯(lián)合對*、*區(qū)、*區(qū)以及*市、*市、*經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導干部的基礎(chǔ)教育工作實績進行了第二次考核，有效保證了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的落實。

（二）加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。市政府召開了全市農(nóng)村教育工作會議，出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的意見》，對加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)產(chǎn)生了積極而深遠的影響。認真落實“以縣（區(qū)）為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，狠抓“控流”、重視“防流”，不斷鞏固、提高“兩基”的質(zhì)量和水平。制定了《*市核定農(nóng)村中小學生均公用經(jīng)費標準方案》，為我市農(nóng)村中小學正常運作和健康發(fā)展提供了保障機制。*區(qū)布局調(diào)整與資源配置成效顯著，*年完成基礎(chǔ)教育基建投資2.5億元，新擴建校舍14.4萬平方米，新擴建學校45所，撤并學校25所，通過了47所區(qū)一級、35所市一級、9所省一級學校（幼兒園）的評估。

（三）大力推進“教育e時代”工程，加快教育信息化建設(shè)和應(yīng)用。*年10月，*“教育e時代”工程被教育部評為全國首批信息技術(shù)示范工程。“教育e時代”工程初步建成應(yīng)用中心，市教科網(wǎng)完成了二期擴容建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用初具規(guī)模，流量占省教科網(wǎng)總流量的十分之一。全市有851所中小學建成校園網(wǎng)，有1,621所中小學實現(xiàn)“校校通”，“校校通”比例超過90%；全市中小學（含民辦教育）的計算機總數(shù)達18.9萬臺，“生機比”為11.7：1，“師機比”為2.5：1；全市中學100％按新教學大綱開設(shè)了信息技術(shù)課，小學也有84%的學校開設(shè)了信息技術(shù)課程。建成了擁有電子圖書4萬種40萬冊的教育數(shù)字圖書館，開通了由學生自行制作、管理、維護的學生頻道網(wǎng)站，實現(xiàn)了未成年人教育進網(wǎng)絡(luò)。示范軟件的升級工作順利推進，教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫正在抓緊建設(shè)。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的實施取得了新的成效。我市被教育部授予《教育管理信息化標準》應(yīng)用示范區(qū)，有31所學校評為“省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學校”。

（四）加快示范性普通高中建設(shè)，積極創(chuàng)建廣東省現(xiàn)代化示范性中等職業(yè)學校。創(chuàng)建示范性普通高中的工作取得顯著成效，已完成基建投資17.28億元、設(shè)備投資3.71億元、維修改造0.88億元。25所學校中，除廣大附中、市八*中、培英中學、廣鐵一中、秀全中學和*中學因征地、項目招投標等因素延緩了建設(shè)進度外，其它19所學校的校舍建設(shè)任務(wù)已基本完成，各校正在積極做好申報示范性普通高中的迎評準備工作。市交通運輸中專學校和市旅游商貿(mào)職業(yè)學校被省教育廳確定為“廣東省現(xiàn)代化示范性中等職業(yè)學校試點學?！?。

（五）落實幫扶政策，逐步體現(xiàn)教育公平。對義務(wù)教育階段“持證”寄宿學生安排了64.6萬元的生活補貼費，受惠學生共2,055人，其中農(nóng)村學生1,865人。市教育基金會投入265萬元扶助“持證”貧困家庭的在讀中小學生37,187人次；投入108萬元幫助36名患有重大疾病、因家庭經(jīng)濟困難無力支付醫(yī)療費用的在校學生治療疾?。煌度?73.6萬元支持各類教育活動。廣雅中學和市二中從*年開始分別面向全省、全市（*區(qū)除外）免費招收一個班的優(yōu)秀貧困生。職教扶貧和對口梅州幫扶工作繼續(xù)推進，其中安排市公用技校、機電技校各98萬元，用于200名扶貧生的學雜費、住宿費、生活費等費用。做好對廣西百色市“兩基”攻堅縣的對口支援工作，選派了6名教學管理干部和32名教師赴廣西百色市支教。進一步加強對內(nèi)地新疆高中班的管理，新疆班畢業(yè)班工作受到中央和省“先進辦”的肯定，*年有80人參加高考，除1人升入專科外，其余全部考上本科。會同有關(guān)部門制定了《關(guān)于進一步做好來穗務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，保障流動人口子女接受教育的權(quán)益。

（六）加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。為了加強教育的正面宣傳，各級教育行政部門結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以政務(wù)公開、校務(wù)公開為抓手，以網(wǎng)絡(luò)、刊物、宣傳欄等為載體，積極發(fā)揮媒體的導向作用，加強教育政策、教育改革成果的宣傳，引導社會各界理解、關(guān)心并支持教育?！度嗣袢請蟆とA南版》及中央、省、市的多家媒體多次報道了我市教育改革與發(fā)展的成果，取得了較好的社會反響。

三、求真務(wù)實，扎實推進高質(zhì)量的素質(zhì)教育

素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，重實踐、求實效，在轉(zhuǎn)變觀念、更新課程內(nèi)容、改進教學方法、改革考試評價制度等方面取得新進展，在促進學生德智體美全面發(fā)展方面取得顯著成效。

（一）進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。實施“*市中小學班主任能力建設(shè)計劃”，形成了《*市中小學班主任培訓工作指導意見》，把班主任培訓納入了教師繼續(xù)教育的內(nèi)容，全面提高德育工作隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。圍繞教育部新修訂的《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》和《中小學日常行為規(guī)范》，開展以中小學生文明行為教育為重點的教育活動。利用學生頻道網(wǎng)站和校園網(wǎng)，深入開展“青少年文明健康網(wǎng)上行”活動。充分發(fā)揮我市愛國主義教育基地的作用，組織開展“中小學生弘揚和培育民族精神月”、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年征文、成年人宣誓系列教育等活動，加強禁毒教育、安全教育和普法教育。認真落實未成年人思想道德教育專項任務(wù)，通過“優(yōu)秀德育出版物進校園”，辦好《德育信息》、《七彩年華》等刊物，出版《*市優(yōu)秀學生事跡選》，組織開展中小學生讀書節(jié)、特色校園文化活動開放日、校園文化成果巡展等系列活動，加強了校園文化建設(shè)。培訓心理健康教育輔導教師1000余人，促進了中小學心理健康教育的科學化和規(guī)范化。

（二）以基礎(chǔ)教育課程改革為核心，切實提高教學質(zhì)量。各級教育行政部門、科研機構(gòu)和學校積極探索，形成了以學科為本、區(qū)縣為主、基地為示范的基礎(chǔ)教育課程改革運行機制。積極進行校本課程體系和內(nèi)容的創(chuàng)新，加強課程的綜合性和可選擇性；不斷優(yōu)化教學過程，增強課堂活力，提升學生的學習動力、學習能力和學習毅力；在重視基礎(chǔ)知識、基本技能教學并關(guān)注情感、態(tài)度培養(yǎng)的前提下，充分利用各種課程資源，開展研究性學習，提高學生發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力。建立發(fā)展性評價制度，改變了評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能，充分發(fā)揮評價促進學生健康發(fā)展的作用。完善校本教研機制，規(guī)范教育科研管理，鼓勵教育教學創(chuàng)新，制定了《*市教學成果獎勵辦法（試行）》。天河區(qū)被教育部定為國家級“以校為本教研制度建設(shè)基地”。

（三）加強學校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)與國防教育，促進學生全面發(fā)展。完成國家部署的全國學生體質(zhì)健康狀況調(diào)研任務(wù)，為研究我市學生體質(zhì)健康狀況提供了科學數(shù)據(jù)；全面推行《學生體質(zhì)健康標準》和中小學“大課間”體育活動，組織體育競賽及課外體育活動，增強了學生體質(zhì)。積極開展“健康促進學校”工作，組織了“青春健康”國際合作項目，圍繞“性健康教育”、“愛衛(wèi)月”、“世界無煙日”和“愛眼日”等開展了一系列活動，完善了學校傳染病疫情監(jiān)控與報告制度，加強了學校健康教育。舉辦了學校民族民間美術(shù)特色年評比活動，弘揚了嶺南美術(shù)文化，強化了校本美術(shù)課程的開發(fā)；組織了“關(guān)愛下一代”----*市未成年人思想道德教育百場免費演出活動，約2.3萬名學生觀看了演出；舉辦了第四屆學校藝術(shù)節(jié)，約有1500所學校參與了各項比賽。開展了“國防教育進校園”工作，確定了“國防教育進校園”試點學校，有10萬學生參加了軍訓，參訓率達100%。成功舉辦全國首屆器樂教學研討會、*年第三屆世界童聲合唱節(jié)和中國“十城市”學校體育教學研討會，擴大了我市教育的影響力。

（四）加強科普教育，增強中小學生的科技意識。全面開展青少年科技教育，注重對青少年的科學態(tài)度、科學知識、科學思維、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。舉辦了青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽、定向越野挑戰(zhàn)賽、昆蟲展覽等豐富多彩的科普活動和科技競賽100余次，參加青少年達數(shù)10萬人次。“科技活動周”期間，舉辦了*市青少年科技創(chuàng)新優(yōu)秀獲獎作品展示和演示活動，航天英雄楊利偉與我市優(yōu)秀青少年代表親切座談，現(xiàn)場實況通過衛(wèi)星頻道直接傳送北京主會場。在第20屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽中，我市選手獲得競賽項目3金6銀3銅、科幻繪畫2金1銀和優(yōu)秀科技實踐活動1金1銅，獎牌名列廣東省榜首。配合*市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，深入開展環(huán)境教育和綠色學校創(chuàng)建工作，我市學校環(huán)境教育普及率達97.83％，居全國前列，市教育局被評為第三批全國綠色學校創(chuàng)建活動先進單位。

四、完善機制，強化管理，提高素質(zhì)，促進教師專業(yè)化發(fā)展

深化人事制度改革，加強教師隊伍管理，不斷提高教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，激發(fā)全體教師愛崗敬業(yè)的滿腔熱情，使教師隊伍形成尚德精教的良好風氣。

（一）市屬中小學順利完成試行人員聘用制工作。*年上半年，市屬16所中小學積極穩(wěn)妥地推行教職員聘用工作，通過科學設(shè)崗、競聘上崗，初步實現(xiàn)了中小學教職員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變、由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系的轉(zhuǎn)變，并建立起重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜、形式多樣的分配激勵機制。在16所中小學的2,030人中，有1,860人簽訂了聘用合同，占91.6％；有170多人辦理了提前退休；對于個別待崗人員，由學校與其簽訂待崗協(xié)議或自主擇業(yè)。

（二）完善人才隊伍建設(shè)工作機制，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。積極推行競爭上崗、易校交流和掛職鍛煉等制度，完善和創(chuàng)新教育人才的選任機制、培育機制和激勵機制。大力引進高級教師和優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學任教，市屬學校共接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生173人（其中研究生36人），已完成辦理調(diào)入手續(xù)57人（其中高級職稱23人，具有研究生以上學歷5人），正在辦理調(diào)入手續(xù)46人。對1,845名應(yīng)屆師范類畢業(yè)生和1.6萬名社會人員進行了教師資格認定。啟動了市屬學校實施校長任期目標責任制的工作。*年5月，*市教育評估和教師繼續(xù)教育指導中心正式掛牌運作，承擔了教育評估、教師繼續(xù)教育、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和教師資格認定等方面的輔助性、技術(shù)性和服務(wù)性工作；新聘了一批作風優(yōu)良、專業(yè)化的專、兼職評估員，完善了評估機制。

（三）以推進現(xiàn)代遠程教育為重點，積極開展教師培訓，不斷提高教師專業(yè)化水平。繼續(xù)加快網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，新增網(wǎng)絡(luò)課程60門，使教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程達到120門，有1.5萬人次參加了網(wǎng)絡(luò)課程的學習；進一步完善網(wǎng)絡(luò)遠程教育教學教務(wù)管理平臺和學籍管理平臺的功能，已有7.5萬名中小學教師進行了學籍注冊。開設(shè)了市級教師繼續(xù)教育面授課程209門，有1.4萬人次參加了培訓。采取以考代培的形式，提高教師的信息素養(yǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力，共有5.6萬名中小學教師通過了新一輪信息技術(shù)應(yīng)用能力和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)考核。評審認定了50所中小學為教師繼續(xù)教育校本培訓示范基地，組織了近5千名教師參加市級新課程培訓。

（四）加強師德建設(shè)。以“立高尚師德，樹教育新風”為主題，組織了全國優(yōu)秀教師魏書生事跡報告會和*市優(yōu)秀教師先進事跡報告會;以“愛與責任”為主題開展了師德教育系列活動。首屆“師情飛揚”教師藝術(shù)節(jié)期間，近1萬名教師連續(xù)6個晚上在英雄廣場舉行活動，讓教師的美好形象走出校園，走進社區(qū)。做好計劃生育工作，教職員工的晚婚率、晚育率、計劃生育率、避孕節(jié)育率、獨生子女辦證率均達100%。

（五）積極營造關(guān)愛教職工的人文環(huán)境。發(fā)放了市教育局機關(guān)及所屬事業(yè)單位（含下放區(qū)的學校）干部教職工的住房差額貨幣補貼，涉及人員8,590人，補助資金達1.9682億元。引導廣大教職工加強鍛煉，保持身心健康。在市第六屆職工運動會上，教育系統(tǒng)代表團取得108個獎牌、獎杯，其中獲得18個項目冠軍及33枚金牌。廣泛組織教職工參加市總工會的兩個“互助保障計劃”，其中參加市女職工安康互助保障計劃的達84%，參加市職工特種重病互助醫(yī)療保障計劃的達54%。建立特困職工檔案，幫扶因病致貧、下崗致貧的教職工。市教育基金會支付7萬元教師專項助療資金，救助了7名患重病教職工。積極落實離退休老干部的政治、生活待遇，建立我局老干部活動基地，把先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育活動貫穿到老干部工作中，積極組織參觀學習和慰問活動，促進老有所為，發(fā)揮老同志的積極作用。市教育工會由于成績突出，獲得了“全國教科文衛(wèi)體系統(tǒng)先進工會組織”、“廣東省先進教育工會”等榮譽，連續(xù)第十年獲得“*市工會工作目標考核模范單位”稱號。

五、狠抓教育管理，推進規(guī)范化和法制化建設(shè)

以辦人民滿意的教育為出發(fā)點，制定、完善了教育收費、校舍建設(shè)、設(shè)備采購、廉政建設(shè)、校園安全等方面的工作制度，公布了各類舉報電話，依法治教和依法治校工作得到強化。

（一）加強制度建設(shè)，推進依法治教。順利完成實施市“三五”依法治市和“四五”普法規(guī)劃的總結(jié)驗收工作。在進一步落實《*市教育局貫徹<中華人民共和國行政許可法>實施方案》的基礎(chǔ)上，完善了相關(guān)配套制度。編印了《*市教育規(guī)范性文件選編》和《依法治教手冊》。認真實施校務(wù)公開，開展了學校民主管理工作星級考核評估，促進了基層民主建設(shè)。全市中小學學校章程的審批工作基本完成，清理、修改了一批規(guī)章制度。啟動了“依法治校示范?！钡膭?chuàng)建工作，首批“依法治校示范?！钡脑u審工作基本完成。加強了校服管理、安全生產(chǎn)管理以及固定資產(chǎn)管理等方面的制度建設(shè)。加強檔案管理，提高檔案的使用率。天河區(qū)創(chuàng)新政務(wù)公開、依法治校的形式和載體，充分利用“天河教育在線”網(wǎng)絡(luò)手段提高工作效率。*區(qū)為了加強收費管理，印發(fā)了實操性較強的《*區(qū)中小學收費管理規(guī)范操作指南》。

（二）認真開展學生安全教育，全面加強校園綜合治理。認真貫徹落實《教育部進一步加強中小學幼兒園安全六條措施》，充分發(fā)揮*市校園及周邊治安綜合治理工作聯(lián)席會議的作用，推進安全文明校園創(chuàng)建工作，健全校內(nèi)安全防范機制，改善學校及周邊治安狀況，使校園秩序、育人環(huán)境得到改善。舉辦了中小學“安全出行、禮讓出行、文明出行”交通安全宣傳教育活動；加大對校車的安全管理力度，對運載學生的校車進行專項整治,并進行了車輛檢測；向師生派發(fā)了《交通安全，從我做起》、《安全應(yīng)急避險知識手冊》等書籍，幫助師生增強安全防范意識和自護自救能力。加強消防安全教育，建立了市中小學生消防教育基地。深入開展校園拒絕邪教系列活動。加強校園網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作，促進了校園網(wǎng)的有序、安全應(yīng)用。市教育局被評為*年市消防“四進”工作先進單位。

（三）認真辦理建議、提案，抓好維穩(wěn)工作。認真貫徹執(zhí)行新《信訪條例》，加強矛盾糾紛調(diào)處工作，排查了影響穩(wěn)定的招生、教師福利分房遺留問題、國有企業(yè)辦學校移交地方政府管理、民辦學校教育儲備金清退、老城區(qū)學校撤并引發(fā)教師和家長上訪、非法辦學引發(fā)群體性上訪或鬧事等主要問題，嚴密掌握動態(tài)，加強部門聯(lián)系，完善應(yīng)急預(yù)案。市教育局按時辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)提案98件，其中主辦51件，被市政府評為表揚單位。

六、與時俱進,固本強基,不斷開創(chuàng)*教育系統(tǒng)黨建工作新局面

（一）深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。按照市委的部署，市教育局機關(guān)和35個基層單位共3500多名黨員，以“我為創(chuàng)建教育強市作貢獻”為主題，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“理想、責任、能力、形象”教育活動。我們堅持統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，結(jié)合實際，扎實推進的原則，創(chuàng)新學習形式和活動載體，廣泛征求意見，認真整改，探索建立長效機制，較好地完成了第一批和第二批先進性教育活動的各項工作任務(wù)。在先進性教育活動中，我局系統(tǒng)有3822名群眾提出入黨申請，新發(fā)展黨員482名；有700多名黨員參加了幫扶解困活動，走訪困難群眾118戶，幫扶困難黨員190名，結(jié)成幫扶對子94個，為黨員、群眾辦好事實事185件，市教育局重點對聯(lián)系點*市鰲頭鎮(zhèn)進行了幫扶，推動了該鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的工作。

（二）以執(zhí)政能力建設(shè)為重點，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，進一步規(guī)范干部選拔任用工作。在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，市教育局對各級領(lǐng)導班子后備干部隊伍進行了調(diào)整和充實，把年輕干部和女干部及時補充進后備干部隊伍中，通過掛職、輪崗、交流、下派等方式，創(chuàng)造有利于年輕干部和女干部脫穎而出的環(huán)境。加大黨外干部的培養(yǎng)力度，開展了派成員及無黨派高級知識分子的建庫工作，有計劃地對黨外干部進行培養(yǎng)，支持和幫助基層派加強自身建設(shè)，并為其開展活動提供了必要的經(jīng)費。

（三）以實施“固本強基工程”為契機，加強基層組織建設(shè)。以廣雅中學黨委省級“固本強基工程”示范點和*大學黨委市級“固本強基工程”示范點的建設(shè)為重點，充分發(fā)揮其示范、輻射和帶動作用，大力推進各單位黨組織“固本強基工程”各項目標任務(wù)的落實，加強了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。舉行了教育系統(tǒng)慶祝建黨84周年暨表彰大會，表彰了廣雅中學黨委等16個黨組織、鐘南山等80位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、戴杰等20位優(yōu)秀黨務(wù)工作者。注重抓好發(fā)展黨員工作，特別發(fā)展學生黨員。

（四）加強廉政建設(shè)，實施“陽光工程”。按照“抓落實、重提高、促發(fā)展”的要求，積極構(gòu)建教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，讓廉政文化進校園、廉潔教育進課堂進教材。建立和完善了集體領(lǐng)導和個人分工負責制、重要情況通報和報告制度、述職述廉制度、民主生活會制度、信訪處理制度、談話和誡勉等六項制度，規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為，促進廉潔自律。認真開展以加強教育收費管理為重點的教育糾風工作，實施“陽光工程”（即陽光收費、陽光招生、陽光校務(wù)、陽光采購），加強教育審計，推行政務(wù)公開。*年共糾正公辦學校亂收費問題19宗，涉及金額146.8萬元，并按有關(guān)規(guī)定處理了相關(guān)責任人。

此外，市教育系統(tǒng)在語言文字工作、少先隊工作、機關(guān)作風建設(shè)等方面也做了大量工作，取得一定的成績。但是，我市*年要建成教育強市，要解決的問題還有很多，如城鄉(xiāng)教育差距問題、教育強鎮(zhèn)建設(shè)問題、教師編制偏緊問題、行政區(qū)劃調(diào)整帶來的問題、民辦學校管理問題等等都需要我們高度重視。我們要繼續(xù)堅持科學發(fā)展觀，真抓實干，積極爭取各方支持，促進*教育事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。