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20*年以來,民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)今年的工作重點,結(jié)合“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,開拓創(chuàng)新,依法行政,認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了區(qū)四大家及市民政局安排的各項工作任務(wù),為緩解社會矛盾、穩(wěn)定全區(qū)大局、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將民政局一年來的主要工作總結(jié)如下:
一、狠抓優(yōu)撫安置政策落實,廣泛開展雙擁工作
1、廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動。今年以來,我們利用元旦、春節(jié)、“八一”等有利時機,由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)60人組成15個慰問組,慰問駐軍單位6個,慰問全區(qū)“三屬”、四級以上殘疾軍人及軍隊離休退休干部*名,送去慰問金及慰問物品共計*萬元。部分學(xué)校、群眾也自發(fā)開展了擁軍慰問活動,進(jìn)一步密切了軍政、軍民關(guān)系,保持了市級“雙擁模范區(qū)”的稱號。
2、狠抓優(yōu)撫政策的落實。20*年,*區(qū)各類優(yōu)撫對象的優(yōu)待、撫恤政策均得到較好的落實。全區(qū)復(fù)員軍人563人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人546人、殘疾軍人385人、“三屬”123戶的優(yōu)待撫恤金都足額發(fā)放,農(nóng)村現(xiàn)役義務(wù)兵優(yōu)待金也達(dá)到了當(dāng)?shù)厣夏耆司兪杖氲?0%。全年共發(fā)放優(yōu)撫事業(yè)費*萬元。同時,今年對全區(qū)110名在鄉(xiāng)六級以上殘疾軍人全部納入了醫(yī)保范圍,徹底解決了在鄉(xiāng)六級以上殘疾軍人的醫(yī)療困難。此外,按照上級的安排,我們認(rèn)真開展歷年來參戰(zhàn)人員的登記工作,抽調(diào)人員進(jìn)行查閱原始檔案工作,共查檔3000多人次,登記符合條件的參戰(zhàn)人員*人,目前已將符合登記條件的人員名單上報給了省市民政部門,從今年8月起享受相關(guān)待遇。
3、認(rèn)真做好退伍安置工作。今年全區(qū)共接收城鎮(zhèn)退伍軍人*人。我們積極宣傳國家有關(guān)退伍安置工作的政策法規(guī),督促落實已分配的退伍軍人的上崗、上編問題,積極創(chuàng)新退伍安置渠道。12月初,民政局向*企業(yè)推薦安置了12名優(yōu)秀退伍軍人。全區(qū)已有*名城鎮(zhèn)退役士兵向退伍辦報名,簽訂了自謀職業(yè)協(xié)議,發(fā)放自謀職業(yè)補助金*萬元。
4、認(rèn)真落實“兩個待遇”,軍休服務(wù)工作質(zhì)量不斷提高。我們在及時落實軍休干部的生活待遇的同時,堅持定期組織軍休干部進(jìn)行健康檢查,幫助解決各種實際困難,并開展了門球賽、書畫比賽等文體活動,組織老同志參加區(qū)里的有關(guān)會議,閱讀有關(guān)文件,了解上級政策,受到了軍休人員的好評。軍休所今年被市政府表彰為“全市民政工作先進(jìn)集體”。
5、積極做好涉軍維穩(wěn)工作。民政局成立了復(fù)退軍人問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了傳真機和值班電話,安排3名同志專職從事涉軍維穩(wěn)辦的日常工作,實行24小時值班制度,重點處理涉軍維穩(wěn)事項。接收上級明傳電報后都在第一時間安排處理,及時處置*起,為全區(qū)的涉軍維穩(wěn)工作作出了一定貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步健全社會保障體系,保障民政對象的生活權(quán)益
1、積極開展救災(zāi)救濟。在社會救濟上,今年民政局發(fā)放春荒及冬令救濟款48萬元,發(fā)放棉衣350套。救濟款發(fā)放對象嚴(yán)格審批,填卡存檔。在救災(zāi)工作中,今年入汛以來,我區(qū)連續(xù)遭受洪澇災(zāi)害,造成損壞房屋1283間,倒塌房屋840間,其中因家庭經(jīng)濟困難需要政府幫建的居民住房500間,涉及*、*、*等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。災(zāi)害發(fā)生后,民政局及時查報災(zāi)情,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)委*書記和區(qū)長*同志多次到災(zāi)區(qū)視察災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)搶險工作。副區(qū)長*同志親自坐陣,靠前指揮,積極協(xié)調(diào)解決救災(zāi)搶險中遇到的各種難題。在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,全區(qū)上下緊急動員,迅速組織力量,及時轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,全力以赴開展搶險救災(zāi)工作。全區(qū)未出現(xiàn)任何因災(zāi)人員傷亡或流浪乞討事件。為了幫助災(zāi)民重建家園,上級撥付我區(qū)131.9萬元倒房重建專項資金,區(qū)政府匹配資金30萬元。在倒房重建工作中,我們主要采取了以下幾個方面的措施:一是明確相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦行政一把手為第一責(zé)任人,把倒房重建作為第二季度的中心工作來抓。二是精心組織施工,在*、*兩鎮(zhèn)五保戶倒房較多的村實行連片建房,直接建成村級五保大院5處。三是加強專項督查,確保如期完工。10月22日*區(qū)長對全區(qū)倒房重建工作提出了重要意見后,區(qū)政府組織區(qū)政府辦公室、民政局、財政局、城建局等單位抽調(diào)人員組成檢查組,兩次對全區(qū)倒房重建工作逐戶進(jìn)行了實地檢查。截止10月底,全區(qū)幫建房屋已全部建成,倒房群眾全部在入冬前住上了“安全房”。
2、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善。一是對低保實行動態(tài)化管理,對全區(qū)城市低保對象進(jìn)行了復(fù)核認(rèn)定,堅決把該保的保起來,把不符合條件的清查出去,力求做到應(yīng)保盡保,今年共取消392人,新審批884人。二是根據(jù)我區(qū)城鎮(zhèn)居民生活水平將城市低保標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高,8月份以來人均補助差額達(dá)到85元。三是積極協(xié)調(diào)爭取資金,確保足額及時發(fā)放。20*年全區(qū)共發(fā)放城市低保金899.8萬元,發(fā)放物價補貼53.22萬元,全區(qū)10928名低保對象全部按月足額領(lǐng)取了低保金,保障了城市低保戶的基本生活,促進(jìn)了*區(qū)的社會穩(wěn)定。
3、農(nóng)村低保工作順利進(jìn)行。今年全區(qū)共確定農(nóng)村低保對象13498戶、18960人,通過個人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批并層層張榜公布等一系列程序,從7月1日起新增加農(nóng)村低保對象40*人,保障面達(dá)到了農(nóng)村總?cè)丝诘?.34%,每人每月補助標(biāo)準(zhǔn)提高到了30元。全年累計發(fā)放農(nóng)村低保資金682萬元,有力地保障了農(nóng)村特困人員的基本生活。
4、積極探索五保供養(yǎng)的新路子。全區(qū)共有五保對象*戶,*人,今年累計發(fā)放五保供養(yǎng)專項款265.5萬元。為了提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,今年我們重點抓了敬老院建設(shè)工作。民政局組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的主抓領(lǐng)導(dǎo)及民政助理4次到先進(jìn)縣、鄉(xiāng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),多次組織召開了敬老院建設(shè)專題會議。今年全區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦共投入敬老院建設(shè)資金1460萬元,共有10個敬老院已建成,共占地203.6畝,建筑面積達(dá)29384平方米,目前入住五保對象886人。其中*的五保集中供養(yǎng)率達(dá)到60%以上。在村級五保大院建設(shè)方面,我區(qū)選擇了*兩鎮(zhèn)重點建設(shè),利用農(nóng)村中小學(xué)合并后空置的校舍就地進(jìn)行改造,投資35萬元,已改造建設(shè)7所村級敬老院。
5、農(nóng)村養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步開展。20*年全區(qū)累計入保1.*萬人,積累保金*元。保險檔案資料完備,保險資金安全運營,確保了保值增值。第三季度聯(lián)合計劃生育部門集中時間辦理農(nóng)村獨女戶的養(yǎng)老保險,全區(qū)共有1*名農(nóng)村獨女戶享受了財政補貼的養(yǎng)老保險金*萬元。農(nóng)保處還購置了電腦及農(nóng)保檔案管理專業(yè)軟件,將全區(qū)歷年來的農(nóng)保檔案輸入電腦,實行微機管理。目前,已向全區(qū)*名應(yīng)領(lǐng)保人員足額發(fā)放了養(yǎng)老保險金。
6、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作全面啟動。按照省政府辦公廳《關(guān)于全面建立城市醫(yī)療救助制度的通知》(*[20*]34號)及省民政廳、財政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于全面建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度的通知》(*[20*]3號)等文件的要求,我區(qū)制定了切實可行的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案,將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入財政預(yù)算,目前已對*人進(jìn)行了醫(yī)療資金救助,發(fā)放救助資金*萬元,救助資格嚴(yán)格審批,檔案資料規(guī)范有序。同時今年還免費為全區(qū)五保老人進(jìn)行了體檢。
三、基層政權(quán)和民主政治建設(shè)得到了加強
1、村級基層政權(quán)建設(shè)工作。為了進(jìn)一步提高村委會干部的工作能力,今年連續(xù)舉辦了兩期村委會干部培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了村委會干部的工作能力,保證了農(nóng)村各項工作的有序開展。同時,區(qū)民政局組織人員參加了市里舉辦的第*屆村委會換屆選舉工作培訓(xùn)班,培訓(xùn)骨干20余人,為明年的村委會換屆選舉工作作好了充分的準(zhǔn)備工作。
2、社區(qū)建設(shè)工作。今年區(qū)政協(xié)針對民政部門的提案中,共有9個提案涉及到了社區(qū)建設(shè)。根據(jù)上級安排和我們多年積累的經(jīng)驗,民政局一直在積極創(chuàng)建“管理有序,服務(wù)完善,環(huán)境優(yōu)美,文明祥和”的新型社區(qū)。今年以來,市、區(qū)、辦事處三級財政加大了對社區(qū)建設(shè)的投資力度,市財政采取以獎代補的形式補助我區(qū)社區(qū)建設(shè)資金*萬元,各辦事處和社區(qū)居委會也多方籌集社區(qū)建設(shè)資金,改善社區(qū)的辦公條件。全區(qū)共投入資金*多萬元,按照“五站、五室、一場地”的標(biāo)準(zhǔn)改擴建社區(qū)辦公用房*多平方米,其中新建了8個社區(qū)的辦公用房,改擴建了5個社區(qū)的辦公用房,社區(qū)社區(qū)居委會的辦公條件有了較大的改善。同時,區(qū)民政局已向區(qū)政府遞交了報告,計劃對城區(qū)社區(qū)劃分適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,同時每月向每個社區(qū)提供辦公經(jīng)費*元,將工作人員的財政補貼增加到*元,待審查批準(zhǔn)后予以落實。*月*日區(qū)政協(xié)主席帶隊到民政局調(diào)研提案辦理情況時,對民政局在社區(qū)建設(shè)方面的成績給予了充分肯定。
四、社會行政事務(wù)管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范
(一)殯葬改革工作穩(wěn)步推進(jìn)
今年我們在殯改方面主要抓了四點:一是大力宣傳殯改政策法規(guī),配合市民政局兩次進(jìn)行了城區(qū)殯儀管理規(guī)定宣傳,出動宣傳車輛20多輛次;二是配合市民政局對全區(qū)的殯葬用品市場進(jìn)行了整頓;三是提高殯儀服務(wù)質(zhì)量,做到嚴(yán)格守時出車,服務(wù)周到細(xì)致;四是加強殯改信息通報,每月印發(fā)一期殯改信息,分別報送區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)和殯改工作成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。止目前,今年全區(qū)已火化死亡人口*人,火化率為*%。
(二)民間組織管理工作有序開展
在民間組織登記方面,民政局堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的工作方針,實行登記辦證、代領(lǐng)票據(jù)、代繳稅金一條龍服務(wù),受到了登記單位的好評。20*年,全區(qū)依法注冊登記的社團發(fā)展到*個,民辦非企業(yè)單位達(dá)到*個。民政局聯(lián)合財政、稅務(wù)、物價等部門對社團進(jìn)行了清理檢查,規(guī)范了民間組織的收費行為和財務(wù)管理制度,確保民間組織按章程依法開展活動。
(三)婚姻登記工作進(jìn)一步規(guī)范
在婚姻登記工作中,民政局采取的措施是:一是加強對婚姻登記從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全部實行持證上崗。二是建立了全市一流的婚姻登記大廳,新建的婚姻登記大廳面積達(dá)*平方米,設(shè)有初審區(qū)、受理區(qū)、照相室、頒證室、檔案室等區(qū)域,實現(xiàn)了婚姻登記、收費、婚姻服務(wù)三分開?;橐龅怯洿髲d配備電腦*臺,實現(xiàn)了婚姻證書全部由電腦打印,使婚姻登記證書徹底告別了手寫時代;三是嚴(yán)格依法辦證,婚姻登記處設(shè)有標(biāo)牌,規(guī)范辦證程序,公開收費標(biāo)準(zhǔn)。四是把婚姻登記處作為行風(fēng)民主評議活動的重點單位進(jìn)行管理,實行窗口化服務(wù),在大廳置放桌椅,免費提供開水,為登記對象提供方便。民政局20*年共辦理婚姻登記*對,全部依照有關(guān)規(guī)定予以收費和辦理,登記合格率達(dá)100%。
(四)勘界地名工作進(jìn)展順利
20*年,民政局在去年對全區(qū)城區(qū)進(jìn)行普查和標(biāo)圖工作的基礎(chǔ)上,著力配合市民政局開展中心城區(qū)*個辦事處的樓、門牌安裝設(shè)置工作,累計安裝門牌*萬戶。同時還積極配合市局開展了地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)采集工作,順利完成了基礎(chǔ)地名數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)校對工作??苯绻ぷ饕淹瓿闪?與相鄰縣區(qū)間*公里邊界線的聯(lián)合勘察工作。