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規(guī)劃局發(fā)展制度建設(shè)總結(jié)

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規(guī)劃局發(fā)展制度建設(shè)總結(jié)

我局在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞寧波“中提升”戰(zhàn)略和*“兩中心一基地”建設(shè)目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《*分區(qū)規(guī)劃》,努力更新規(guī)劃理念、提高編研水平、加強(qiáng)制度建設(shè)、改善服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化自身建設(shè)、做好社會(huì)溝通,使城市規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控作用顯著增強(qiáng),綜合服務(wù)能力顯著改善,較好地完成了年初確定的工作目標(biāo)。

一、規(guī)劃編制工作

在完成分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我局以“中提升”實(shí)施項(xiàng)目、控規(guī)全覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為著力點(diǎn),做好規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)建設(shè)的指導(dǎo)調(diào)控作用,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)以“中提升”實(shí)施項(xiàng)目為著力點(diǎn),促進(jìn)新老城發(fā)展。

《寧波(*)大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港空間布局規(guī)劃》經(jīng)向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行多次匯報(bào)和組織多方論證,并與相關(guān)部門(mén)的進(jìn)行多次溝通協(xié)調(diào),通過(guò)規(guī)劃會(huì)審暨專(zhuān)家評(píng)審。該規(guī)劃已于09年二月報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。

完成《甬江北岸景觀規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》、《*區(qū)域社區(qū)布局規(guī)劃》和《*新城基礎(chǔ)設(shè)施整合規(guī)劃》等城市設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)(業(yè))規(guī)劃的編制工作。

開(kāi)展了《*區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃研究》、《*區(qū)生態(tài)帶規(guī)劃研究》和《*老城公共停車(chē)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃研究》等規(guī)劃編制研究。

(二)以控規(guī)全覆蓋為著力點(diǎn),加大控規(guī)編制力度。陸續(xù)啟動(dòng)編制《濱海產(chǎn)業(yè)次分區(qū)臨俞片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《老城次分區(qū)老城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《老城次分區(qū)臨江片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《澥浦鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《九龍湖鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》以及《后海塘片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等各片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,繼續(xù)深化完善《*新*、*控制性詳細(xì)規(guī)劃》。20*年共委托控規(guī)編制面積約5358公頃,覆蓋率為88%。

(三)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為著力點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我區(qū)農(nóng)村當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我局對(duì)《*區(qū)域村莊布局規(guī)劃》進(jìn)行了修編,并經(jīng)區(qū)政府批復(fù)。規(guī)劃調(diào)整的重點(diǎn)在于對(duì)村莊的空間發(fā)展引導(dǎo)方式和村莊布局進(jìn)行修正和優(yōu)化,突出了城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的理念,提出了集中居住區(qū)(點(diǎn))的建設(shè)規(guī)劃,明確了“2016”空間格局。

二、規(guī)劃管理工作

總結(jié)以往好的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)范創(chuàng)新規(guī)劃管理和審批有關(guān)工作機(jī)制,理順工作流程,簡(jiǎn)化審批程序,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平。20*年,共辦理行政許可事項(xiàng)483項(xiàng);核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)58件;審大規(guī)劃方案86件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證70件,總用地面積約178公頃;核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證174件,總建筑面積約為32萬(wàn)平方米。

(一)三個(gè)創(chuàng)新提升規(guī)劃管理水平

一是創(chuàng)新管理方式方法,做到“三提前、三聯(lián)系”?!叭崆啊奔刺崆皡⑴c、提前研究、提前出成果?!叭?lián)系”即建立局領(lǐng)導(dǎo)分片(鎮(zhèn)、街道)聯(lián)系工作制度,重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)人跟蹤聯(lián)系制度,堅(jiān)持每星期至園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)上門(mén)聯(lián)系服務(wù)制度?!叭崆?、三聯(lián)系”這一主動(dòng)服務(wù)式管理,實(shí)施以來(lái)取得了一定成效。

二是創(chuàng)新用地的規(guī)劃管理辦法,出臺(tái)《生態(tài)帶和備用地范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法》。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《*分區(qū)規(guī)劃》正式實(shí)施后,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,在城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外不得作出行政許可。但由于前期歷史遺留和當(dāng)前城市發(fā)展面臨的重大問(wèn)題,目前我區(qū)許多擬建項(xiàng)目無(wú)法納入建設(shè)用地范圍內(nèi),處于生態(tài)帶和城市備用地內(nèi)。為進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和土地的集約利用,我局經(jīng)調(diào)查研究,多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通,在一定范圍內(nèi)討論通過(guò)后,制訂并出臺(tái)了《生態(tài)帶和備用地范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法》,作為項(xiàng)目的審批依據(jù)。

三是創(chuàng)新相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立聯(lián)系制度。針對(duì)出讓地塊的設(shè)計(jì)條件、方案審查等工作中不同部門(mén)之間存在的差異,與國(guó)土、發(fā)改、交警、城管等有關(guān)部門(mén)研究協(xié)商,調(diào)整相關(guān)工作環(huán)節(jié),建立聯(lián)系制度,進(jìn)一步提高部門(mén)之間的配合力度和內(nèi)部管理效率。

(二)三項(xiàng)措施保證規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量

一是梳理職責(zé)。對(duì)科室職責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)一梳理,對(duì)出讓地塊規(guī)劃條件和例會(huì)記錄均落實(shí)了專(zhuān)人負(fù)責(zé)。針對(duì)規(guī)劃管理審查內(nèi)容多、環(huán)節(jié)復(fù)雜的問(wèn)題,繼續(xù)對(duì)外實(shí)行A、B崗接待服務(wù)制度的基礎(chǔ)上,設(shè)立經(jīng)辦人員A、B角,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目在審批中進(jìn)行互審,科室復(fù)審后再報(bào)分局進(jìn)行決策,這一做法進(jìn)一步提高了工作效率。

二是規(guī)范制度。建立和完善了《*規(guī)劃分局公示公告制度》、《*規(guī)劃分局信訪制度》、《批后管理實(shí)施細(xì)則》、《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查制度》、《例會(huì)審查制度》、《技術(shù)審查制度》、《規(guī)劃條件出具制度》、《規(guī)劃放驗(yàn)線制度》、《竣工驗(yàn)收規(guī)定》、《基礎(chǔ)測(cè)繪使用管理規(guī)定》、《道路紅線管理規(guī)定》、《綜合檔案管理辦法》等一系列的制度。做到用制度管人,用制度管事,著力打造一個(gè)運(yùn)行高效的管理平臺(tái),進(jìn)一步提高內(nèi)部工作和對(duì)外服務(wù)效率。

三是引進(jìn)技術(shù)。引進(jìn)城市三維仿真技術(shù),輔助規(guī)劃審批工作。嘗試在物資局地塊、招寶山飯店擴(kuò)建等項(xiàng)目規(guī)劃中使用這一新興技術(shù),將不同的方案、不同的規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖通過(guò)城市仿真技術(shù)實(shí)時(shí)的反映出來(lái),全方位、直觀地為規(guī)劃管理者提供城市的現(xiàn)狀與未來(lái)的各類(lèi)場(chǎng)景信息,為城市規(guī)劃的決策提供直觀與形象的依據(jù),讓規(guī)劃審批人員通過(guò)全面的分析對(duì)比,做出科學(xué)的決定。

三、市政工程工作

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪,推進(jìn)和完善基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范測(cè)繪成果入庫(kù)、對(duì)外提供等流程,為規(guī)劃編制和管理提供有力的基礎(chǔ)保障。

(一)做好基礎(chǔ)測(cè)繪管理

完成澥浦老鎮(zhèn)區(qū)1:500,面積8.75平方公里;臨江片區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))1:500,面積8.0平方公里;石塘下、寧波港區(qū)1:500,面積7.61平方公里數(shù)字化地形圖測(cè)量及數(shù)據(jù)入庫(kù)工作。因控規(guī)編制需要,提前安排實(shí)施了臨俞片區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪。

完成了地下管線普查數(shù)據(jù)入庫(kù)工作。

做好基礎(chǔ)測(cè)繪成果對(duì)外提供和服務(wù)工作。按照相關(guān)測(cè)繪成果使用管理規(guī)定,為城鎮(zhèn)截污排污系統(tǒng)改造工程、寧鎮(zhèn)公路沿線排水工程、后海塘的工程建設(shè)等免費(fèi)提供相關(guān)管線數(shù)據(jù)、地形圖等。利用地理信息中心平臺(tái),對(duì)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,為其他各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)地理空間信息。

(二)服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目

積極參與并服務(wù)各類(lèi)省級(jí)、市級(jí)重大工程項(xiàng)目,包括舟山連島工程寧波連接線工程、500KV北侖電廠至觀城輸電線、繞城高速東段、鐵路環(huán)線、繞城高速連接線工程等“八路一線”項(xiàng)目,以推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,并制作了八路一線項(xiàng)目分布圖、20*年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目分布圖。組織召開(kāi)*區(qū)南熏別院、小駱花園、新城中學(xué)、長(zhǎng)石小學(xué)、寧波物流商貿(mào)中心、銀億海尚廣場(chǎng)、聯(lián)勤集中居住區(qū)一期等項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)會(huì)審。還組織召開(kāi)了濠橋泵站--甬江雨水排海管、*老城天然氣干管路由走向規(guī)劃、*電廠至化工區(qū)供熱管線路由規(guī)劃、至化工區(qū)高壓天然氣管道路由走向規(guī)劃、220KV沿海變電所選址及進(jìn)線路由規(guī)劃、招寶廣場(chǎng)地塊電力線路由規(guī)劃等會(huì)審項(xiàng)目30多個(gè)。同時(shí)制定了我局道路紅線、河道藍(lán)線管理辦法。

四、法規(guī)監(jiān)督工作

我局不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,深入開(kāi)展法制宣傳教育,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、法規(guī)知識(shí)普及化,保證規(guī)劃法律法規(guī)正確有效實(shí)施。

(一)加強(qiáng)協(xié)作,完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制

建立以規(guī)劃管理以核心的行政處罰機(jī)制。繼續(xù)定期召開(kāi)與城管局、區(qū)法制辦和區(qū)法院四方共同參加的規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議制度,圍繞規(guī)劃管理、技術(shù)法規(guī)、強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容展開(kāi)研討活動(dòng),研究解決規(guī)劃執(zhí)法中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步理順規(guī)劃行政執(zhí)法程序方面的事宜,做好處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。20*年,配合城管局進(jìn)行違法建設(shè)查處70件,書(shū)面函件往來(lái)155件;查處違法建筑總面積34400平方米;違章罰款38.14萬(wàn)元;拆除違法建筑面積2100平方米。

建立建設(shè)項(xiàng)目批后聯(lián)檢機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批后監(jiān)管力度,我局與城管局進(jìn)行銜接,探索建立建設(shè)項(xiàng)目批后聯(lián)檢機(jī)制,將城管局執(zhí)法監(jiān)督的人員優(yōu)勢(shì)和規(guī)劃分局項(xiàng)目管理上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行結(jié)合,確定由分局和城管局共同指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)全區(qū)在建項(xiàng)目的中間指導(dǎo)、跟蹤檢查和監(jiān)督工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,兩個(gè)部門(mén)相互配合、及時(shí)制止,盡量將違法建設(shè)行為控制在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年完成建設(shè)項(xiàng)目中間檢查28件次。組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收178件,及時(shí)查處違法建設(shè)行為150件。

(二)重視溝通,深入推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”

一是擴(kuò)大“陽(yáng)光規(guī)劃”社會(huì)影響。在拓展范圍、延伸地點(diǎn)、創(chuàng)新載體等方面做了大量工作。將陽(yáng)光規(guī)劃的公示工作從社區(qū)延伸到農(nóng)村、企業(yè),受到了較為廣泛的認(rèn)同。20*年我局開(kāi)展了“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)和“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),積極聽(tīng)取各方意見(jiàn)、建議,共同研究協(xié)商矛盾較為突出的問(wèn)題,增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、管理和實(shí)施的科學(xué)性、合理性和公正性。不斷拓展公示公告反饋意見(jiàn)溝通渠道,通過(guò)座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、規(guī)劃網(wǎng)站等方式,會(huì)同建設(shè)單位、街道、社區(qū)和相關(guān)部門(mén)與群眾代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通,積極聽(tīng)取和采納合理意見(jiàn),宣講規(guī)劃法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)協(xié)商的方式化解疑義。有些建設(shè)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃問(wèn)題,在面對(duì)面的溝通和協(xié)商后得以順利解決,取得較好的效果。

二是完善“陽(yáng)光規(guī)劃”操作細(xì)則。通過(guò)健全聽(tīng)證制度、公示制度等等,對(duì)“陽(yáng)光規(guī)劃”的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,完善細(xì)致具體的陽(yáng)光規(guī)劃操作流程和相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,提高操作性和效率性;進(jìn)一步明確“陽(yáng)光規(guī)劃”的實(shí)施責(zé)任,分局各科室各司其責(zé),最后由法規(guī)科總體負(fù)責(zé)公示和群眾意見(jiàn)建議的收集和反饋工作。

三是加大“陽(yáng)光規(guī)劃”設(shè)施投入。經(jīng)過(guò)一年多努力,建立了規(guī)劃分局網(wǎng)站,全年點(diǎn)擊量達(dá)3萬(wàn)多,有不少熱心市民留言提出建議和意見(jiàn),共同參與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和定點(diǎn)公示牌設(shè)置范圍,改造了局陽(yáng)光規(guī)劃公示欄,報(bào)紙上有公示公告專(zhuān)欄。20*年完成建設(shè)項(xiàng)目批前公示60項(xiàng),其中現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)公示51項(xiàng),報(bào)紙公示23項(xiàng),收集群眾反饋意見(jiàn)120余件次。

(三)拓展渠道,加大規(guī)劃宣傳力度

20*年我局把宣傳貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《*區(qū)分區(qū)規(guī)劃》作為重點(diǎn)工作之一,加大宣傳力度。局專(zhuān)門(mén)成立宣傳貫徹工作小組進(jìn)行牽頭組織,舉行貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《*區(qū)分區(qū)規(guī)劃》工作座談會(huì),組織召開(kāi)全區(qū)宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《*區(qū)分區(qū)規(guī)劃》工作會(huì)議,邀請(qǐng)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)參加,與之探討規(guī)劃法和分區(qū)規(guī)劃實(shí)施后存在的問(wèn)題,交流工作思路。分局這種做法,取得了良好的效果,不但宣傳了規(guī)劃法和分區(qū)規(guī)劃,加深了對(duì)規(guī)劃法和分區(qū)規(guī)劃的了解,解決了目前新、老法實(shí)施過(guò)渡階段部分實(shí)際問(wèn)題,還很好的加強(qiáng)了與各部門(mén)的溝通,分局的工作和做法也得到了理解和體諒。同時(shí),拓展宣傳渠道,擴(kuò)大宣傳范圍,采用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體宣傳和現(xiàn)場(chǎng)宣傳、解釋、答疑相結(jié)合的方式,全方位、多角度的宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《*區(qū)分區(qū)規(guī)劃》,使廣大群眾能知曉并進(jìn)而監(jiān)督規(guī)劃。

另外,在《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》修訂實(shí)施6周年,也是《浙江省測(cè)繪管理?xiàng)l例》實(shí)施3周年之際,在人民大會(huì)堂廣場(chǎng)舉行了《測(cè)繪法》宣傳咨詢(xún)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪法制宣傳,普及測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)。

(四)有效處訪,努力化解社會(huì)矛盾

不斷完善信訪工作機(jī)制,梳理和完善了分局中信訪內(nèi)部辦理實(shí)施辦法,安排專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和行政能力較為過(guò)硬的同志,具體負(fù)責(zé)來(lái)訪、咨詢(xún)的接待工作,努力做到有專(zhuān)人接待、有對(duì)口答復(fù),做到對(duì)口科室、分管局長(zhǎng)、信訪員“三到位”。同時(shí),轉(zhuǎn)變工作思路,變等訪為下訪、變事后處理為事前預(yù)防、變一時(shí)息事寧人為徹底解決,認(rèn)真處理每一件信訪、來(lái)訪件。20*年我局接待群眾來(lái)信來(lái)訪14件次,接待群眾來(lái)訪30余人次,妥善解決群眾的信訪問(wèn)題,積極調(diào)處和化解社會(huì)矛盾。

五、機(jī)關(guān)建設(shè)工作

在機(jī)關(guān)建設(shè)工作中,著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中心,著眼于全面提升服務(wù)水平,著眼于提高干部職工的綜合素質(zhì),大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍,使全局干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(一)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

堅(jiān)持不懈地抓好馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神;開(kāi)展以學(xué)新《黨章》為主題的教育活動(dòng);開(kāi)展理想信念、廉潔從政、法紀(jì)法規(guī)、職業(yè)道德等內(nèi)容的廉政教育專(zhuān)題座談會(huì);參加由機(jī)關(guān)黨工委組織的題為《高舉偉大旗幟堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展》的專(zhuān)題講座;組織黨員干部觀看新時(shí)期展現(xiàn)黨執(zhí)政能力的優(yōu)秀影片《超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)》等,不斷將學(xué)習(xí)教育推向深入,使廣大干部職工真正入腦入心,以保證學(xué)習(xí)教育的效果。

(三)不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。局黨組書(shū)記對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),局黨組有專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓建設(shè),認(rèn)真研究、布置、落實(shí)和檢查全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局機(jī)關(guān)各科室、下屬規(guī)劃院負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),抓好分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),從而形成了齊抓共管的良好工作局面。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,建立了每周一次的黨政班子成員碰頭會(huì)議制度,局內(nèi)部所有重大事項(xiàng)都通過(guò)集體研究討論。積極開(kāi)展黨員干部的警示教育,局主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講廉政建設(shè),還親自為大家上黨課,特別選擇區(qū)內(nèi)、規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)活生生的反面案例,起到強(qiáng)烈的震懾作用,使大家筑牢反腐敗的思想防線。

(四)積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)形象

結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)、“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),“聯(lián)感情、辦實(shí)事、送溫暖”活動(dòng)等,建立完善了鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系制度,即每個(gè)鎮(zhèn)(街道)都有一名固定的局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé),開(kāi)展定期、不定期地走訪,接受各類(lèi)規(guī)劃咨詢(xún)服務(wù),解決新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際困難。召開(kāi)與群眾代表、企業(yè)代表、村鎮(zhèn)干部代表等參與的民主懇談會(huì),進(jìn)行服務(wù)理念、服務(wù)方式、服務(wù)能力等方面的方面和交流,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。并將多渠道征求到的意見(jiàn)建議梳理匯總,一一落實(shí)給各科室和下屬單位,發(fā)動(dòng)干部職工結(jié)合具體工作實(shí)際,廣泛討論,深層次剖析原因,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議,收效良好。

(五)大力加強(qiáng)充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍

在市局和區(qū)委、區(qū)府的關(guān)心和支持下,20*年公開(kāi)招考了2個(gè)事業(yè)編制人員和3個(gè)公務(wù)員,并調(diào)入事業(yè)編制人員2名,充實(shí)了分局規(guī)劃隊(duì)伍。同時(shí),局黨組從有利于個(gè)人成長(zhǎng)和分局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),對(duì)中層干部進(jìn)行交叉輪崗,進(jìn)一步提高中層干部的綜合素質(zhì)。為加快*新城的開(kāi)發(fā)建設(shè),提高規(guī)劃的服務(wù)水平和工作效率,新城規(guī)劃辦事處于5月份正式掛牌成立,負(fù)責(zé)新城區(qū)域的規(guī)劃實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新城建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)和管理服務(wù)。另外,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)成立了區(qū)地理信息中心,中心主要負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),對(duì)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,為其他各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)空間信息;負(fù)責(zé)地理信息數(shù)據(jù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督、實(shí)施、質(zhì)量審查。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃院的領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度。規(guī)劃院20*年正式升級(jí)為乙級(jí)綜合設(shè)計(jì)院,并進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)5名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在為我局提供業(yè)務(wù)和技術(shù)保障以及人才支撐的同時(shí),主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)效益。

一年來(lái),我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在不少需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的體制有待健全,特別是有關(guān)村民建房管理的法規(guī)、機(jī)構(gòu)缺失,影響規(guī)劃的制定和實(shí)施管理工作的開(kāi)展。二是規(guī)劃編制方面,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新問(wèn)題方面缺乏及時(shí)性和針對(duì)性。三是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性不夠,在服務(wù)招商引資方面受需求方的影響多。四是與服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。以上問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真予以研究解決。

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