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一年來,司法所、法律服務(wù)所在上級各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以普法依法治理、人民調(diào)解工作、安置幫教工作和創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位為中心,切實發(fā)揮其職能作用,積極為依法治理,社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),取得了較好的成績。為此,現(xiàn)將一年來的各項工作作如下總結(jié):
一、普法依法治理和創(chuàng)建工作
1、普法宣傳教育工作:
今年是“五五”普法的第三年,也是普法工作的關(guān)鍵之年,作為司法行政工作的重中之重,我們的主要任務(wù)仍是依法治社區(qū)、依法治村,在進(jìn)行普法宣傳教育的基礎(chǔ)上,達(dá)到依法治理的目的。
一是根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和上級業(yè)務(wù)部門的要求,在年初就制定了普法依法治理年度工作計劃。并與各村黨支部簽訂了“目標(biāo)責(zé)任狀”,明確了工作任務(wù),工作要求和工作目標(biāo),。一年來,各村(社區(qū))委會、及有關(guān)部門都能依據(jù)“目標(biāo)責(zé)任狀”的要求,完成普法宣傳教育工作,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
二是采取多種形式,積極開展普法宣傳教育。
各村根據(jù)不同實際、不同情況,及時宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和各種規(guī)章。上半年由于土地征用引發(fā)的各種上訪、糾紛較多,我們就充分利用下鄉(xiāng)宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農(nóng)村土地承包法》等。在農(nóng)村開展反邪教警示教育活動中,利用墻報、版報、過街橫幅標(biāo)語,書寫標(biāo)語和發(fā)放宣傳材料等形式,對憲法、刑法等進(jìn)行宣傳。據(jù)統(tǒng)計、各村及辦事處機關(guān)在此次活動中,書寫標(biāo)語240多條,辦板報8塊、墻報8塊,懸掛過街標(biāo)語10條。
三是利用“科技之冬”和各種集會活動進(jìn)行法制宣傳教育。辦事處根據(jù)民族團結(jié)月活動,各階段的嚴(yán)打整治、集中整治活動、游園活動、6.26禁毒日等各具體情況,進(jìn)行咨詢和宣傳活動。發(fā)放《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知識問答等學(xué)習(xí)材料*多份,接待咨詢?nèi)藬?shù)200多人。在“科技之冬”三下鄉(xiāng)活動中,講授《合同法》、《土地承包法》8場次,受教育人數(shù)達(dá)400多人次。對機關(guān)干部、村干部舉辦集中培訓(xùn)2期,專門法律講座2期,較好地發(fā)揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。
2、創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作:
創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作是今年司法行政工作的重要內(nèi)容之一,重點是依法治街道、依法治村,以期達(dá)到依法行政、依法辦事,維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展之目的。今年,我們在創(chuàng)建活動中所做的工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、明確責(zé)任。成立了以黨委書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為付組長,各村支部書記和各單位第一責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了上有人管、下有人抓,上下聯(lián)動齊抓共管的管理。
二是積極動員、明確目標(biāo)、認(rèn)真規(guī)劃。今年一開始,全鎮(zhèn)各村、社區(qū)上下動員,先后兩次召開專門會議進(jìn)行安排,確立一個目標(biāo)即力爭在今年轄區(qū)各村、社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)75%以上。要求各村、各有關(guān)單位上報年度工作規(guī)劃,依“雙目標(biāo)責(zé)任狀”具體細(xì)化并落實到實處。
三是強化教育、抓好普及、提高素質(zhì)。我們從機關(guān)干部到村兩委成員、從人大代表到村民、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾,有針對性的舉辦培訓(xùn)班2期,各村委會出墻報、板報10塊,張貼宣傳掛圖160多幅,充分利用民族團結(jié)月、嚴(yán)打整治階段等進(jìn)行宣傳,使廣大的干部和村民的法律意識明顯增強,從今年各村發(fā)生的各類矛盾糾紛明顯減少就可看出,村民的依法維權(quán)依法辦事的意識大大提高。
四是突出重點依法治理。各村、社區(qū)都依各自的實際制定相應(yīng)的制度,以制度管理人,以制度約束人,實行政務(wù)公開、村務(wù)公開,提高辦事透明度。
二、人民調(diào)解,安置幫教,法律服務(wù)工作
1、人民調(diào)解工作:
全鎮(zhèn)共有調(diào)解委員會11個,共有調(diào)解人員1*人,是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線和基石,調(diào)委會今年主要工作有:
(1)堅持服務(wù)大局,化解矛盾糾紛。今年的不穩(wěn)定因素主要來自二輪土地承包遺留問題和因土地被征用而引發(fā)的一系列矛盾糾紛。
(2)鞏固一個基礎(chǔ)、抓好培訓(xùn)教育。一個基礎(chǔ)即人民調(diào)解工作的“五有四落實”;由于客觀原因,各調(diào)委會除印章和標(biāo)示牌外,均已達(dá)到上級的要求。同時將人民調(diào)解與法制宣傳教育、業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)結(jié)合起來,統(tǒng)一組織調(diào)解員集中學(xué)習(xí)3次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,使各調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)有所提高。
(3)建立各項制度,完善信息網(wǎng)絡(luò)。由司法所統(tǒng)一打印并發(fā)給調(diào)委會,包括糾紛排查、糾紛登記、請示匯報、統(tǒng)計、檔案管理、回訪和工作制度等,有效的規(guī)范了調(diào)委會的工作,強調(diào)落實的是糾紛排查制度,這樣就建立了橫向到邊,縱向到底的信息網(wǎng)絡(luò),使各情況在一線掌握,問題在一線解決,把群眾的情緒作為“第一信號”。
一年來,全鎮(zhèn)各調(diào)委會共調(diào)解糾紛57件,非訴訟案件30件,防止民間糾紛引起自殺14件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件。共為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟損失28.9萬余元,為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、安置幫教工作:
加強對刑釋解教人員的排查,對全鎮(zhèn)20*年被解教12名人員進(jìn)行了建檔立卡進(jìn)行安置幫教,幫教率100%。
3、法律服務(wù)工作:
此項工作的開展,主要為前來咨詢的村民提供服務(wù),解答生產(chǎn)、生活和其他方面的疑惑和有關(guān)法律問題。今年解答咨詢?nèi)藬?shù)50多人次、代書5份、非訴訟案件2件。
三、存在的問題
1、在創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作中,個別村組認(rèn)識不足,重經(jīng)濟發(fā)展、輕創(chuàng)建工作,檔案管理有不規(guī)范之處。
2、人民調(diào)解工作中有推諉現(xiàn)象,造成訴訟、信息傳遞不及時,調(diào)解力度不夠。
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