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20*年工作總結(jié)

今年以來(lái)，中心緊緊圍繞市第二次黨代會(huì)確定的“建設(shè)實(shí)力*、活力*、魅力*、和諧*，實(shí)現(xiàn)*在皖江崛起”的目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)市委、市政府的有關(guān)部署和要求，以組建政務(wù)服務(wù)中心為發(fā)展契機(jī)，以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為切入點(diǎn)，以創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制為動(dòng)力，以提高工作效能、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量為抓手，拓展了政務(wù)服務(wù)的功能，提高了政務(wù)服務(wù)效率，規(guī)范了政務(wù)服務(wù)行為，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、打造服務(wù)集群化的綜合服務(wù)平臺(tái)

市政務(wù)服務(wù)中心成立后，相對(duì)于原行政服務(wù)中心的組織架構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整。新中心包含行政審批辦證中心、投訴受理中心、招投標(biāo)交易中心和國(guó)庫(kù)集中支付中心，形成了四個(gè)分中心合一的組織架構(gòu)，并建立了與之相適應(yīng)的統(tǒng)一管理模式。

1、實(shí)現(xiàn)了中心組織領(lǐng)導(dǎo)體制的新突破。成立了黨工委，調(diào)整了管理委員會(huì)成員，市委常委張曙光、施建華分別兼任中心管委會(huì)主任和中心黨工委書記。市政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子配齊一正四付，四個(gè)分中心的負(fù)責(zé)人全部進(jìn)入黨政班子。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)集中研究、集體決策的會(huì)議制度，由此加強(qiáng)了中心黨的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，便于更好地開(kāi)展工作。

2、加快合署辦公的步伐。除國(guó)庫(kù)集中支付中心因場(chǎng)地不足原因暫未進(jìn)入，投訴受理中心、審批辦證中心、招投標(biāo)交易中心以及區(qū)行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)合署辦公。

3、對(duì)分中心、各辦證大廳實(shí)施同步管理。建立了《分中心管理暫行辦法》，對(duì)各分中心實(shí)施統(tǒng)一管理和同一機(jī)制運(yùn)作。在落實(shí)市委、市政府重要決策和開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、質(zhì)量服務(wù)月活動(dòng)等重大活動(dòng)中，做到同布置、同進(jìn)度、同要求、同檢查。同時(shí)，對(duì)涉及行政審批的各辦證大廳明確實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制。即：統(tǒng)一實(shí)施項(xiàng)目管理辦法，統(tǒng)一實(shí)施辦件管理辦法，統(tǒng)一實(shí)施中心工作規(guī)范，統(tǒng)一實(shí)施涉費(fèi)、收費(fèi)的收繳分離。

一年來(lái)，政務(wù)服務(wù)中心整體運(yùn)行良好，中心總部與各直屬機(jī)構(gòu)之間的直接管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)關(guān)系逐步理順，綜合服務(wù)平臺(tái)的效益得到體現(xiàn)，服務(wù)集群化的優(yōu)勢(shì)日益明朗。

二、行政審批效能不斷提高。

行政審批辦證中心今年共辦理審批事項(xiàng)100590件，同比上升12%，統(tǒng)一收繳各類規(guī)費(fèi)5562萬(wàn)元,同比上升22%。全部辦件在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%。其中，即辦件占總辦件的72%，承諾件平均辦理時(shí)限縮短約50%。根據(jù)服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，社會(huì)對(duì)窗口服務(wù)的滿意率達(dá)到97%。這些成績(jī)的取得，得益于“12345”的做法，即：“一費(fèi)清、兩集中、三進(jìn)中心、四級(jí)審批、五個(gè)一服務(wù)”。

1、創(chuàng)新“一費(fèi)清”制度。當(dāng)前，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，會(huì)同財(cái)政部門擬訂《基本建設(shè)和投資項(xiàng)目收費(fèi)執(zhí)收辦法》，實(shí)現(xiàn)此類收費(fèi)的三個(gè)“轉(zhuǎn)變”。即：簡(jiǎn)化收費(fèi)程序，變多環(huán)節(jié)依次收費(fèi)為中心一次收費(fèi)；打包收費(fèi)項(xiàng)目，變分12細(xì)項(xiàng)收費(fèi)為按4大類收費(fèi)；降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，變相對(duì)較高標(biāo)準(zhǔn)為更加優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)，變對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目涉及的多項(xiàng)前置性行政事業(yè)及經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)清”制度，即“分類申報(bào)、一口受理、一章審定、一次繳清”，方便投資者繳費(fèi)。

2、認(rèn)真推行“兩集中，兩到位”改革。按照省政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一要求，參考外地成功做法，“中心”積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革?！皟杉小笔侵?，窗口單位將行政審批事項(xiàng)相對(duì)集中到一個(gè)主辦科室，所有行政審批項(xiàng)目相對(duì)集中到服務(wù)窗口；“兩到位”是指，應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目在窗口落實(shí)到位，窗口辦理的項(xiàng)目審批職權(quán)授權(quán)到位。目前，在18個(gè)獨(dú)立窗口的相關(guān)單位中，近半數(shù)成立了統(tǒng)一審批科室，五成以上的統(tǒng)一審批科室整建制前移在窗口辦公；多數(shù)窗口單位啟用了審批專用章，增大了窗口的審批授權(quán)。市建委、市工商局、市環(huán)保局等部分窗口建立了首席代表制度。首席代表在委托權(quán)限范圍內(nèi)以該單位名義全權(quán)履行行政審批職權(quán)，享有“現(xiàn)場(chǎng)辦理權(quán)”、“受理審核權(quán)”、“綜合協(xié)調(diào)權(quán)”。以建委窗口為例，實(shí)行首席代表制后，原承諾件有10項(xiàng)變?yōu)榧崔k件，現(xiàn)場(chǎng)受理，現(xiàn)場(chǎng)辦理，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦事程序，壓縮了審批時(shí)限，提高了工作效能。對(duì)尚未建立首席代表制度的窗口，采取過(guò)渡性措施，實(shí)行窗口單位分管領(lǐng)導(dǎo)每周兩次來(lái)中心坐鎮(zhèn)審批，增加窗口辦事能力。

3、鞏固“三進(jìn)中心”成果。中心按照應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)、提速提效、強(qiáng)化責(zé)任的要求，對(duì)照市直37個(gè)單位簽訂的《“三進(jìn)中心”確認(rèn)書》，進(jìn)一步抓好應(yīng)進(jìn)審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目的有效落實(shí)，進(jìn)一步梳理審批項(xiàng)目的辦事流程，對(duì)承諾時(shí)限、窗口辦件人員和窗口管事領(lǐng)導(dǎo)，提出針對(duì)性具體要求。目前，市直經(jīng)過(guò)確認(rèn)應(yīng)進(jìn)的213項(xiàng)審批項(xiàng)目已全部進(jìn)入中心辦理，80項(xiàng)應(yīng)進(jìn)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)入中心實(shí)行一口收費(fèi)。市直37個(gè)、區(qū)直15個(gè)單位進(jìn)駐中心設(shè)置服務(wù)窗口，按照“綜合、聯(lián)動(dòng)、精干、高效”的原則，中心服務(wù)窗口重新進(jìn)行調(diào)整，內(nèi)設(shè)獨(dú)立窗口由16個(gè)增至18個(gè)、綜合窗口4個(gè)。同時(shí)，中心與各窗口單位就調(diào)整或充實(shí)窗口工作人員反復(fù)協(xié)調(diào)，一批政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過(guò)硬的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入窗口，窗口工作人員素質(zhì)得以整體提高。在應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目的具體落實(shí)和辦理過(guò)程中，有些單位相繼提出個(gè)別行政審批項(xiàng)目調(diào)整回單位辦理的要求，如市國(guó)稅局出口貨物退（免）稅審批，市地稅局發(fā)票使用和管理審批、對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格審批，市港口管理局貨物裝卸過(guò)駁作業(yè)許可，市公安局民爆物品管理等。本著實(shí)事求是和便民的原則，中心逐項(xiàng)分析，調(diào)查摸底，權(quán)衡利弊，協(xié)調(diào)解決，嚴(yán)格把好項(xiàng)目進(jìn)出關(guān)。凡是要求調(diào)整回單位辦理的項(xiàng)目必須首先書面報(bào)告市政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)，呈報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)；再由中心對(duì)接后拿出處理意見(jiàn)，報(bào)告給市政府領(lǐng)導(dǎo)后，答復(fù)有關(guān)單位。經(jīng)協(xié)調(diào)，市國(guó)稅局出口貨物退（免）稅審批因政策調(diào)整不再單列為行政審批項(xiàng)目；市港口管理局貨物裝卸過(guò)駁作業(yè)許可在港口方便辦事人申報(bào)，仍納入“中心”管理；其他行政審批項(xiàng)目均不拆回，仍在窗口實(shí)行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)”制度。

4、形成“四級(jí)審批促提速”的工作機(jī)制。通過(guò)不斷總結(jié)探索，針對(duì)窗口項(xiàng)目的復(fù)雜和難易程度，逐步形成了“四級(jí)審批”的工作機(jī)制。即：即辦件項(xiàng)目由窗口即收即辦；授權(quán)審批的一般承諾辦件項(xiàng)目由首席代表或窗口負(fù)責(zé)人直接辦；承諾辦件屬分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批的由單位領(lǐng)導(dǎo)每周兩次來(lái)中心坐鎮(zhèn)辦；上會(huì)研究、專家論證或需多個(gè)單位審批辦理的承諾件通過(guò)并聯(lián)審批方式限時(shí)辦。目前，在中心應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)的承諾辦理的審批項(xiàng)目中，80%以上在窗口即受又理，實(shí)現(xiàn)了兩次終結(jié)的目標(biāo)要求，即第一趟受理申報(bào)材料，第二趟對(duì)符合條件的辦結(jié)審批辦證手續(xù)。為強(qiáng)化監(jiān)管，中心建立了較為完善的電子跟蹤系統(tǒng)，對(duì)登錄電腦的承諾件，跟蹤辦理情況，超時(shí)警告，確保了承諾件的限時(shí)辦結(jié)。

5、開(kāi)展“五個(gè)一”服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)辦企業(yè)的審批流程。企業(yè)注冊(cè)登記實(shí)行了“五個(gè)一”服務(wù)工作機(jī)制，即實(shí)行“一頭受理、一窗辦理、一單到底、一口收費(fèi)、一責(zé)終身、限時(shí)辦結(jié)”制度。工商局窗口作為首辦窗口，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理企業(yè)注冊(cè)申報(bào)，利用計(jì)算機(jī)一次性完成采集企業(yè)相關(guān)信息，通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò)傳遞質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、文化局、國(guó)稅局、地稅局的服務(wù)窗口，避免申請(qǐng)人反復(fù)填表，相關(guān)證照同時(shí)啟動(dòng)辦理程序，提供“一條龍”服務(wù)。整個(gè)流程辦事時(shí)效由原20個(gè)工作日減至7個(gè)工作日內(nèi)。1-7月份，共為171戶企業(yè)提供了這種方便快捷的服務(wù)。

三、推行“保姆式”服務(wù)。

20*年底，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，市政務(wù)中心代擬了《*市招商引資“保姆式”服務(wù)暫行辦法》并由市政府頒布實(shí)施。市政務(wù)中心作為牽頭實(shí)施單位，在落實(shí)過(guò)程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，總結(jié)出一套較為完善的服務(wù)工作機(jī)制。

1、健全保姆式服務(wù)的制度體系。建立了統(tǒng)一調(diào)度“保姆”責(zé)任人制度、“保姆式”服務(wù)分級(jí)協(xié)調(diào)制度、“保姆”人員庫(kù)制度、“保姆式”服務(wù)定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度、“保姆式”服務(wù)檔案管理制度、“保姆式”服務(wù)督辦考核制度等多項(xiàng)工作制度。這些制度涵蓋了“保姆式”服務(wù)的工作要求、服務(wù)規(guī)范和責(zé)任追究，給投資項(xiàng)目的落戶、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供了全過(guò)程、全方位的服務(wù)保障，確保了“保姆式”服務(wù)在實(shí)施過(guò)程中有章可依，照章辦事、違章必究。

2、努力形成親商便民的服務(wù)特色。一是在中心大廳設(shè)置了“保姆式”服務(wù)窗口，安排專人承接招商引資項(xiàng)目。與電信114信息臺(tái)合作，將行政審批項(xiàng)目的“七公開(kāi)”內(nèi)容、保姆式服務(wù)的責(zé)任人名單、聯(lián)系方法等通過(guò)114信息臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。二是運(yùn)用網(wǎng)上服務(wù)的方式，提供在線咨詢、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、網(wǎng)上審批預(yù)申報(bào)，努力為公眾提供“全天候”、“自助式”服務(wù)。三是將保姆庫(kù)責(zé)任人名單、照片、聯(lián)系方式在政務(wù)中心“保姆式”服務(wù)窗口和網(wǎng)站上公布。并讓投資者根據(jù)需要自行選擇合適的政務(wù)保姆而不是強(qiáng)行指定。四是對(duì)投資項(xiàng)目涉及的行政許可事項(xiàng)，以窗口為單位印制告知單，要求窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)的條件、資料、時(shí)限及辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一口報(bào)”的一次性告知。

3、切實(shí)發(fā)揮政務(wù)中心在保姆式服務(wù)中的主導(dǎo)作用。

政務(wù)中心既是“保姆式”服務(wù)的牽頭組織者，又是具體服務(wù)工作的承擔(dān)者。中心通過(guò)保姆式服務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)具體負(fù)責(zé)調(diào)度“保姆”責(zé)任人，對(duì)招商引資項(xiàng)目涉及的行政許可事項(xiàng)按照《并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則》的要求，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目在建、擴(kuò)建以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，幫困解困。如今年4月為祿思偉耐火材料公司一期工程竣工后涉及申辦和補(bǔ)辦行政許可手續(xù)，市政務(wù)中心組織工商、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門及部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與祿思偉耐火材料公司代表面對(duì)面交流，就該投產(chǎn)前要續(xù)辦的行政審批手續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑，對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)前需要辦理的行政許可項(xiàng)目名稱，申報(bào)材料、辦理程序、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性告知。政務(wù)中心還組織相關(guān)部門對(duì)該公司跟蹤服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)審批手續(xù)，確保項(xiàng)目順利投產(chǎn)。今年以來(lái)，中心先后為祿思偉代建項(xiàng)目后期審批、體育中心籌備咨詢、碧桂園公司注冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目審批等70個(gè)投資項(xiàng)目或企業(yè)提供了保姆式服務(wù)，得到客商的一致好評(píng)。

四、加強(qiáng)制度化規(guī)范化管理

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。為適應(yīng)機(jī)構(gòu)大擴(kuò)容、職能大調(diào)整的需要，中心對(duì)原有的制度進(jìn)行了全面整理，補(bǔ)充、修訂和完善了60余項(xiàng)工作制度，形成了比較完善的制度體系。一是健全了政務(wù)服務(wù)中心日常管理的制度，如《市直單位行政服務(wù)工作考核評(píng)分辦法》、《工作人員考核實(shí)施細(xì)則》、《工作規(guī)范》、《廉政建設(shè)制度》等；二是完善了行政審批辦證業(yè)務(wù)相關(guān)制度。如《服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》、《辦件管理辦法》、《審批辦證中心服務(wù)窗口考核實(shí)施細(xì)則》、《窗口項(xiàng)目“八公開(kāi)”辦理制的若干規(guī)定》等；三是是招投標(biāo)工作的相關(guān)制度建設(shè)不斷強(qiáng)化，印發(fā)了《*市統(tǒng)一招投標(biāo)和交易運(yùn)行管理暫行辦法》；相繼制訂了工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、國(guó)有土地（礦業(yè)權(quán)）使用招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等17項(xiàng)操作規(guī)程；建立了信息、評(píng)標(biāo)管理、評(píng)標(biāo)專家抽取、現(xiàn)場(chǎng)管理、廉潔自律、責(zé)任追究等22項(xiàng)制度和辦法，確保招投標(biāo)交易在法制化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行，真正體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，中心以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)為抓手，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立一系列學(xué)習(xí)制度，組織職工學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)，并通過(guò)討論、寫心得、考試等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。招投標(biāo)交易中心還結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展了招標(biāo)、采購(gòu)、交易等方面共計(jì)36個(gè)法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件學(xué)習(xí)，編印了學(xué)習(xí)材料。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全黨總支、支部和黨小組，規(guī)范黨組織生活，充分發(fā)揮黨員在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的示范帶頭作用。三是通過(guò)多種途徑查擺問(wèn)題，狠抓整改，建章立制，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、工作人員辦事作風(fēng)。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定，要求做到清明、廉政，不拿不收辦事人贈(zèng)送的任何禮品、禮物，杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。五是聘任作風(fēng)監(jiān)督員，拓寬監(jiān)督渠道，積極接受社會(huì)監(jiān)督。

3、實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。一是開(kāi)展“服務(wù)質(zhì)量月”活動(dòng)，以“服務(wù)質(zhì)量月”為載體，狠抓工作紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量。中心安排大廳值班長(zhǎng)每日巡查，在檢查中動(dòng)真格，在處理上不手軟。如對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)工作人員無(wú)故早退、遲到、脫崗的進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；對(duì)少數(shù)窗口不按照辦件要求登陸辦件信息管理系統(tǒng)的，按照考核辦法進(jìn)行了扣分處理。二是中心領(lǐng)導(dǎo)給工作人員講授服務(wù)禮儀，要求工作人員在上班時(shí)間掛牌上崗、保持坐姿文雅、站姿挺拔、舉止得體、用語(yǔ)文明。對(duì)辦事群眾做到笑臉向、起身迎、主動(dòng)問(wèn)、一口答、馬上辦。三是堅(jiān)持按制度辦事。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、并聯(lián)審批制度、領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)制、首席代表制和“五個(gè)一”服務(wù)，全力搞好保姆式服務(wù)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者、投資者貼身服務(wù)、親情服務(wù)、感恩服務(wù)，做到急事急辦，特事特辦，切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題。

五、招投標(biāo)交易有序推進(jìn)

招投標(biāo)交易中心成立以來(lái)，以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)交易平臺(tái)為目標(biāo)，以集中管理、規(guī)范交易、誠(chéng)信服務(wù)為主線，以健全制度，規(guī)范流程為抓手，著力打造統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)交易平臺(tái)。

1、招投標(biāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展順利。招投標(biāo)交易中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員基本落實(shí)到位，政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)土資源（產(chǎn)權(quán)）交易業(yè)務(wù)已進(jìn)入中心開(kāi)展。今年共組織建設(shè)工程類開(kāi)標(biāo)190次，交易金額13億元,資金節(jié)約率約11%；組織政府采購(gòu)活動(dòng)180次，實(shí)際采購(gòu)金額2500萬(wàn)元，資金節(jié)約率12%；組織土地掛牌出讓40次（其中，采礦權(quán)掛牌出讓1次），成交額12億元。涉及交易中心操作程序及交易中心工作人員服務(wù)態(tài)度、遵紀(jì)守法等方面的投訴和質(zhì)疑為零。

2、招投標(biāo)信息公開(kāi)力度得到加大。為充分披露招標(biāo)采購(gòu)和交易信息，避免受眾不對(duì)稱獲取信息。年初，招投標(biāo)交易中心在市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上開(kāi)辟了招投標(biāo)信息專欄，各類工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)土資源交易等公告信息，除按規(guī)定在相關(guān)媒體和行業(yè)網(wǎng)站上公告外，同步在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公告。邀請(qǐng)招標(biāo)（部分）、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等按規(guī)定不需要公開(kāi)的信息，也在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公告，以擴(kuò)大知情權(quán)，實(shí)現(xiàn)更加充分的競(jìng)爭(zhēng)，凡未被邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人、潛在供應(yīng)商，只要符合條件，都允許他們參與投標(biāo)、參與談判、參與報(bào)價(jià)。中標(biāo)（競(jìng)得）結(jié)果除在招投標(biāo)交易中心現(xiàn)場(chǎng)公示外，同步在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公示，以便讓更多的人有機(jī)會(huì)提出意見(jiàn)。招投標(biāo)交易中心的運(yùn)行程序及管理制度全部放在網(wǎng)站上公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，招投標(biāo)交易中心通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站共公告各類信息700多條，網(wǎng)民點(diǎn)擊近9000次。

3、招投標(biāo)交易管理得到加強(qiáng)。一是建立會(huì)審會(huì)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一頭受理、中心辦結(jié)”。凡涉及多部門把關(guān)的，一律召集招標(biāo)人、監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)席會(huì)議形式共同會(huì)審；凡涉及招標(biāo)采購(gòu)和交易過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，以及投標(biāo)人、供應(yīng)商、競(jìng)買人等提出的疑問(wèn)，一律由中心組織招標(biāo)采購(gòu)人、監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門等在中心進(jìn)行會(huì)商，共同提出處理意見(jiàn)、共同進(jìn)行答疑。今年來(lái)，中心組織各類會(huì)審、會(huì)商、答疑等會(huì)議100多次。二是專門成立了綜合服務(wù)室。將“項(xiàng)目受理、標(biāo)書發(fā)放、報(bào)名登記、業(yè)務(wù)蓋章”等服務(wù)性工作在一個(gè)窗口辦理完畢，提高了服務(wù)效率。三是強(qiáng)化保障措施，規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。中心嚴(yán)格依法辦事，通過(guò)強(qiáng)化保密措施和加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)管等六項(xiàng)具體措施，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程公平、公正、保密，有力維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

4、招投標(biāo)范圍得到拓展。中心通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒和不斷摸索，今年工作中開(kāi)展了五項(xiàng)新業(yè)務(wù)。一是首次組織市直機(jī)關(guān)辦公用品實(shí)行政府集中采購(gòu)試點(diǎn)。二是首次通過(guò)政府采購(gòu)為市直單位選擇社會(huì)中介類服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是首次受理了礦業(yè)權(quán)出讓業(yè)務(wù)，并成功掛牌出讓。四是首次通過(guò)類似招標(biāo)方式選定拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)中心主持國(guó)土資源（產(chǎn)權(quán)）拍賣。五是首次組織了規(guī)劃設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探、防雷防震設(shè)計(jì)等項(xiàng)目招標(biāo)。

六、投訴受理工作簡(jiǎn)要情況

投訴受理中心業(yè)務(wù)隸屬市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，接受政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)。今年以來(lái)，共受理各類投訴48件，辦結(jié)率98%，其中外商投訴25件、個(gè)私投訴6件、其它17件，涉及政風(fēng)效能投訴28件、社會(huì)治安問(wèn)題5件、企業(yè)間糾紛2件、其它投訴13件。通過(guò)及時(shí)辦理投訴，較好地維護(hù)了外商的合法權(quán)益，樹立了*親商安商的良好形象，糾正了有關(guān)部門行政不作為、亂作為、推諉扯皮等問(wèn)題，為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失16萬(wàn)元，退還不合理收費(fèi)5000余元。今年主要抓了四個(gè)方面的工作：一是組織明查暗訪，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)；二是對(duì)市級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，聘請(qǐng)15家企業(yè)作為市級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立雙向互動(dòng)機(jī)制；三是起草了《*市人民政府行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》，完善責(zé)任追究相關(guān)制度；四是開(kāi)展效能監(jiān)察，推動(dòng)政府目標(biāo)管理任務(wù)的落實(shí)。

七、按照市政府要求，做好全市政務(wù)公開(kāi)日常工作

今年，市政務(wù)服務(wù)中心按照市政府的要求，承擔(dān)了市政務(wù)公開(kāi)辦公室日常組織和協(xié)調(diào)事務(wù)，主要抓好以下幾項(xiàng)具體工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后，辦公室設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心，根據(jù)省、市的有關(guān)部署和要求，政務(wù)公開(kāi)辦公室積極推動(dòng)市直單位、各縣區(qū)成立或調(diào)整政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)分管理、分工負(fù)責(zé)，健全工作機(jī)制，使政務(wù)公開(kāi)工作有人抓、有人管，建立一支精干的隊(duì)伍，為政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)向前推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，市政務(wù)公開(kāi)辦公室年初制定了并印發(fā)《全市20*年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，按照全省部署，結(jié)合我市實(shí)際提出政務(wù)公開(kāi)的工作方針和思路，尋找薄弱，拎出重點(diǎn)，明確要求，抓住要點(diǎn)，做到有的放矢、常抓不懈。

2、建章立制，規(guī)范工作。為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作，辦公室草擬了《政務(wù)公開(kāi)考核標(biāo)準(zhǔn)》，將政府信息公開(kāi)、公用事業(yè)公開(kāi)納入制度化、法制化、規(guī)范化的軌道，建立健全信息報(bào)告制度，把政務(wù)公開(kāi)納入政府工作目標(biāo)考核。

3、不斷創(chuàng)新公開(kāi)方式。在繼續(xù)通過(guò)公開(kāi)欄、電子信息屏、政府網(wǎng)、新聞媒體、政報(bào)、市長(zhǎng)熱線等傳統(tǒng)形式及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息的同時(shí)，豐富政務(wù)公開(kāi)載體，推進(jìn)電信“114陽(yáng)光政務(wù)”信息臺(tái)和有線電視“陽(yáng)光政務(wù)”頻道的建設(shè)，方便公眾獲取、查閱政府信息，以有利于公眾知曉的方式，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)面。同時(shí)，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍，凡應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)，全部創(chuàng)造條件對(duì)社會(huì)公開(kāi)。

4、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)。轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)公開(kāi)辦公室的有關(guān)文件，提出達(dá)標(biāo)建設(shè)的具體要求。

八、政務(wù)服務(wù)中心工作中存在問(wèn)題

1、行政審批工作中，少數(shù)窗口單位對(duì)中心窗口建設(shè)重視不夠，所派駐的工作人員素質(zhì)較差，影響中心整體形象和辦事效率。

2、按照《*市統(tǒng)一招投標(biāo)和交易運(yùn)行管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)審和招標(biāo)文件審核兩項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)進(jìn)入招投標(biāo)平臺(tái)統(tǒng)一辦理，但暫時(shí)未進(jìn)。