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落實(shí)“三優(yōu)兩促進(jìn)”總體思路工作情況

今年以來，我局在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三優(yōu)兩促進(jìn)”核心思路，做到思想上主動(dòng)對(duì)接，行動(dòng)上步調(diào)一致，落實(shí)上創(chuàng)新提效，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）組織優(yōu)質(zhì)稅收有新進(jìn)展，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新突破

2012年，面對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì)，我局始終與市局黨組保持一致，顧全大局，勇于擔(dān)當(dāng)，在組織收入工作中，按照市局要求積極開展了“雙提雙降”、“春雷行動(dòng)”和年末“百日攻堅(jiān)”等項(xiàng)活動(dòng)，活動(dòng)中實(shí)行日匯報(bào)、掛圖倒逼工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)五加二、白加黑的工作精神，圓滿實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”、“雙過半”、“過七五”、“全年”等階段性收入任務(wù)，共組織各項(xiàng)收入2.4億元，超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。其中，稅收收入完成1.97億元，占政府年任務(wù)的104.42%，占市局年任務(wù)的116.79%，同比增收5886萬元，增長(zhǎng)42.50%；社保費(fèi)完成0.42億元，同比增收2074萬元，增長(zhǎng)94.78%。2012年12月20日，政府縣長(zhǎng)趙洪山到我局調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)我局的稅費(fèi)收入工作做出重要批示，給予肯定。在組織收入工作中，圍繞實(shí)現(xiàn)組織優(yōu)質(zhì)稅收這一核心目標(biāo)，重點(diǎn)采取了三項(xiàng)措施：一是開展稅源普查活動(dòng)。建立普查工作倒逼督導(dǎo)機(jī)制，確保了普查進(jìn)度和質(zhì)量，摸清了稅源底數(shù)，堵塞了稅收征管漏洞，并充分利用普查成果，共核查整改征管系統(tǒng)差異數(shù)據(jù)200余條，增收稅款200余萬元，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。在市局第三季度征管質(zhì)效考核中榮獲第三名。二是開展挖潛增收活動(dòng)。在盯緊重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)，積極開展國(guó)地稅信息比對(duì)、耕地占用稅、契稅等稅種和交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)建筑等重點(diǎn)行業(yè)清理活動(dòng),通過清理共入庫稅款3000余萬元。三是充分發(fā)揮稽查尖刀作用。大力開展房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)檢查，并與分級(jí)分類稽查、全市異地聯(lián)查相結(jié)合，加大行業(yè)稅收治理力度。2012年共檢查納稅人55戶，查補(bǔ)入庫稅款2164萬元，其中大案要案1件，入庫稅款34.44萬元。

(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有新探索，服務(wù)改善“兩個(gè)環(huán)境”效果好

一是推行多元化服務(wù)。大力推行24小時(shí)自助辦稅終端和網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳及推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，降低辦稅成本。二是開展人性化服務(wù)活動(dòng)。開展“辦稅服務(wù)廳體驗(yàn)日”活動(dòng)，在辦稅服務(wù)廳建立局領(lǐng)導(dǎo)周帶班制和機(jī)關(guān)科長(zhǎng)辦稅廳工作日制度，活動(dòng)期間共解決納稅人各種問題62件。3月20日，市政府以《政務(wù)情況交流》形式在全市介紹了我局納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。征收分局被共青團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào)，征收分局局長(zhǎng)分別被省、市局評(píng)為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”和“我身邊的好稅官”榮譽(yù)稱號(hào)。三是優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)。開展“走企業(yè)、聽意見、解難題、搞慰問”服務(wù)活動(dòng)，共走訪了18家全縣重點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)解決涉稅疑難問題26個(gè)，累計(jì)解決企業(yè)涉稅訴求15件,得到了納稅人的一致好評(píng)。去年11月27日，我代表縣局在全縣發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)督員工作會(huì)上就改善“兩個(gè)環(huán)境”作了《優(yōu)化稅收環(huán)境服務(wù)全縣發(fā)展》的典型發(fā)言。

（三）打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)有新舉措，干部綜合素質(zhì)明顯提高

一是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神。緊密結(jié)合實(shí)際，采取撰寫心得體會(huì)、主題演講、參觀學(xué)習(xí)、理論考試等系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，將會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)兩促進(jìn)”的實(shí)際舉措。二是深入開展文明創(chuàng)建工作。開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)干部履職奉獻(xiàn)意識(shí)?？h局“紅翔”志愿者服務(wù)小隊(duì)帶著棉被、毛巾、鐵皮柜等生活用品用具，到農(nóng)村幸福養(yǎng)老院進(jìn)行慰問，幫助老人整理房間、打掃衛(wèi)生、與老人們交流談心，現(xiàn)場(chǎng)捐助幫扶金3000元；開展救助關(guān)愛活動(dòng)，資助家庭貧困兒童就學(xué)，贈(zèng)送學(xué)習(xí)用具，向社會(huì)展示了地稅干部的良好形象。2012年我局又榮獲省級(jí)“文明單位”稱號(hào)，連續(xù)八年獲此殊榮。三是深入推進(jìn)績(jī)效管理。建立了績(jī)效管理員隊(duì)伍，并通過舉辦“局長(zhǎng)談績(jī)效”專題輔導(dǎo)會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得分享研討會(huì)、舉辦績(jī)效管理知識(shí)培訓(xùn)班和組織全員微博等措施，績(jī)效管理已深入人心。同時(shí)依據(jù)績(jī)效管理各項(xiàng)考核指標(biāo)，結(jié)合縣局實(shí)際制定《目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)在上級(jí)被推廣經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人榮獲榮譽(yù)的，分層次給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了每名干部職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是深入踐行“四個(gè)加強(qiáng)”活動(dòng)。開展了“班子成員上黨課”、班子成員“深度談心”、班子成員“愛心幫扶”等活動(dòng)，尤其是在全市系統(tǒng)率先召開了第一屆“歷屆班子懇談會(huì)”，成為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)努力方向的新引擎。并印制《輝煌的歷程•第一屆歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子懇談會(huì)剪影》折頁，發(fā)揮了凝聚力量的巨大效應(yīng)。在市局開展“好班子、好班長(zhǎng)、好助手”評(píng)選活動(dòng)中，我局副局長(zhǎng)劉國(guó)民榮獲“好助手”榮譽(yù)稱號(hào)。

(四)創(chuàng)新性工作有新突破，兩項(xiàng)工作得到上級(jí)肯定

一是全年稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)現(xiàn)零過錯(cuò)。在建立“日巡查、月講評(píng)、季考核”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在各基層分局設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)提示墻”，即將征收分局和管理分局可能存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分別以每月31天日歷牌的形式全部上墻，詳細(xì)規(guī)定每天、每周、每月應(yīng)該注意的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)糾正，做到日錯(cuò)日糾日清。全年通過“風(fēng)險(xiǎn)提示墻”預(yù)警提示240條，糾正各類業(yè)務(wù)問題64個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全年稅收?qǐng)?zhí)法零過錯(cuò)。4月11日，國(guó)家稅務(wù)總局、省市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研稅收?qǐng)?zhí)法工作，給予了肯定和好評(píng);6月20日，工人報(bào)以頭版頭條形式報(bào)道了我局稅收?qǐng)?zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)；8月17日在市局作了題為《以爭(zhēng)創(chuàng)執(zhí)法零過錯(cuò)為突破點(diǎn)，努力開創(chuàng)稅收?qǐng)?zhí)法工作新局面》的典型發(fā)言；在《稅務(wù)》第10期刊登了我局打造稅收?qǐng)?zhí)法零過錯(cuò)經(jīng)驗(yàn)。二是稅收宣傳成績(jī)斐然。圍繞“稅收•發(fā)展•民生”主題，廣泛組織了稅收書畫宣傳活動(dòng)、開展“‘我心中的稅收’繪畫、文學(xué)作品征集和“稅收進(jìn)課堂”及以“誠信納稅從我做起”萬人倡議簽名等活動(dòng)。同時(shí)把國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)皮影戲與稅收工作巧妙聯(lián)姻結(jié)緣，創(chuàng)作《包公巧斷稅務(wù)案》等稅宣戲段，以“古曲新唱”的方式宣傳稅法，取得了明顯成效。6月20日，省地稅局聯(lián)合日?qǐng)?bào)、省電視臺(tái)到我局就皮影“戲”說稅法進(jìn)行了采訪，采訪實(shí)況于7月1日在衛(wèi)視黃金時(shí)段《新聞聯(lián)播》欄目播出。同時(shí)我局的《皮影“戲”說稅法》稅收宣傳創(chuàng)新項(xiàng)目分別首次榮獲省、市地稅局稅收宣傳優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，受到省、市局通報(bào)表彰。

黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

一是狠抓工作作風(fēng)。重點(diǎn)圍繞人員“在不在崗”、“落不落實(shí)”、“守不守紀(jì)”等3個(gè)方面，建立實(shí)施抽查通報(bào)制度和“離崗告知制”。每周由班子成員帶領(lǐng)督查人員至少兩次對(duì)人員在崗、著裝、中午飲酒和晚上值班情況突擊檢查。2012年共在局域網(wǎng)通報(bào)57期，處罰130人次。二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。積極同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會(huì)交流情況；開展了改善發(fā)展環(huán)境聽證質(zhì)詢會(huì)，當(dāng)場(chǎng)征求意見，尋找工作短板。2012年的行風(fēng)評(píng)議有望取得好成績(jī)。三是完善廉潔從稅機(jī)制。把貫徹落實(shí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，每月針對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防范措施，科學(xué)分解權(quán)力，建立完善的、操作性強(qiáng)的崗責(zé)體系，形成權(quán)力層險(xiǎn)層分解、相互聯(lián)系制約的管理鏈條，做到預(yù)防為先，關(guān)口前移，促進(jìn)地稅隊(duì)伍的健康發(fā)展。四是推進(jìn)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持每月開展廉政教育自省日活動(dòng)，開展了“讀廉政書、看廉政片、寫廉政感想”系列教育活動(dòng)和書廉潔•畫稅情首屆廉政“自省日”實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了廉政文化全方位滲透。在市局年初召開的全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，我局榮獲了“全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，我代表縣局作了題為《突出“四治”抓作風(fēng)，提能增效強(qiáng)隊(duì)伍》的工作經(jīng)驗(yàn)介紹。

工作中存在的不足

一是工作落實(shí)措施不夠硬。雖然能圍繞市局工作重點(diǎn)開展工作，但在推進(jìn)工作中，對(duì)在工作中落實(shí)不力的干部職工追究力度不大,造成了個(gè)別人員工作主動(dòng)性不強(qiáng)。二是創(chuàng)新能力不足。在推進(jìn)工作中，視野不夠?qū)挘荒芷瞥逃械膽T性思維定式，主要表現(xiàn)是工作標(biāo)準(zhǔn)和定位不高，缺乏謀劃一些具有預(yù)見性和前瞻性的創(chuàng)新性工作。三是深入基層調(diào)查研究不夠。由于忙于事務(wù)工作，到基層去的少，調(diào)查研究的深度還不夠。存在布置工作多、要求多、指揮多的情況。下基層調(diào)查研究，親自掌握第一手情況少，與基層人員談心、交流少。這些都有待于在今后的工作中努力加以改進(jìn)。