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為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，在民政系統(tǒng)營(yíng)造“抓作風(fēng)、促發(fā)展”的良好氛圍，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展2005年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的工作意見(jiàn)>的通知》，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照立黨為公、執(zhí)政為民和求真務(wù)實(shí)的要求，緊緊圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧**”的目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和民政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)局機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力、破解難題的本領(lǐng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進(jìn)步和全面提高。

二、主要內(nèi)容

鞏固保持民政系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，鞏固歷年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的成果，創(chuàng)新教育，推動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)；創(chuàng)新服務(wù)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)整體合力；創(chuàng)新管理，規(guī)范行政權(quán)利的行使；創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作活力，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，進(jìn)一步提升政府形象，提高辦事效率，創(chuàng)建務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、高效、廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展2005年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的工作意見(jiàn)>的通知》文件要求，市民政局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)***，副組長(zhǎng)***、***、***，成員由辦公室主任和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。局辦公室具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的日常事務(wù)。

四、方法步驟

機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（7月上旬）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行動(dòng)員部署。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于開(kāi)展2005年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的工作意見(jiàn)，成立市民政局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，制定活動(dòng)方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，全面提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，有重點(diǎn)、分層次地對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次以“增強(qiáng)責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)”為主題的輪訓(xùn)，把先進(jìn)性教育的成果推廣到全體機(jī)關(guān)工作人員，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部為企業(yè)和群眾服務(wù)的熱情，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，端正心態(tài)，愛(ài)崗敬業(yè)，以出色的崗位工作成績(jī)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定信仰者、勤奮學(xué)習(xí)者、模范實(shí)踐者。

（二）查擺問(wèn)題階段（7月中旬至9月中旬）

1、把先進(jìn)性教育活動(dòng)、歷年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)、做法和制度，轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)工作規(guī)范，形成機(jī)關(guān)服務(wù)指南和便民條款，通過(guò)媒體訪談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、登報(bào)、上網(wǎng)等形式向社會(huì)公開(kāi)承諾。

2．認(rèn)真查擺，結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”活動(dòng)，找準(zhǔn)本單位和個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。思想觀念方面，查找是否存在思想浮躁，精神空虛，理想信念動(dòng)搖，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)上不求甚解，工作上得過(guò)且過(guò)，不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)等問(wèn)題；工作紀(jì)律方面，查找是否存在紀(jì)律松弛、遲到早退、工作時(shí)間擅離職守、辦私事的問(wèn)題；服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量方面，查找是否存在相互推諉扯皮，辦事效率低，工作不積極、不主動(dòng)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

3、廣泛收集意見(jiàn)，深刻剖析原因。公布機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴電話、電子信箱，暢通意見(jiàn)征集渠道，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。深入基層進(jìn)行作風(fēng)調(diào)研和暗訪，面對(duì)面地聽(tīng)取群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行陽(yáng)光操作，匯總、梳理、公布各方面提出的意見(jiàn)和問(wèn)題，深刻剖析原因。

（三）解決問(wèn)題階段（9月中旬至11月中旬）

1、制訂整改方案。本著邊查邊改，邊整邊改的原則，對(duì)照本單位存在的突出問(wèn)題，制定整改方案，明確整改時(shí)間、內(nèi)容、措施和責(zé)任人，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠解決的，務(wù)必馬上解決；需要逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡快解決，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

2、推進(jìn)建章立制。針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，以制度規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從制度上鞏固整改成果。制度建立后，必須認(rèn)真執(zhí)行。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查制度的執(zhí)行情況。

3、注重典型示導(dǎo)。在整改過(guò)程中，及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣作風(fēng)建設(shè)方面措施新、經(jīng)驗(yàn)好的先進(jìn)典型。對(duì)問(wèn)題比較集中、整改進(jìn)度緩慢的反面典型要認(rèn)真進(jìn)行剖析，提出整改的明確要求，限期改正。

4、進(jìn)行跟蹤檢查。組織機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督，督促整改措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月中旬至12月底）

1、在自檢自查、全面整改的基礎(chǔ)上，形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，11月底前上報(bào)?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容是：本單位在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的主要做法，查擺出的問(wèn)題，整改的主要措施，整改后的主要成果和今后的工作意見(jiàn)。

2、及時(shí)向市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦匯報(bào)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展情況及階段情況總結(jié)和全年總結(jié)。

3、12月接受年終考評(píng)。

五、工作要求小陳老師工作室原創(chuàng)

（一）提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，任何時(shí)候都不能放松。全體機(jī)關(guān)干部要提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，克服畏難思想和松懈情緒，積極地投身到這項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，形成“一把手”總負(fù)責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦事機(jī)構(gòu)抓落實(shí)，機(jī)關(guān)干部積極參與的工作機(jī)制，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（三）務(wù)求實(shí)效。圍繞“抓作風(fēng)、促發(fā)展”這條主線，找出突出問(wèn)題，找準(zhǔn)存在差距，制定措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。