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根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和《*縣開展“兩提高一降低”機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案》（泰委辦發(fā)[*]95號(hào)）文件精神，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)開展以“提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“兩提高一降低”主題活動(dòng)）。為認(rèn)真開展好此項(xiàng)活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開展社會(huì)各界評(píng)議滿意和不滿意單位活動(dòng)為載體，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策，深化行政管理體制和工作機(jī)制的改革，提高辦事效率；增強(qiáng)依法行政意識(shí)，規(guī)范行政行為；轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量；反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低行政成本。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)、謀劃、創(chuàng)新、進(jìn)取”的發(fā)改服務(wù)品牌,提升發(fā)展隊(duì)伍形象。

二、主要內(nèi)容

（一）推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

各科室、各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，鞏固、深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，增強(qiáng)廣大黨員的黨章意識(shí)和黨員意識(shí)：認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育，促使廣大機(jī)關(guān)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀；深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，促使廣大公務(wù)員忠于職守、依法辦事、廉潔奉公、勤儉盡責(zé)；認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，展示新時(shí)期發(fā)改系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部的良好形象和健康風(fēng)貌。

（二）推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)

縣發(fā)改局是負(fù)責(zé)研究提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合調(diào)控部門，在謀劃和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著十分重要的特殊地位和作用。把倡導(dǎo)以“學(xué)習(xí)、謀劃、創(chuàng)新、進(jìn)取”為主要內(nèi)容的服務(wù)品牌建設(shè)作為樹立發(fā)改形象的重要載體來抓，以“謀劃發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展、服務(wù)發(fā)展”為工作出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做好全縣發(fā)展和改革工作。推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，具體按照局黨委《關(guān)于開展“創(chuàng)服務(wù)品牌、樹發(fā)改形象”活動(dòng)的實(shí)施意見》（泰發(fā)改黨委[*]4號(hào)）文件精神。

（三）推進(jìn)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)

1、不斷提高決策和執(zhí)行水平。完善重大決策的規(guī)劃和程序，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，減少和防止決策失誤。

2、健全解決群眾反映突出問題協(xié)調(diào)機(jī)制。健全局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、認(rèn)真落實(shí)重要工作目標(biāo)責(zé)任制。按照年初重要工作責(zé)任制的部署和要求，狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化目標(biāo)管理績(jī)效考核工作，做到獎(jiǎng)懲分明。

（四）推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*縣發(fā)展和改革局開展資源節(jié)約活動(dòng)實(shí)施意見》（泰發(fā)改辦[*]98號(hào)）文件精神，積極創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展資源節(jié)約的“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)。努力達(dá)到工作目標(biāo)要求，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。

三、工作要求

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)、明責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)全局開展“兩提高一降低”機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立*縣發(fā)展和改革局開展“兩提高一降低”機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：王存沐，副組長(zhǎng)：雷鳳遠(yuǎn)、吳文輝、蘇小明，成員：周文輝、葉禮讀、葉向陽、許景然、翁仲佩。各科室、各單位要圍繞局機(jī)關(guān)開展“兩提高一降低”主題活動(dòng)的工作部署，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

（二）抓教育，強(qiáng)素質(zhì)。各科室、各單位要以開展“兩提高一降低”主題活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)思想教育工作，加大干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，從整體上提高每一位干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，不斷提高工作效率和質(zhì)量。使機(jī)關(guān)干部要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和辦事講效率、工作講質(zhì)量、行政講成本的意識(shí)，盡心盡責(zé)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

（三）抓監(jiān)督、促落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，定期或不定期地組織紀(jì)檢監(jiān)察室與行風(fēng)監(jiān)督員開展明查暗訪，及時(shí)受理各類效能投訴，對(duì)重大效能投訴件從嚴(yán)從快查處。紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)本《實(shí)施方案》落實(shí)的情況的監(jiān)督檢查，通過發(fā)督察通知書面形式，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、不作為、亂作為等行為，為“兩提高一降低”主題活動(dòng)的深入開展提供紀(jì)律保證。

（四）抓制度，見長(zhǎng)效。各科室、各單位要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗位制等制度，進(jìn)一步查找影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深層次問題，制定針對(duì)性措施，以制度創(chuàng)新為抓手，以科技促建為手段，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)降低行政成本，提高工作效能。局黨委要把干部績(jī)效考評(píng)機(jī)制列入廣大干部職工年度考核的重要內(nèi)容。

（五）抓總結(jié)，推經(jīng)驗(yàn)。各科室、各單位在開展主題活動(dòng)中要不斷探索好做法，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)總結(jié)、推廣各科室、各單位在深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)中取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，著力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。