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一、市場準入及國民待遇

1、外商及外商投資企業(yè)可采用國家法律法規(guī)允許的任何方式在我縣投資并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、在我縣的外商投資企業(yè)及外籍人員、人才及其家屬享有與縣內(nèi)企業(yè)和居民同等待遇，并對其在縣內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營、工作、生活等提供服務(wù)。

3、外商投資企業(yè)在經(jīng)營管理、產(chǎn)品定價、勞動用工、收入分配、組織機構(gòu)設(shè)置等方面，在不違反現(xiàn)有法律法規(guī)的前提下，自主決定。

4、在同等條件下，優(yōu)先保證外商投資企業(yè)土地使用、勞動力雇用、原材料及水電供應(yīng)、進出口配額等各種生產(chǎn)要素。

二、稅收優(yōu)惠

5、凡來我縣投資興辦的企業(yè)，除國家明令禁止、關(guān)閉和淘汰的外，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，同時免征3%的地方所得稅。對新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)有關(guān)部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的，經(jīng)地稅部門批準，享受企業(yè)所得稅兩年免征、三年減半征收的優(yōu)惠。

6、從事農(nóng)、林、牧業(yè)及生產(chǎn)性外商投資企業(yè)在企業(yè)減免所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，有關(guān)部門批準，在以后的十年內(nèi)，可按應(yīng)納稅額減征15-30%的企業(yè)所得稅。出口企業(yè)當年出口值達到總產(chǎn)值70%以上的，可減按10%的稅率征收。

7、托管、租賃、承包縣內(nèi)嚴重虧損企業(yè)，期限不少于5年的，從獲利年度起，經(jīng)批準受益財政可實行一至三年全額、四至五年減半返還企業(yè)所得稅地方分享部分。對資產(chǎn)與負債基本持平的國有企業(yè)，在資產(chǎn)評估、明確雙方責任的基礎(chǔ)上，可實行零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。通過合資、合作、兼并、收購、參股等形式轉(zhuǎn)為外商投資企業(yè)，享受外商企業(yè)待遇。

8、吸引跨國公司、外商及縣外投資企業(yè)兼并、租賃、收購縣內(nèi)企業(yè)。收購、兼并、租賃后，接受原企業(yè)50%以上職工的，企業(yè)每年繳納的企業(yè)所得稅比上年新增部分，三年內(nèi)由同級財政給予補助；接受原企業(yè)30%以上職工的，兩年內(nèi)由同級財政給予補助。

9、外商將其在本縣所辦企業(yè)中分得的利潤再投資于該企業(yè)或在縣內(nèi)開辦其他企業(yè)，經(jīng)營期在五年以上的，經(jīng)批準，返還其再投資部分已繳納稅款40%的企業(yè)所得稅；投資興辦、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期在五年以上的，經(jīng)財稅部門批準，再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅全額返還。

10、鼓勵國內(nèi)、縣外企業(yè)與縣內(nèi)企事業(yè)單位合作。合作轉(zhuǎn)制為獨立核算的科技型企業(yè)后，經(jīng)財政部門批準，由受益級財政在其繳納的企業(yè)所得稅地方分享部分中給予補助。

11、大專院校、科研單位、高新技術(shù)企業(yè)和外商企業(yè)在我縣的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入，經(jīng)地方稅務(wù)行政主管部門批準，免征營業(yè)稅。

12、外商投資企業(yè)購置自用的設(shè)備及配套的技術(shù)、配件、備件、自用車輛，免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、車船使用稅。

13、新建的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)房產(chǎn)稅5年、其他非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)房產(chǎn)稅3年先征后返。

14、外商投資興辦的屠宰加工企業(yè)免征牲畜屠宰稅。

三、土地使用優(yōu)惠

15、外商及投資企業(yè)可依法取得土地使用權(quán)并進行開發(fā)，土地使用權(quán)最長期限為：農(nóng)業(yè)用地60年，住宅用地70年，工業(yè)用地50年，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地40年。土地使用權(quán)在使用期內(nèi)可依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。期滿后可依法申請延長。

16、投資城市基礎(chǔ)設(shè)施、非經(jīng)營性科技、教育及其他社會公益事業(yè)、交通、水利等建設(shè)項目用地，經(jīng)縣政府批準，可以劃撥方式取得土地使用權(quán)。對商業(yè)、旅游、娛樂、商品房等項目用地可以招標、拍賣、掛牌等形式出讓，其它項目建設(shè)用地可采取協(xié)議出讓、租賃、作價出資等方式提供。

17、外商投資企業(yè)在建設(shè)期內(nèi)，免繳土地使用費；經(jīng)營期10年以上，投資額在50萬美元以下的，投產(chǎn)后，免繳土地使用費5年；50—100萬美元，免繳土地使用費7年；100—200萬美元，免繳土地使用費10年；200萬美元以上，免繳土地使用費15年。

18、凡在縣內(nèi)投資興辦的各類生產(chǎn)性出口企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè)等鼓勵類產(chǎn)業(yè)用地，其土地使用權(quán)出讓金減收60%；其它投資項目用地，出讓金減收40%。

19、依法出讓給各類經(jīng)濟組織和個人進行造林、種草等生態(tài)建設(shè)的國有荒山、荒坡、荒灘等未利用土地，出讓金可依具體情況予以減收或免收。

20、以出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)不再繳納場地使用費。

四、獎勵措施

21、對引進縣外投資者投資我縣公益性項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的其它項目資金的單位和個人，項目資金經(jīng)驗資部門確認后，以引資額大小按比例給予獎勵。

引進項目資金100萬元以上500萬元以下（含500萬元）的按引資額的1%獎勵；

引進項目資金500萬元以上1000萬元以下（含1000萬元）的，按引資額的1.5%獎勵；

引進項目資金1000萬元以上2000萬元以下（含2000萬元）的，按引資額的2%獎勵；

引進項目資金在2000萬元以上的，按引資額的2.5%予以獎勵。

22、對引進高新技術(shù)、先進設(shè)備、新產(chǎn)品的單位和個人，按下列標準獎勵：

引進高新技術(shù)科研成果并轉(zhuǎn)化投產(chǎn)的，可連續(xù)3年從轉(zhuǎn)化投產(chǎn)企業(yè)新增利潤中提取5-10%的資金予以獎勵。

引進先進設(shè)備、專利技術(shù)、工藝或改造老企業(yè)獲得顯著效益的，由受益企業(yè)連續(xù)3年從新增利潤中提取5-10%的資金予以獎勵。

引進新產(chǎn)品，年凈利潤達到10萬元以上的，由受益企業(yè)從凈利潤中提取10%的資金予以一次性獎勵。

23、引進外商獨資企業(yè)（投資100萬元人民幣以上）和社會公益性項目資金的由縣級財政出資獎勵。引進合資、合作生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)項目資金的，由受益企業(yè)或業(yè)主出資獎勵。

五、保障服務(wù)

24、放寬項目審批權(quán)限。除使用各級財政性資金和非商業(yè)銀行貸款以及國家有明文規(guī)定的項目外，按業(yè)主自主決策原則，對全額自籌資金的項目不再進行審批，實行項目登記備案制。符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，縣計劃部門3日內(nèi)簽發(fā)備案核準證。

外商投資3000萬美元以下的項目，在不需要省級有關(guān)部門平衡資金、資源及協(xié)調(diào)環(huán)保事宜的情況下，相關(guān)部門分別及時批準項目建議書和可研報告、合同及章程。

25、簡化辦事程序，提高服務(wù)效率?？h內(nèi)項目審批、土地征用、工商注冊、稅務(wù)登記實行“一廳式”辦公，推行政策、程序、資金、人員、結(jié)果公開和時限承諾的“五公開一承諾”制度。除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外，審批最長時限不超過5個工作日。

26、禁止向企業(yè)亂攤派、亂收費、亂罰款。取消所有不合理收費項目。實行收費公示制和“兩證一書一票一卡”制（即《收費許可證》、《收費員證》、《進企業(yè)收費審批通知書》、統(tǒng)一票據(jù)、收費登記卡）。及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，對各類違法現(xiàn)象及違紀行為嚴肅查處，切實維護企業(yè)及職工合法權(quán)益。

27、優(yōu)先保證外商投資企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)所需的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套，金融、保險、法律、勞動用工、咨詢、廣告宣傳等社會服務(wù)。在企業(yè)及產(chǎn)品認定、資質(zhì)評審、經(jīng)營權(quán)限審批及項目招標、業(yè)務(wù)承接等享有與其他企業(yè)同等權(quán)利和機會，為投資者及其家屬子女就醫(yī)、上學、居留、戶口辦理等方面提供便利。

28、其它特殊事項，采取一事一議、特事特辦的方式解決。