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2008年，我們將以黨的*精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府和區(qū)委的部署，以建設(shè)實(shí)力*、魅力*、和諧*為目標(biāo)，堅(jiān)持“親民、務(wù)實(shí)、科學(xué)、和諧”的政府工作基調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新機(jī)制體制，不斷提升經(jīng)濟(jì)總量和運(yùn)行質(zhì)量，全面提升城市建設(shè)和管理水平。以解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步提高人民群眾生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧*，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，確保各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市前列。主要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、進(jìn)一步挖掘潛力，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

我們堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展作為首要任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以全面實(shí)施小寨商圈開(kāi)發(fā)改造為抓手，以項(xiàng)目促特色街區(qū)開(kāi)發(fā)，以特色街區(qū)帶動(dòng)小寨商圈發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

著力打造“小寨商圈”。進(jìn)一步完善小寨商圈開(kāi)發(fā)改造規(guī)劃方案，制定科學(xué)、具體、可操作性強(qiáng)的小寨商圈開(kāi)發(fā)改造實(shí)施方案。按照“重點(diǎn)先行，局部突破，逐步推廣”的工作原則，抓住地鐵二號(hào)線出入口建設(shè)的契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)以小寨十字等8個(gè)城市干道交叉口為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)的區(qū)域改造，逐步形成幾個(gè)核心區(qū)域和主力店。啟動(dòng)以商貿(mào)業(yè)、綜合商務(wù)服務(wù)為主體業(yè)態(tài)的西部時(shí)代商業(yè)大道—長(zhǎng)安南路，以餐飲展示為主題的陜西特色餐飲一條街—興善寺東街和品牌服裝主題店、特色店集中的風(fēng)尚星光大道—小寨東、西路的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，著力提升這一區(qū)域商用樓宇、停車(chē)場(chǎng)所、人行道和綠化休閑景觀等基礎(chǔ)設(shè)施的檔次和品位，努力營(yíng)造商業(yè)氛圍更加濃郁、商業(yè)環(huán)境更加優(yōu)越的都市新中心。進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促使長(zhǎng)安大學(xué)綜合樓、小寨工人文化宮、小寨飯店改造、*大書(shū)房等一批帶動(dòng)效應(yīng)明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，形成消費(fèi)、投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。圍繞“歷史文化”和“自然生態(tài)”兩大主題，加大旅游資源開(kāi)發(fā)力度。結(jié)合小寨商圈開(kāi)發(fā)改造，加快興善寺佛文化旅游街區(qū)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。積極培育漢杜陵歷史生態(tài)旅游品牌，進(jìn)一步完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，大力發(fā)展餐飲、住宿、娛樂(lè)等旅游配套產(chǎn)業(yè)，將萬(wàn)畝都市森林周邊逐步建成“一心、六園區(qū)”的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。充分挖掘青龍寺唐樂(lè)游原歷史文化旅游資源，啟動(dòng)青龍寺周邊區(qū)域開(kāi)發(fā)，形成新的增長(zhǎng)空間，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)潛能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅(jiān)持內(nèi)外并舉，立足區(qū)域?qū)嶋H，切實(shí)抓好大型商貿(mào)文化項(xiàng)目、旅游配套產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，抓好小寨十字、電視塔周邊等重點(diǎn)區(qū)塊的招商引資，進(jìn)一步提高招商引資質(zhì)量和水平。整合招商資源，組建招商團(tuán)隊(duì)，提升專(zhuān)業(yè)化水平。不斷創(chuàng)新招商引資方式，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、二次招商等多種方式，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的一般性號(hào)召式的招商向更深層次的招商轉(zhuǎn)變。以建設(shè)服務(wù)型政府目標(biāo)，繼續(xù)優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任管理和跟蹤服務(wù)，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法。建立健全招商資源庫(kù)和項(xiàng)目管理庫(kù)，進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商資源共享和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。借鑒其它區(qū)縣的成功經(jīng)驗(yàn)，建立招商引資激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)體系，研究出臺(tái)鼓勵(lì)引薦外商投資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立外商投資項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)等制度，落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，提高項(xiàng)目合同履約率和資金到位率。完善區(qū)街招商考評(píng)管理機(jī)制，努力形成政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的招商引資工作新格局。

二、全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，完善長(zhǎng)效合作機(jī)制，推動(dòng)*區(qū)與“三區(qū)”相互融合，共同發(fā)展

加快“四區(qū)兩基地”發(fā)展，是全市發(fā)展的大局，是推動(dòng)我區(qū)加快發(fā)展的強(qiáng)大現(xiàn)實(shí)力量。我們將在“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”理念的指導(dǎo)下，全力支持“三區(qū)”建設(shè)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)和管理、社會(huì)發(fā)展等方面不斷加強(qiáng)相互融合，努力開(kāi)創(chuàng)共同發(fā)展的新局面。

全力保障建設(shè)環(huán)境，推進(jìn)“三區(qū)”加快發(fā)展。配合做好“三區(qū)”征地拆遷工作，為開(kāi)發(fā)區(qū)加快建設(shè)創(chuàng)造條件。支持高新區(qū)加快大型科技工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，配合曲江新區(qū)辦理歡樂(lè)世界項(xiàng)目土地審批手續(xù)，促其盡快啟動(dòng)建設(shè)。加快長(zhǎng)延堡工業(yè)園拆遷步伐，創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境，推動(dòng)曲江國(guó)際會(huì)展中心園區(qū)全面啟動(dòng)。協(xié)調(diào)浐灞生態(tài)區(qū)加快高繞橋以南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“三區(qū)”進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

加快安置新村建設(shè)，協(xié)調(diào)解決遺留問(wèn)題，最大限度地保證群眾的現(xiàn)實(shí)利益。積極探索解決被征地農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等社會(huì)保障問(wèn)題的新途徑，加快生活依托地開(kāi)發(fā)步伐，解除失地群眾的后顧之憂(yōu)。

加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，增進(jìn)融合，共同開(kāi)發(fā)。明年，我們將創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變管理體制，引入曲江新區(qū)的開(kāi)發(fā)力量，以文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)理念為先導(dǎo)，以組織大型城市運(yùn)營(yíng)商參與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)，以“整體拆遷，整體建設(shè)，集中安置”為保障，深度介入青龍寺周邊區(qū)域和東八里村及周邊區(qū)域?qū)嵤╅_(kāi)發(fā)改造，建設(shè)集文化、旅游、商貿(mào)、居住、休閑服務(wù)為一體，具有現(xiàn)代人文精神的城市景觀新區(qū)，全面提升這一區(qū)域的文化、旅游和城市價(jià)值。同時(shí)，不斷寬工作領(lǐng)域，搭建平臺(tái)，設(shè)計(jì)載體，實(shí)現(xiàn)與三區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域的融合，形成發(fā)展合力。積極探索與開(kāi)發(fā)區(qū)的協(xié)作機(jī)制、互動(dòng)機(jī)制，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成合理的區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

三、加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，不斷提升城市品位

我們將始終堅(jiān)持建設(shè)與管理并舉，數(shù)量與質(zhì)量并重的原則，緊緊圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)，全力推進(jìn)城市景觀街區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快推進(jìn)城市管理體制改革，創(chuàng)新管理理念，全面提升城市建設(shè)和管理水平。

大力推進(jìn)景觀街區(qū)建設(shè)。把遠(yuǎn)期控制和近期實(shí)施結(jié)合起來(lái)，提高規(guī)劃?rùn)n次，增強(qiáng)操作性，在整個(gè)區(qū)域尤其是重要節(jié)點(diǎn)形成特色和亮點(diǎn)。積極調(diào)整工作思路，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市區(qū)街三級(jí)的積極性，完善規(guī)劃審定、相關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策的制定和落實(shí)，建立良好的上下互動(dòng)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，再啟動(dòng)一批主干道路的建設(shè)工作。

不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力配合地鐵二號(hào)線、城市三環(huán)兩項(xiàng)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，努力營(yíng)造最佳施工環(huán)境，加快推動(dòng)三個(gè)地鐵站點(diǎn)拆遷進(jìn)度。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)融資平臺(tái)的作用，著力突破資金瓶頸制約，加快推進(jìn)富裕路、東儀路延伸段、朱雀大街南延伸段、公園南路等市政道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在西部、東部和南部與三環(huán)路的多點(diǎn)對(duì)接。結(jié)合地鐵建設(shè)，實(shí)施緯零街、青松路、小寨東西路等段面改造工程。再新建一批背街小巷，打通一批斷頭路，不斷完善城市功能。

全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“大綠大水”工程，抓好綠地廣場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)拆墻透綠工程，積極配合和支持曲江新區(qū)加快曲江南湖建設(shè)。以增加萬(wàn)畝都市森林景觀效果為重點(diǎn)，制定和實(shí)施新的生態(tài)林補(bǔ)償及平衡機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加快林區(qū)苗木升級(jí)換代，努力打造與漢杜陵歷史文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的都市森林新景觀。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)，全面完成節(jié)能降耗任務(wù)，加快推進(jìn)資源綜合利用工作。加大環(huán)境保護(hù)力度，積極實(shí)施水源地和大氣環(huán)境治理工作，大力開(kāi)展重點(diǎn)污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境整治，確保區(qū)域總體環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全市平均水平，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

攻堅(jiān)克難，確保順利通過(guò)國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)考核。我們將按照全市的統(tǒng)一部署，針對(duì)我區(qū)在技術(shù)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集中力量抓好整改。要切實(shí)完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)加大以“六小”、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度，不斷鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果，全力做好創(chuàng)衛(wèi)收尾和迎檢的各項(xiàng)工作，為*一舉通過(guò)行政考核、順利成為國(guó)家衛(wèi)生城市做出新的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城市管理新突破。加快城市管理工作市場(chǎng)化步伐，充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用，全面實(shí)施已啟動(dòng)的11條道路保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，并在全區(qū)逐步推開(kāi)，積極開(kāi)展園林綠化市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)工作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高管理效能。進(jìn)一步完善和落實(shí)城中村、社區(qū)市容規(guī)范化管理辦法，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。繼續(xù)加大投入力度，更新、添置一批市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快保潔員公寓建設(shè)。以創(chuàng)建全市城管執(zhí)法示范區(qū)為目標(biāo)，深入開(kāi)展取締占道經(jīng)營(yíng)、拆除違章建筑等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真貫徹全市城市管理工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)城市管理體制改革，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)政府管理職能，落實(shí)城市管理責(zé)任，不斷提高城市管理的效率和水平。積極推進(jìn)城管數(shù)字化、科學(xué)化，著力打造“數(shù)字化”城管，建成*城管監(jiān)控指揮中心，建立健全數(shù)字化城市管理配套制度，實(shí)現(xiàn)城市管理信息資源共享。

四、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)，加快城中村改造步伐，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。

穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。明年，我們將按照“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一招商”的新模式，加強(qiáng)組織引導(dǎo)和監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改造工作。對(duì)改造的重點(diǎn)村進(jìn)行統(tǒng)一策劃，作為招商項(xiàng)目進(jìn)行包裝、推介，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，加快項(xiàng)目引進(jìn)步伐，擴(kuò)大改造范圍。加快已啟動(dòng)改造村的工作進(jìn)度，啟動(dòng)雙橋頭村、延北村、南窯頭村、八里村、木塔寨等11個(gè)村的改造工作，再拆除25萬(wàn)平方米的舊村，完成郝家村、西三爻村、西三爻堡村的整村拆除任務(wù)，新建面積30萬(wàn)平方米。全力做好二府莊村、郝家村已簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，全面推進(jìn)已動(dòng)工建設(shè)9個(gè)村的無(wú)形改造工作。加強(qiáng)對(duì)未列入市區(qū)改造計(jì)劃的城中村的監(jiān)管，采取有力措施，嚴(yán)格控制亂搭亂建，非法建造、出售安置樓的行為，確保城中村改造規(guī)范、有序推進(jìn)。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，各項(xiàng)投入向農(nóng)村傾斜，社會(huì)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。明年，我們將對(duì)自建道路雁引路全段的進(jìn)行修整，鋪設(shè)排水設(shè)施，并對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化美化。以轄區(qū)東、西部的農(nóng)村道路為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村路網(wǎng)。完成魚(yú)化寨九村排水工程的剩余3個(gè)村的排水工程建設(shè)。結(jié)合城市三環(huán)路建設(shè)，對(duì)沿線各村排水進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)編制曲江地區(qū)農(nóng)村排水工程規(guī)劃，完成與三環(huán)以?xún)?nèi)排水管網(wǎng)的對(duì)接。建立農(nóng)村人飲水質(zhì)檢測(cè)制度，年內(nèi)新建、改建農(nóng)村飲水設(shè)施6處，確保農(nóng)村群眾飲水安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層文化、公共體育設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村全民健身活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活，不斷提升農(nóng)村文明程度。

深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合漢杜陵發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，在東部地區(qū)大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。以漢唐牡丹園、世園花卉苗木繁育基地等項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極發(fā)展精品農(nóng)業(yè)園區(qū)。繼續(xù)做大做強(qiáng)綠葉花卉、西晁花卉示范園等項(xiàng)目，不斷打造我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。以浐河、萬(wàn)畝都市森林、雁翔路、雁環(huán)路為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好休閑觀光示范村的建設(shè)。抓緊啟動(dòng)三兆村農(nóng)家樂(lè)一條街建設(shè)項(xiàng)目，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)景觀效果。對(duì)金滹沱休閑觀光村現(xiàn)有休閑觀光基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，完成村莊綠化和景觀化改造，力爭(zhēng)3月正式營(yíng)業(yè)。以市民自助菜園為主題，加大馬騰空休閑觀光示范村的基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，爭(zhēng)取在5月份開(kāi)園。

五、全面加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)水平

我們將更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制各項(xiàng)措施，切實(shí)做好“兩免一補(bǔ)”工作。合理整合、配置區(qū)域教育資源，做好學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)抓好北池頭小學(xué)、曲江池小學(xué)、甘家寨小學(xué)、東三爻小學(xué)的遷建工作。加大教育投入，對(duì)轄區(qū)部分學(xué)校實(shí)施教學(xué)樓建設(shè)、微機(jī)教室、操場(chǎng)硬化、旱廁改造等基礎(chǔ)工程，全面提升學(xué)校辦學(xué)條件。全力做好中央、省市企業(yè)辦校移交接受的后續(xù)工作，充分發(fā)揮教育資源效用。高度重視職業(yè)教育，全面完成*區(qū)職教中心建設(shè)工作。完善骨干教師培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，提高教育隊(duì)伍素質(zhì)。

加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。籌資740余萬(wàn)元，深入推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大新合療定點(diǎn)醫(yī)療范圍，進(jìn)一步加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督管理，規(guī)范新型合作醫(yī)療基金運(yùn)作，促其步入良性運(yùn)行軌道。加快基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成電子城、等駕坡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。深化公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，重視發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)重大傳染病的防治。繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)力度，確保群眾就醫(yī)安全。按照市上的統(tǒng)一部署，積極組建食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。深化人口計(jì)生工作綜合改革，穩(wěn)定低生育水平，開(kāi)創(chuàng)計(jì)生工作新局面。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持將就業(yè)再就業(yè)工作作為一項(xiàng)事關(guān)發(fā)展大局的“民心工程”來(lái)抓，積極挖掘和開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)，著力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，全面落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款等新的就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)困難群眾就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)完善以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作，探索建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)被征地人員養(yǎng)老保障，努力提高參保率。發(fā)揮區(qū)慈善會(huì)的作用，進(jìn)一步完善新型社會(huì)救助體系。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作，加強(qiáng)和規(guī)范低保動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。積極開(kāi)展社會(huì)捐助和幫扶活動(dòng)，探索推行社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)。

全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。以建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體系為重點(diǎn)，加快完善政府專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)三級(jí)管理體制，完善社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升綜合服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充實(shí)社區(qū)管理隊(duì)伍，進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)、文化、衛(wèi)生、商貿(mào)等工作進(jìn)社區(qū)，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，加快構(gòu)筑深層次、寬領(lǐng)域社區(qū)服務(wù)體系。

六是切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。深入開(kāi)展“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大轄區(qū)電子技防設(shè)施的覆蓋面，完善基層安全防范網(wǎng)絡(luò)，鞏固群防群治的防控體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，始終保持對(duì)各類(lèi)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾調(diào)處和信訪穩(wěn)定工作，建設(shè)區(qū)信訪綜合樓，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信訪，不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立覆蓋全區(qū)的基層矛盾調(diào)處機(jī)構(gòu)和信訪信息體系。加快應(yīng)急體系建設(shè)，建立健全社會(huì)防控、預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，提高城市風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、突發(fā)性事件處置和公共安全保障能力。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)整治，預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。