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*年總體思路是以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹*大精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。圍繞第十次鄉(xiāng)黨代會(huì)提出的“發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高旅游品位、增加農(nóng)民收入”的富民強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,努力建設(shè)特色文化,著力構(gòu)建和諧社會(huì),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
*年主要工作目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.42億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值2億元,比上年增長22%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.42億元,比上年增長10%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額3700萬元,比上年增長200萬元,工業(yè)增加值4000萬元,比上年增長9%。財(cái)政收入185萬元,比上年增長10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4290元,比上年增加205元,計(jì)劃生育率達(dá)到96%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。*年著重要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(1)以下楊片千畝超級(jí)雜交稻示范方為抓手,擴(kuò)大超級(jí)稻種植面積,使全鄉(xiāng)超級(jí)稻種植面積達(dá)到1500畝,以提高糧食產(chǎn)量增加農(nóng)民收入。
(2)完成下楊工業(yè)功能區(qū)下楊嶺和下關(guān)山區(qū)塊16萬立方米土石方平基工程,爭取區(qū)內(nèi)2家企業(yè)開工建設(shè),2家企業(yè)建成投產(chǎn)。
(3)全面實(shí)施清泉工程。采用集中式供水為主,分散式供水相結(jié)合的方法,解決全鄉(xiāng)群眾及機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、工業(yè)功能區(qū)的飲用水安全問題。
(4)扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)。下楊一村重點(diǎn)整治通過縣級(jí)驗(yàn)收,啟動(dòng)俞源、后陶村村莊重點(diǎn)整治工作。
為確保以上工作目標(biāo)和任務(wù)的完成,*年的工作重點(diǎn)和具體措施是:
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展區(qū)位特色經(jīng)濟(jì)。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益為工作重點(diǎn),我們*是一個(gè)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng),要把生產(chǎn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),走效益農(nóng)業(yè)之路。要充分發(fā)揮我鄉(xiāng)優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。一是要在千畝超級(jí)稻示范基地取得成功的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大超級(jí)稻生產(chǎn)面積,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高水稻畝產(chǎn),增加糧食產(chǎn)量,提高收益。重點(diǎn)抓好機(jī)械化,規(guī)?;Z食生產(chǎn)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。同時(shí)以下?lián)P一、下?lián)P二為重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展苗木基地,以宋村規(guī)?;湎J秤镁阏涔椒N植基地為龍頭,鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展食用菌生產(chǎn)。二是繼續(xù)實(shí)施“萬畝茶園”發(fā)展戰(zhàn)略。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)林場2200多畝有機(jī)茶基地的龍頭作用,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展有機(jī)名優(yōu)茶。三是加強(qiáng)對(duì)已發(fā)展的千畝楊梅基地的管理,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地。四是加快俞源片和吳宅片山茶油基地開發(fā)力度,打響*山茶油品牌,同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展毛竹、蠶桑等經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)。五是以省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)為平臺(tái),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),切實(shí)加強(qiáng)森林保護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè)。六是大力發(fā)展畜牧業(yè),鼓勵(lì)和支持農(nóng)民規(guī)?;B(yǎng)殖,切實(shí)抓好疫情的防治工作,確保畜牧業(yè)的安全。七是完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,使土地充分發(fā)揮效益,增加農(nóng)民收入。
二、突破制約要素,努力做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)中最具活力的增長點(diǎn),也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最佳出路。我們要緊緊抓住上松線拓寬改造后交通便捷和我縣工業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,千方百計(jì)想辦法,抓管理、強(qiáng)服務(wù)、挖潛力,制訂出臺(tái)*工業(yè)發(fā)展和來料加工扶持優(yōu)惠政策,多渠道引進(jìn)資金、項(xiàng)目和人才,進(jìn)一步改善投資和發(fā)展環(huán)境,使企業(yè)引得進(jìn)、留得住、做得大、發(fā)得起,同時(shí)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整工作策略,尋找新的工作切入點(diǎn),依靠科技進(jìn)步,化大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和整體素質(zhì),扶優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè),抓好現(xiàn)有企業(yè)的鞏固提高。要以下?lián)P工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),沿上松線拓展的思路,形成規(guī)模企業(yè),家庭工業(yè),來料加工共同發(fā)展的新格局。重點(diǎn)抓好工業(yè)帶建設(shè)。規(guī)模企業(yè)向下楊工業(yè)帶集中,沿路拓展,充分利用上松線交通便利的優(yōu)勢發(fā)展來料加工業(yè)增加農(nóng)民收入。首先要加大對(duì)發(fā)展來料加工業(yè)的宣傳和引導(dǎo),統(tǒng)一黨員干部群眾的思想,把發(fā)展來料加工業(yè)當(dāng)做增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。二是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)意識(shí),政府要加大對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度,通過培訓(xùn),增加勞動(dòng)技能和本領(lǐng)。繼續(xù)做好“穿針引線”文章,及時(shí)為農(nóng)戶提供相關(guān)信息,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。三是政府要加強(qiáng)對(duì)來料加工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)處理來料加工中的困難和問題,并制訂出獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,力爭通過幾年的努力形成以上松線沿線村為主軸的來料加工網(wǎng)絡(luò),通過發(fā)展來料加工,逐步壯大發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
三、充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,實(shí)施旅游富鄉(xiāng)戰(zhàn)略。
縣委、縣府提出旅游富縣戰(zhàn)略,為我鄉(xiāng)做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇,我們一定要搶抓機(jī)遇加快旅游開發(fā)步伐,使之成為俞源經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。要千方百計(jì)挖掘潛力,通過幾年的努力,精心打造俞源的旅游品牌,促進(jìn)旅游事業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展,使我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不斷提高。一是要抓內(nèi)涵,提高品位。不斷挖掘歷史文化底蘊(yùn)和山水景觀風(fēng)貌,拓展充實(shí)完善現(xiàn)有旅游景點(diǎn)。完善管理運(yùn)行機(jī)制,以企業(yè)化模式管理,以市場化經(jīng)營求效益,以服務(wù)化質(zhì)量提檔次,使整體機(jī)制得到合理運(yùn)轉(zhuǎn)。二是抓協(xié)調(diào),增強(qiáng)合力。以俞源歷史文化名村為龍頭,加強(qiáng)本鄉(xiāng)各景區(qū)的整體聯(lián)合、包裝、推出,形成資源的整合。加強(qiáng)與各旅行社的聯(lián)系,拓展客源,增強(qiáng)后勁。三是抓配套服務(wù),加快以旅游賓館,農(nóng)家樂為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是抓旅游產(chǎn)品開發(fā),立足俞源實(shí)際,大力開發(fā)旅游農(nóng)產(chǎn)品、食品、紀(jì)念品、工藝品等旅游相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、加工和銷售。拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。為農(nóng)民帶來實(shí)惠,真正實(shí)現(xiàn)以旅富鄉(xiāng)的愿望。
四、完善基礎(chǔ)設(shè)施體系,合力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
1、大力實(shí)施村莊整治,生態(tài)村建設(shè)。以上松線沿線村為重點(diǎn),實(shí)施村莊整治和生態(tài)村建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作,因村制宜。長短結(jié)合,切實(shí)可行。堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心,要求最迫切,投資最合理的事情做起,把農(nóng)村人居環(huán)境治理作為核心內(nèi)容來抓,力爭通過幾年的努力,使上松線沿線村都通過村莊重點(diǎn)整治驗(yàn)收,改善農(nóng)村的生活環(huán)境。
2、圍繞特色文化建設(shè),大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化。
按照文化大縣建設(shè)要求,以省級(jí)東海明珠工程為平臺(tái),不斷完善群眾文化體育設(shè)施。以俞源古建筑保護(hù)為重點(diǎn),積極挖掘民間傳統(tǒng)文化。
大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主題內(nèi)容的先進(jìn)文化教育,積極開展各種群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),來豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。大力實(shí)施文明素質(zhì)工程。廣泛開展公民道德教育,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀,廣泛宣傳“開放、創(chuàng)新、實(shí)干、自強(qiáng)”的武義新精神。廣泛開展社會(huì)公德,職業(yè)道德,家庭美德教育,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),營造祥和、文明的生活氛圍。
五、堅(jiān)持以人為本,全力構(gòu)建和諧俞源。
1、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作,提高科技成果利用水平,鞏固省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)成果,繼續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入。重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,實(shí)施農(nóng)民健康工程,構(gòu)建新型衛(wèi)生服務(wù)體系,完善衛(wèi)生服務(wù)功能,努力滿足群眾基本衛(wèi)生要求,提高群眾健康水平。發(fā)展體育事業(yè),推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng),繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作,推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。
2、完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,開展醫(yī)療救助,逐步解決農(nóng)民因病致貧,因病返貧問題,積極引導(dǎo)農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn),不斷強(qiáng)化社會(huì)保障體系。繼續(xù)做好民政優(yōu)撫工作,解決困難群眾最低生活保障。貫徹執(zhí)行殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”實(shí)施辦法,確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)心弱勢群體的生產(chǎn)、生活。
3、深化“平安俞源”建設(shè)。重視群眾信訪工作,努力化解矛盾糾紛,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)督,減少事故發(fā)生。重視民主法制建設(shè),加快依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo),重視離退休干部、職工工作,進(jìn)一步倡導(dǎo)尊老、愛老的良好社會(huì)風(fēng)尚,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用,抓好全民國防教育和民兵預(yù)備役工作,加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面提高社會(huì)文明程度,為爭創(chuàng)“平安俞源”構(gòu)建和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)。
六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平。
*目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工作面廣量大,任務(wù)繁重,新生事物層出不窮。新的形勢、新的任務(wù),對(duì)我們政府自身建設(shè)提出了更高的要求。我們必須牢記宗旨,樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理體制,降低行政成本,提高行政效能,努力打造學(xué)習(xí)型政府,創(chuàng)新型政府,服務(wù)型政府。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),進(jìn)一步提高理論水平、政策水平、法律水平,不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力,不斷增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、依法行政、科學(xué)決策和處理市場經(jīng)濟(jì)條件下復(fù)雜矛盾的能力。要堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“*”重要思想的要求評(píng)判是非,指導(dǎo)實(shí)踐,以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,以扎實(shí)苦干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),大膽創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念,努力在全鄉(xiāng)上下形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。