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縣委現代農業(yè)發(fā)展計劃

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我們的主要思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“*”重要思想和*屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委提出“率先小康、和諧寧國”的總體要求,緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng),農業(yè)富民”這一主題,堅持跨越發(fā)展,大力推進現代農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,努力開創(chuàng)科學發(fā)展和諧興鄉(xiāng)新局面。

預期目標為:生產總值1.1億元,增長18%,農民人均收入6100元,增長16%,固定資產投資金額3200萬元,增長20%,人口自然增長率控制在3‰以內。為實現上述目標,我們將采取以下主要措施:

(一)大力發(fā)展現代農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力;著力改善鄉(xiāng)村面貌,全力推進新農村建設。

第一、加快推進農業(yè)產業(yè)化。按照現代農業(yè)發(fā)展要求,實施主導產業(yè)提升工程,縱深推進結構調整,突出發(fā)展茶葉、食用菌、竹業(yè)、畜禽養(yǎng)殖四大支柱產業(yè),逐步壯大經濟林果、水產等優(yōu)勢產業(yè),積極培育烤煙、吊瓜、中藥材等高效產業(yè),逐步形成多產業(yè)全面發(fā)展的綜合生產區(qū)域。加快天思、潘茶鴉企業(yè)的規(guī)范化建設,打造寧國最大的優(yōu)質茶生產供應基地。加大食用菌技術服務和培訓工作,擴大生產規(guī)模,拓寬蘇浙滬閩地區(qū)的輸送網,力爭成為該地區(qū)的生產供應基地。加快推進竹業(yè)、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展,提升其生產能力,促進農民增收,有力推進地方經濟快速增長。

第二、加快推進農業(yè)標準化。加強食品安全體系建設,引導廣大農民按照質量標準和操作規(guī)程組織生產,鞏固QS認證成果,新建標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)4個,水產養(yǎng)殖基地2個。加強動植物疫病的監(jiān)測和防控,提高農產品質量安全水平。抓好農業(yè)科技推廣和培訓工作,推進農業(yè)機械化操作,切實增強農業(yè)綜合生產能力。強化農業(yè)防災體系建設,繼續(xù)開展農業(yè)保險工作。完善水利基礎設施建設,提高農業(yè)抗風險能力。認真做好防汛抗旱工作。

第三、加快推進農民組織化。規(guī)范農村經濟合作組織,加強合作社的引導、扶持和管理,提高合作社帶動農戶的能力和農民的組織化程度。組建覆蓋面廣,牽動性強的香菇專業(yè)合作社,探索建立共性品牌,增強產業(yè)關聯(lián)度,提高抗風險能力。注重發(fā)揮經紀人作用,搞活農產品流通。深化林權制度改革,鼓勵土地使用權、林地經營權向大戶集中,促進農業(yè)的規(guī)?;洜I。繼續(xù)推進“陽光工程”,完成技能培訓500人,轉移農村勞動力400人以上。

第四、加快推進鄉(xiāng)村建設示范化。進一步完善集鎮(zhèn)功能,硬化集鎮(zhèn)背街小巷。加大環(huán)境衛(wèi)生整治,推進集鎮(zhèn)環(huán)境美化;加快完善配套設施功能建設,實現集鎮(zhèn)居住舒適化。著手實施鄉(xiāng)村文化大院建設,繼續(xù)推進板橋烈士墓改建工程。著手籌劃敬老院改擴建工程。加快推進村村通延伸工程,力爭新建村組水泥路3條以上,注重旅游景區(qū)內道路建設。加快聯(lián)戶道路建設步伐,繼續(xù)推進林區(qū)道路、田間機耕路道路建設。進一步健全道路養(yǎng)護機制。加大村莊環(huán)境整治力度,扎實推進新農村建設。繼續(xù)實施“三清三改一推”工程,凈化美化村容村貌。著手實施人口居住密集區(qū)的垃圾集中處理,建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,健全各項制度。推進生態(tài)家園富民工程,新建沼氣建設項目200口,實施三處以上安全飲水工程。逐步改善農民的生產、生活條件。

第五、加快推進農村投入多元化。積極對上爭取項目資金,重點引進效益農業(yè)和旅游業(yè)項目。完善財政管理體制,在保工資、保運轉的基礎上,把有限的財力投入農村建設和民生工程。進一步改善農村金融服務,加大信貸支持力度,鼓勵信用社、郵政儲蓄資金向農村基礎設施建設和產業(yè)提升方面傾斜。積極做好市政府組織開展的對口支援農村建設活動,動員全社會力量支持農村發(fā)展。

(二)推進旅游產業(yè)發(fā)展,培育新型服務業(yè)

第一、實施旅游精品,著力打造旅游圈。圍繞自然風光、休閑旅游發(fā)展思路,大力推進生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進板橋旅游景區(qū)的開發(fā),加快景區(qū)內各景點建設。加速推進高峰旅游區(qū)下院建設。推進世京果園休閑觀光園建設。構建板橋國家森林公園、潘茶高峰自然景觀、世京生態(tài)果園休閑觀光旅游圈。

第二、培育新型服務業(yè),拓展服務業(yè)發(fā)展領域。加快推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,繼續(xù)引導和扶持農家樂爭創(chuàng)工作,進一步健全農家樂管理機制。拓寬商貿經濟和餐飲服務業(yè),構建和完善農村流通體系建設。著力培育新型服務業(yè),不斷提高服務水平和質量。

(三)發(fā)展循環(huán)經濟,建設生態(tài)方塘

第一、加強生態(tài)建設。按照生態(tài)旅游發(fā)展定位,加強保護自然人文資源。全面實行環(huán)保目標責任制,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評和“三同時”制度。嚴格控制活性炭廠能耗排污指標。合理規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)和水產養(yǎng)殖基地建設,加強畜禽、水產養(yǎng)殖污染的防控。加大森林防火宣傳,增強森林防火意識;加強公益林的監(jiān)管,加大封山力度,擴大封育范圍,強化限額采伐管理制度,堅決打擊亂砍濫伐,杜絕林山片伐,嚴格控制搪柴、礦笆生產,為方塘生態(tài)保護做出努力。

第二、大力發(fā)展循環(huán)經濟。推進茶葉清潔化加工生產,鼓勵農業(yè)向循環(huán)發(fā)展的生態(tài)模式轉變,推進世京果園農業(yè)生態(tài)科技示范園建設。

(四)扎實推進民生工程,促進社會和諧

第一、認真組織落實民生工程。按照“立足當前,著眼長遠,盡力而為,惠及多數”的原則,推進民生工程。認真貫徹落實市政府實施的30項民生工程,著力解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、移民扶持、支農惠農補貼等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。加快推進涉及民生問題的制度建設。更好地改善人民生活,促進社會和諧。

第二、大力推進全民創(chuàng)業(yè)。制定各項優(yōu)惠政策推進全民創(chuàng)業(yè)活動,繼續(xù)對在創(chuàng)業(yè)活動中涌現出來的農村致富帶頭人進行表彰,做到以點帶面,掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。建立創(chuàng)業(yè)服務平臺,組建創(chuàng)業(yè)信息服務網站。

第三、進一步健全社會保障體系。認真做好民政優(yōu)撫和各類救助工作。健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,完善農村新型全作醫(yī)療體系建設,提高農村合作醫(yī)療網點服務水平,力爭參合率較上年增長。完善城市和農村最低生活保障制度。加大移民扶持力度,落實移民扶持政策,逐步改善移民生產、生活條件。認真做好老干部工作,切實保護婦女、兒童合法權益。做好生產救災工作,深入持久地開展扶貧濟困和送溫暖活動,逐步建立現代化的社會保障體系。

(五)大力發(fā)展社會事業(yè),切實加強社會管理

第一、突出抓好文明創(chuàng)建工作。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。革除各種陋習,弘揚文明新風。扎實推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村創(chuàng)建活動。加強鄉(xiāng)、村文化活動場所建設。利用重大節(jié)日舉辦群眾性文體活動,進一步豐富人民群眾精神文化生活,推進社會生活文明化進程。

第二、統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展教育衛(wèi)生計生等社會事業(yè)。突出教育優(yōu)先發(fā)展地位。繼續(xù)落實好“兩免一補”政策。扎實推進中心學區(qū)基礎設施建設,進一步改善中小學學校的辦學條件,為方塘教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強公共衛(wèi)生體系建設,推進村衛(wèi)生服務室建設。繼續(xù)抓好計劃生育工作,全面落實計生獎扶政策,完善計生工作考核機制,不斷提升優(yōu)質服務水平。加強國防教育,認真做好民兵和征兵工作。加強統(tǒng)計、檔案、殘聯(lián)等工作。

第三、全力推進平安方塘建設。繼續(xù)開展“五五”普法宣傳和政策法規(guī)培訓。高度重視信訪和維穩(wěn)工作,鞏固無毒社區(qū)良好成果,建立社會矛盾糾紛排查和化解工作長效機制,有效預防突發(fā)性事件發(fā)生。嚴格落實安全生產責任制,深化安全生產專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。依法管理宗教事務,堅決打擊邪教組織。強化社會治安綜合治理,打擊各類違法犯罪活動,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,維護社會的和諧穩(wěn)定。

面對09年的各項工作,我們需要進一步解放思想、發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風,繼續(xù)保持昂揚向上的精神狀態(tài),加快發(fā)展、務實創(chuàng)新,為奪取全面建設小康社會新勝利,建設富強民主文明和諧的新方塘而繼續(xù)努力奮斗!

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