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在煤炭企業(yè)，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。不要帶血的煤炭，不要帶血的GDP，關(guān)愛生命，保護資源，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是國有企業(yè)義不容辭的職責(zé)。中央煤炭企業(yè)更要關(guān)愛員工，引領(lǐng)全行業(yè)的安全生產(chǎn)。神化集團三年來就是這樣，追求卓越，勇于創(chuàng)新，緊緊依靠科技進步，以人本管理為核心，努力構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)。公司百萬噸死亡率逐年降低，從200*年的0.**降低到200*年的0.***，安全生產(chǎn)指標(biāo)處于國際最領(lǐng)先水平。

2009年是我國深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，戰(zhàn)勝國際金融危機所帶來的嚴重沖擊，推動經(jīng)濟社會繼續(xù)又好又快發(fā)展的重要一年；是新中國成立60周年；是按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》所確立的目標(biāo)任務(wù)，推動全國安全生產(chǎn)狀況向著2010年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進的關(guān)鍵一年。因此，做好今年的安全生產(chǎn)工作，為黨中央、國務(wù)院分憂，為人民群眾解難，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，創(chuàng)造和提供穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，責(zé)任重大。國務(wù)院確定今年為“安全生產(chǎn)年”，要求深入開展“三項行動”，全面加強“三項建設(shè)”，堅決實現(xiàn)“三個壓下來”，并將安全生產(chǎn)月的主題定為“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”。“三項行動”的第一項，就是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，著力增強全社會安全發(fā)展意識。為此，我們特別攝制了《關(guān)愛生命安全發(fā)展》專題片，站在以人為本、安全發(fā)展的高度，結(jié)合形勢任務(wù)、典型案例，深入闡釋做好安全生產(chǎn)工作的重大意義以及今年的部署安排。

一、堅持走新型工業(yè)化道路，探索煤礦安全生產(chǎn)的根本出路

這幾年，神華集團瞄準(zhǔn)國際先進水平，堅持走新型工業(yè)化道路，大力推進高產(chǎn)高效礦井建設(shè)。公司下屬的神東洗煤公司突破傳統(tǒng)觀念，堅持高起點、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效益、高效率的“五高”方針，從設(shè)計、組織、設(shè)備、隊伍等方面進行大膽創(chuàng)新，不僅提高了生產(chǎn)效率，而且大大降低了事故發(fā)生率，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。據(jù)統(tǒng)計，**年到***年，神東洗煤公司原煤生產(chǎn)勞動效率由***/工提高到***/工，在建成億噸級煤炭生產(chǎn)基地的同時，安全生產(chǎn)取得了新突破，百萬噸死亡率由***，降低到***。

二、堅持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)

從2000年開始開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化以來，我公司四次完善和創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，創(chuàng)造性地制定了各個方面的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，逐步摸索形成了一整套覆蓋礦、電、路、港的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。按照“典型示范、以點帶面、循序漸進、整體拓展”的思路，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化納入安全目標(biāo)管理體系，采取強化檢查、實施動態(tài)達標(biāo)、視不達標(biāo)為安全隱患、將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與干部職工工資掛鉤等措施，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴考核；充分發(fā)揮先進典型的示范作用，通過組織標(biāo)準(zhǔn)化研討會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等多種形式，推進了全集團安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的蓬勃開展。運用科學(xué)嚴謹?shù)哪繕?biāo)體系、危害辯識的風(fēng)險評估和動靜結(jié)合的評定模式對安全管理持續(xù)改進，進一步提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三、堅持科技創(chuàng)新與進步，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐

我公司的開發(fā)建設(shè)始終保持著旺盛的技術(shù)創(chuàng)新勁頭，在新型工業(yè)化道路的探索和實踐中，始終瞄準(zhǔn)國內(nèi)外新技術(shù)、新成果，用先進的裝備、科技、信息來保安全。一是用裝備保安全。按照“中國第一，世界先進”的目標(biāo)，大膽引進、吸收國際先進的綜合機械化洗煤裝備和工藝，為煤礦安全生產(chǎn)搭起了先進裝備和技術(shù)平臺，極大地提高了生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠性。。二是用信息化保安全。經(jīng)過多年的努力，建成了國內(nèi)先進的綜合信息網(wǎng)絡(luò)，極大地提高了礦井安全信息化管理水平，為安全生產(chǎn)提供了可靠保障。三是用科技保安全。實施“科技興安”戰(zhàn)略，將技術(shù)創(chuàng)新滲透到安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)。建立了以科技和制度為核心的本安型生產(chǎn)體系和科技創(chuàng)新基地。

四、堅持高投入，為安全生產(chǎn)提供有力保證

于****安全專項治理。為了保證安全費用合理、高效使用，制定了安全費用管理辦法，加強了對安全費用的使用管理、核算和安全改造項目的審批及實施情況的監(jiān)督監(jiān)察，實行安全費用專戶存儲，?？顚Ｓ?，突出對礦井“一通三防”的改造和安全隱患的整治，切實把錢花在刀刃上。

五、強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，用制度確保安全生產(chǎn)

我公司突出依法治企，加強安全網(wǎng)絡(luò)體系配套的制度建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)堅強有力，落實到位。健立和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)管理體系、安全管理績效量化考核和獎懲等體系，突出重管理、重現(xiàn)場、重班組，將壓力和責(zé)任層層分解、級級傳遞。實行領(lǐng)導(dǎo)干部督查、帶班制、信息卡和工作票等一系列規(guī)章制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重心下移、深入一線、靠前指揮，強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。大力推行了員工安全結(jié)構(gòu)工資制，把利益機制、競爭機制、激勵機制有機結(jié)合起來，切實將職工、尤其是班組長的經(jīng)濟利益與安全生產(chǎn)掛鉤。全年共發(fā)放安全獎勵*****萬元，用經(jīng)濟杠桿強化員工的安全行為。目前集團基層各單位職工安全工資比例達到了**％左右，班組長達到**％左右，最高達**%。

六、強化安全教育培訓(xùn)，提高員工隊伍素質(zhì)

始終把提高員工安全素質(zhì)作為預(yù)防事故的根本措施，采取多種形式，大力開展安全技能培訓(xùn)。構(gòu)建了自上而下的安全宣傳教育及輿論體系、適時的安全教育體系、業(yè)余幫教體系、安全知識培訓(xùn)體系、安全警示體系和干部作風(fēng)考核體系等六大體系。圍繞強化職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，狠抓了安全資格培訓(xùn)和考試，普及全員安全知識，不斷提高管理人員安全管理決策素質(zhì)和安全生產(chǎn)指揮能力，提高全員安全技能，杜絕無證上崗現(xiàn)象，提高了員工處理突發(fā)事件的能力。與此同時，加強了校企交流合作，不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道，與**大學(xué)等高校聯(lián)合組織各類培訓(xùn)班，多方位提高職工安全綜合素質(zhì)和技能。僅200*年舉辦培訓(xùn)班**期，培訓(xùn)人員***人，其中企業(yè)管理人員***名、特種作業(yè)人員**名，總計發(fā)放各種證件***冊。

七、黨政工團齊抓共管，綜合治理促安全

多年來，集團初步構(gòu)建了黨委抓督察和宣教、行政領(lǐng)導(dǎo)（董事長、總經(jīng)理）抓全面管理、分管領(lǐng)導(dǎo)抓業(yè)務(wù)保安與監(jiān)督檢查、總工程師抓技術(shù)管理、工會抓群網(wǎng)、團委抓青崗、紀檢抓效能監(jiān)察、婦聯(lián)抓家屬協(xié)管、員工互相監(jiān)督的“九位一體”管理體系，建立了安全管理的群防群治平臺，形成了全員、全方位、全過程抓安全的強大合力。同時，集團加強了安全文化建設(shè)，著力通過安全文化來提升企業(yè)的安全管理水平。廣泛開展“向事故告別月”、“向不安全行為告別”、“百日安全”、“安康杯”競賽等活動，創(chuàng)建以安全為主題的文化氛圍，形成人人關(guān)愛安全、人人關(guān)注健康、人人關(guān)心環(huán)保的意識。在堅持依法治企的同時，強化以德治企，從個人小家到集體大家及關(guān)注職工健康、減少職工勞動強度、減少職業(yè)病危害上，不惜投入，積極為員工辦好事、辦實事。