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2009年，*教育工作要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以辦人民滿意的教育為宗旨，以推動教育科學(xué)發(fā)展為主線，主動適應(yīng)社會形勢的深刻變化，深化教育改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)*教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，為*建設(shè)全省“首善之區(qū)”作出新貢獻(xiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)實踐，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

（一）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要繼續(xù)貫徹落實黨的十七大精神，按照市委的部署，認(rèn)真開展市教育系統(tǒng)第一批、第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的目標(biāo)要求，從教育系統(tǒng)實際出發(fā)，扎實落實學(xué)習(xí)實踐活動的各個環(huán)節(jié)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。

（二）大力推動教育優(yōu)先發(fā)展。要貫徹落實省委、省政府《關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市繼續(xù)深化改革開放率先實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的決定》精神，繼續(xù)實施市委、市政府“惠民66條措施”，把推動教育優(yōu)先發(fā)展作為建設(shè)全省“首善之區(qū)”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的要務(wù)予以落實。要立足促進(jìn)社會公平和人的全面發(fā)展，著力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)的需要。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建省教育強(qiáng)市的工作成果，以新的目標(biāo)科學(xué)謀劃教育發(fā)展的策略、方法、措施，實現(xiàn)新一輪的教育大發(fā)展，使教育在為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)中實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。要認(rèn)真研究編制我市中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃。有條件的區(qū)、縣級市要按照省區(qū)域現(xiàn)代化指標(biāo)體系的要求，及早謀劃，開展教育現(xiàn)代化建設(shè)的試點工作，為我市基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。

二、推動均衡發(fā)展，構(gòu)筑教育公平

（一）完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制。落實市、區(qū)兩級財政對義務(wù)教育的投入責(zé)任，加大轉(zhuǎn)移支付力度。健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，確保城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策落到實處。堅持義務(wù)教育的普惠性，增強(qiáng)公共服務(wù)意識，合理配置義務(wù)教育辦學(xué)資源，按照就近入學(xué)原則，科學(xué)合理劃分義務(wù)教育學(xué)校的招生地段，強(qiáng)化招收地段生。完善來穗務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的管理機(jī)制，規(guī)范入學(xué)程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，探索科學(xué)的補(bǔ)助方式，逐步將免費(fèi)義務(wù)教育的范圍擴(kuò)大到*市戶籍以外的學(xué)生。

（二）加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。爭取市、區(qū)（縣級市）兩級財政設(shè)立義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)專項資金，將規(guī)范化學(xué)校建設(shè)列入政府重點建設(shè)項目。創(chuàng)新工作思路，整合教育資源，加快規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。要在義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校中期督導(dǎo)驗收的基礎(chǔ)上，積極改進(jìn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實辦好每一所學(xué)校。繼續(xù)貫徹落實省教育廳《廣東省義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)規(guī)范（試行）》，加強(qiáng)對義務(wù)教育教學(xué)的管理和指導(dǎo)，完善實施新課程的配套措施，按照新課標(biāo)要求配備教學(xué)儀器設(shè)備。修訂完善《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校軟件建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校的教育教學(xué)行為，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

（三）提高農(nóng)村教育水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的能力，繼續(xù)推動公共教育資源向困難地區(qū)、困難學(xué)生和困難群眾傾斜。要將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入政府公共財政保障范圍，建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)的生均公用經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村教育“創(chuàng)強(qiáng)”后續(xù)工程，結(jié)合義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村相對薄弱學(xué)校的改造，完善農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造長效機(jī)制。要制定相應(yīng)政策，吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)、山區(qū)學(xué)校任教。要將農(nóng)村教師培訓(xùn)放在教師培訓(xùn)的重要位置予以規(guī)劃和落實，建立校本研修制度，組織開展專題教研工作，提高農(nóng)村教師的教學(xué)和教研能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源的配置和工資待遇，推動校長、教師定期支教和交流，加大對口支援和校際結(jié)對幫扶的力度。進(jìn)一步加快農(nóng)村教育信息化建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的城鄉(xiāng)共享。

（四）完善扶困助學(xué)體系。進(jìn)一步完善貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生的助學(xué)機(jī)制，研究全面實施城鄉(xiāng)貧困家庭子女免費(fèi)接受高中階段教育制度，認(rèn)真落實大中專學(xué)生國家助學(xué)金政策，及時撥付資助款項，加強(qiáng)對助學(xué)金申報、發(fā)放的監(jiān)管工作。加大職教扶貧力度，繼續(xù)做好招收從化市、增城市貧困家庭學(xué)生和粵東西兩翼、粵北山區(qū)學(xué)生就讀我市中等職業(yè)學(xué)校的工作。

三、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）推動普通高中教育、幼兒教育、特殊教育的全面發(fā)展。加強(qiáng)示范性普通高中建設(shè)，打造辦學(xué)特色。鼓勵和引導(dǎo)示范性普通高中與相對薄弱高中學(xué)校結(jié)對子，拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)普通高中的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)普通高中教學(xué)水平評估工作，加強(qiáng)對受評學(xué)校的指導(dǎo)和教學(xué)視導(dǎo)，規(guī)范教學(xué)管理，深化課程改革，進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量。創(chuàng)新評估手段，完善《高中教學(xué)水平評估系統(tǒng)軟件》，提高評估效益。繼續(xù)推進(jìn)*市外國語學(xué)校和*市鐵一中學(xué)（番禺校區(qū)）的建設(shè)工作。著力分析研究高考制度改革后的新情況、新問題，制定應(yīng)對的政策措施，完善普通高中新課程實施的策略方法，鞏固和提高高考水平。認(rèn)真籌備召開*市特殊教育工作會議，加快特殊教育學(xué)校的建設(shè)，力爭到2010年各區(qū)、縣級市基本都辦有一所辦學(xué)條件較好的特殊教育學(xué)校。加強(qiáng)對各類幼兒園的監(jiān)督和管理，加大對鎮(zhèn)中心幼兒園的扶持力度，尋求不同類型的發(fā)展模式，以點帶面，推進(jìn)農(nóng)村幼兒教育的健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)中等職業(yè)教育品牌建設(shè)。要繼續(xù)按照《*市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃（*—2020年）》的要求，進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置，積極發(fā)展并推動職業(yè)教育做強(qiáng)做優(yōu)。要緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，突出重點項目建設(shè)，加強(qiáng)骨干專業(yè)的發(fā)展，形成中等職業(yè)學(xué)校特色專業(yè)群。要把一批專業(yè)設(shè)置優(yōu)勢突出、設(shè)施設(shè)備水平高、實訓(xùn)能力強(qiáng)的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)成為中等職業(yè)教育實訓(xùn)中心，逐步使之成為開放式的、服務(wù)區(qū)域廣的中等職業(yè)教育實訓(xùn)基地。有條件的區(qū)、縣級市要積極推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，形成職業(yè)教育資源和人才的集聚優(yōu)勢。探索建立職教集團(tuán)，形成學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)及部門合作辦學(xué)的新形式，著力培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的技能型人才。要以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以課程改革為突破口，以技能競賽、有效教學(xué)活動為抓手，著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。開發(fā)和建設(shè)學(xué)校精品課程，完善課程建設(shè)的評價方法和體系。注重學(xué)生職業(yè)技能競賽，打造*中等職業(yè)教育競賽品牌。實繼續(xù)做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作。同時，大力加強(qiáng)農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮其在農(nóng)村成人教育的陣地作用，廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。

（三）推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實教育部關(guān)于“實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的精神，加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展應(yīng)用學(xué)科，開展市特色專業(yè)、人才培養(yǎng)模式試驗項目以及實驗教學(xué)示范中心、教學(xué)名師等教學(xué)項目建設(shè)，力促市屬高校上質(zhì)量、出特色。繼續(xù)完善*大學(xué)“減震控制與結(jié)構(gòu)安全實驗室”省部共建國家重點實驗室培育基地和*醫(yī)學(xué)院“呼吸疾病實驗室”國家重點實驗室的各項建設(shè)保障措施，推動*大學(xué)研究生院教育用地和*醫(yī)學(xué)院大學(xué)城新校區(qū)的建設(shè)，認(rèn)真研究推動、創(chuàng)新研究生教育的有效途徑和措施，提升市屬高校的辦學(xué)層次和水平。加快落實*番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院實行“市、區(qū)共建，以市為主”后的各項配套措施，大力推進(jìn)其建設(shè)國家示范性高職院校工作。以教育部高職高專人才培養(yǎng)工作評估為契機(jī)，加強(qiáng)市屬高職院校的基本建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提高管理水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力，認(rèn)真做好迎評的各項準(zhǔn)備工作，并力爭有1—2所市屬高職院校入選省級示范性院校。抓好市廣播電視大學(xué)教育部“數(shù)字化學(xué)習(xí)港工程”的建設(shè)，開展*創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市項目研究。妥善解決從化學(xué)院辦學(xué)問題，配合做好獨(dú)立學(xué)院的監(jiān)管工作。

四、深化教育改革，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢

（一）深化辦學(xué)體制改革。加強(qiáng)調(diào)查研究，爭取以市政府名義出臺關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策文件。設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，制定實施《*市民辦教育專項資金管理辦法》，啟動專項資金的資助和獎勵工作，改善民辦學(xué)校的辦學(xué)條件。制定實施《*市民辦學(xué)校財務(wù)監(jiān)督管理辦法》和《*市民辦學(xué)校財務(wù)審計技術(shù)規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的財務(wù)管理。規(guī)范“名校辦民?！毙袨?，切實做到“獨(dú)立法人、獨(dú)立財務(wù)和人事管理、獨(dú)立校園舍、獨(dú)立教育教學(xué)和獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書”。健全民辦學(xué)校年檢制度，加大對無證辦學(xué)的清理整治，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)秩序。各區(qū)、縣級市要全部建立民辦教育協(xié)會，形成通過協(xié)會促進(jìn)民辦學(xué)校自主管理、自主約束、共同發(fā)展的工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)民辦學(xué)校良性競爭。改革管理模式，探索引進(jìn)民辦教育社會服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的試點工作。舉行“*市民辦教育30年”系列紀(jì)念活動，表彰獎勵民辦教育先進(jìn)集體和個人，進(jìn)一步營造民辦教育發(fā)展的良好氛圍。

（二）健全教育管理體制。繼續(xù)完善基礎(chǔ)教育管理體制，落實義務(wù)教育以區(qū)、縣級市管理為主的職責(zé)，健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大教育投入，落實教師待遇。認(rèn)真做好省對市、市對區(qū)（縣級市）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作實績考核的各項迎檢準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)中央、省屬、市屬國有企業(yè)辦中小學(xué)移交地方政府管理的工作，力爭今年基本完成市屬國有企業(yè)辦中小學(xué)的移交工作。創(chuàng)造條件，進(jìn)一步理順市屬高校管理體制，形成更有利于市屬高校發(fā)展的新機(jī)制。

（三）推進(jìn)人事制度改革。按照國家、省、市有關(guān)人事制度改革的工作部署，穩(wěn)步推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革及工資福利待遇改革等工作。進(jìn)一步改革學(xué)校人事、分配制度，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，探索建立自主管理、自我發(fā)展、自我約束、社會監(jiān)督的科學(xué)運(yùn)行和人文關(guān)懷相結(jié)合的現(xiàn)代學(xué)校制度。加強(qiáng)學(xué)校實行人員聘用制度后的人事管理工作，完善以崗位管理為核心的人員聘用制度，實現(xiàn)學(xué)校人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。完善學(xué)校分配制度，建立與崗位職責(zé)、工作績效和向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機(jī)制。強(qiáng)化編制管理，嚴(yán)把教師“入口”關(guān)，按核定的編制數(shù)及時足額配備教職員。會同有關(guān)職能部門積極穩(wěn)妥解決代課教師問題，組織面向代課教師的招聘考試，將符合條件并經(jīng)考試合格的代課教師聘用為公辦教師，杜絕出現(xiàn)空編和代課教師并存的情況。

五、實施素質(zhì)教育，促進(jìn)全面發(fā)展

（一）堅持德育為先，提高德育工作效能。修訂《*市德育系統(tǒng)設(shè)計方案》，增強(qiáng)德育工作的科學(xué)性和實效性。加強(qiáng)德育課程建設(shè)，推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。結(jié)合“公民道德宣傳日”、“學(xué)雷鋒日”、“志愿者服務(wù)日”等活動日，組織開展形式多樣的德育實踐活動。深入開展青少年法制教育、心理健康教育和性健康教育，籌建*市未成年人心理健康教育咨詢和危機(jī)干預(yù)中心。開展“2009年市教育局屬學(xué)校十大最佳社團(tuán)”評選活動，打造特色學(xué)生社團(tuán)。宣傳志愿服務(wù)精神。加強(qiáng)德育干部和團(tuán)隊干部隊伍建設(shè)，設(shè)立*市中小學(xué)德育工作優(yōu)秀獎，培育名班主任。開展心理健康教育活動課程和優(yōu)質(zhì)心理教育案例評比活動，建成一批德育特色學(xué)校。加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)綜合治理，建立“*市學(xué)校應(yīng)急管理系統(tǒng)”，加快學(xué)校社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)平安和諧校園。完善學(xué)校、家長和社區(qū)聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮團(tuán)隊組織、關(guān)工委等的作用，形成加強(qiáng)德育工作的強(qiáng)大合力。召開*市社區(qū)教育工作經(jīng)驗交流會。

（二）堅持科研引領(lǐng)，深化教學(xué)改革。堅持教育科研和教研對教育教學(xué)的引領(lǐng)作用，開展市教育科學(xué)“*”規(guī)劃（第四批）課題評審和資助工作。制定市屬高校學(xué)科發(fā)展指導(dǎo)性文件，以科研平臺建設(shè)、科研項目實施、科研人才隊伍建設(shè)帶動學(xué)科發(fā)展。完善科研成果獎勵機(jī)制，加大科研成果總結(jié)和推廣力度。結(jié)合開展全國教育科學(xué)“*”規(guī)劃國家級課題《中等職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合課程的實施——以*為例》，指導(dǎo)和推進(jìn)我市中等職業(yè)教育課程改革。深化基礎(chǔ)教育課程改革，繼續(xù)貫徹落實《*市中小學(xué)在教學(xué)領(lǐng)域進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的工作方案》，及時總結(jié)推廣試點學(xué)校的經(jīng)驗成果，強(qiáng)化素質(zhì)教育責(zé)任制，加強(qiáng)“減負(fù)”督查，提高教學(xué)效益。

（三）堅持全面發(fā)展，提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見，組織實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省中小學(xué)生體能素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，深入推進(jìn)“陽光體育”運(yùn)動，落實學(xué)生每天一小時體育鍛煉時間，形成青少年熱愛體育、崇尚運(yùn)動、健康向上的良好風(fēng)氣。按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行我市學(xué)校體育衛(wèi)生基本條件達(dá)標(biāo)情況摸查。健全學(xué)校體育設(shè)施向社會開放的配套政策措施。推廣國家第三套廣播體操以及大課間體育活動。配合做好2010年*亞運(yùn)會的各項工作。加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生工作。繼續(xù)開展健康促進(jìn)學(xué)校評審，配合開展億萬農(nóng)民健康促進(jìn)活動和初級衛(wèi)生保健，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生工作。完善藝術(shù)教育設(shè)施，落實藝術(shù)教育課程，組織開展“全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演”、“廣東省第四屆青少年書法大賽”的參賽學(xué)生選拔，舉辦“*市第五屆學(xué)校藝術(shù)節(jié)舞蹈專項比賽”等活動，提高學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)。繼續(xù)落實京劇進(jìn)課堂試點工作。加強(qiáng)環(huán)保實踐、青少年科技等專項教育，將其作為提升學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容予以落實。

六、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為教育事業(yè)發(fā)展提供人才保障

（一）增強(qiáng)教師以身立教責(zé)任感。推進(jìn)師德建設(shè)長效機(jī)制的建立，創(chuàng)新各種形式的師德、學(xué)術(shù)道德等群眾性的職業(yè)道德建設(shè)活動。大力開展學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》主題教育活動，引導(dǎo)教師樹立正確的職業(yè)道德觀。繼續(xù)廣泛開展創(chuàng)建“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動，促進(jìn)教師愛崗、敬業(yè)、愛生，爭當(dāng)排頭兵。積極做好勞動模范、師德標(biāo)兵、先進(jìn)個人和集體的推薦、評選、表彰和宣傳工作，通過典型的示范、帶動和激勵，推動教師師德水平不斷提高。

（二）加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。理順教師繼續(xù)教育市、區(qū)（縣級市）、校三級管理體制，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓好骨干教師、名校長的培養(yǎng)培訓(xùn)，促進(jìn)教師成長，名師成名。大力開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，帶動教師的全員培訓(xùn)。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育課程建設(shè)，深入開展課題研究，提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。認(rèn)真做好教育部“教育技術(shù)培訓(xùn)促進(jìn)中小學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展”實驗區(qū)總結(jié)及驗收工作。重點加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，按照“強(qiáng)校支援弱校，城市支援農(nóng)村”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師隊伍均衡發(fā)展。

（三）依法落實教師待遇。深入貫徹落實中央政治局委員、省委書記和省長黃華華在全省解決中小學(xué)代課教師和教師工資福利待遇問題上的講話精神，以及省政府粵府辦〔*〕57、58號文的規(guī)定，協(xié)同有關(guān)職能部門做好依法落實縣域內(nèi)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)，縣域內(nèi)農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師平均工資水平大體相當(dāng)?shù)墓ぷ?。建立健全教師工資福利保障長效機(jī)制，確保教師的平均工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資同步增長，依法落實教師的醫(yī)療保障和住房公積金，切實改善教師的工作和生活條件。在全社會進(jìn)一步形成尊師重教、尊重知識、尊重人才的良好氛圍，吸引更多優(yōu)秀人才從教。重視落實教育系統(tǒng)老干部的政治、生活待遇。

七、加快教育信息化建設(shè)，提升教育現(xiàn)代化水平

（一）加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)。加大教育信息化建設(shè)投入，建設(shè)完善的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，2009年，全市公辦中小學(xué)校園網(wǎng)建有率要達(dá)到80%。加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備建設(shè)，制定*市教育裝備配備指導(dǎo)意見和通用技術(shù)場室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校實驗室等功能室的設(shè)置和配備。探索學(xué)校信息技術(shù)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理新模式，建設(shè)信息技術(shù)設(shè)備管理軟件平臺。致力整合教育軟件資源，促進(jìn)教育資源的集成與共享。

（二）提高“教育e時代”應(yīng)用水平。繼續(xù)推進(jìn)基于“教育e時代”教育寬帶網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)及信息資源的建設(shè)與優(yōu)化，形成開放共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容豐富的教育教學(xué)資源共享平臺，為學(xué)校教育教學(xué)工作和教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)與研究性學(xué)習(xí)服務(wù)。推進(jìn)“教育e時代”應(yīng)用實驗學(xué)校的應(yīng)用實驗，提高信息技術(shù)與學(xué)科課程整合的程度和實效。高質(zhì)量實施農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教育科研網(wǎng)的接入工作，提高農(nóng)村中小學(xué)利用信息技術(shù)和信息資源實施教學(xué)組織和教學(xué)研究的能力。逐步把“教育e時代”工程的信息資源從學(xué)校延伸至社區(qū)，為市民提供良好的教育教學(xué)資源與服務(wù)，促進(jìn)和諧社區(qū)和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。

八、加強(qiáng)黨建和反腐倡廉工作，為教育發(fā)展保駕護(hù)航

（一）加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要堅持教育為民宗旨，鞏固提高民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成果，不斷提高教育服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，強(qiáng)化教育行政部門的社會管理和公共服務(wù)職能。全面貫徹落實政務(wù)信息公開條例，推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開，完善市教育門戶網(wǎng)站建設(shè)，整合*市教育信息網(wǎng)和教育科研網(wǎng)資源，將其建設(shè)成為集政府信息、行政審批、教育科研于一體的新平臺。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，建設(shè)“為民、廉潔、高效”政府和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，著力提高機(jī)關(guān)辦事效率。積極推進(jìn)依法治校工作，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，召開學(xué)校民主管理工作星級考核總結(jié)授牌會。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，妥善處置群眾的來信來訪。

（二）加強(qiáng)黨建工作和反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，出臺《*市中小學(xué)校黨組織工作暫行規(guī)定》《*市中小學(xué)校長工作暫行規(guī)定》《*市中小學(xué)校教代會暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，完善中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，建立全市統(tǒng)一的中小學(xué)黨建工作規(guī)范，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。要認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于印發(fā)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*—2012年工作規(guī)劃>的通知》和省委、市委的實施辦法、實施方案的要求，將堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的全過程，切實增強(qiáng)改革對教育、制度、監(jiān)督等方面工作的推動力。要結(jié)合紀(jì)律教育月、廉政文化進(jìn)校園、廉潔教育進(jìn)教材進(jìn)課堂等活動，加大反腐倡廉的宣傳教育。要嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律，強(qiáng)化政策文件的執(zhí)行力，完善重大事項請示報告制度，確保政令暢通，遏制“不作為”、“亂作為”，甚至“妄為”現(xiàn)象。要加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，提高干部政績考核的科學(xué)性和干部選拔任用的公信度。要進(jìn)一步健全科學(xué)民主的決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格實行民主集中制、述職述廉、誡免談話、個人重大事項報告等制度。要針對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立和完善監(jiān)管制度。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)察，加大案件的查辦力度，堅決懲治腐敗。大力推廣荔灣區(qū)、*大學(xué)兩個省、市廉潔教育示范點的經(jīng)驗，及時總結(jié)海珠區(qū)創(chuàng)建“廉政文化品牌學(xué)?！被顒映晒??；I備建立市屬高校紀(jì)委書記聯(lián)席會議制度。

（三）嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)和收費(fèi)管理。要結(jié)合*年國家審計署駐*特派辦對我市城市基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)專項審計調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，切實加強(qiáng)整改。要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的財務(wù)管理辦法，結(jié)合本單位和學(xué)校的實際，細(xì)化管理要求，嚴(yán)禁貪污、克扣、挪用、截留、抵頂教育經(jīng)費(fèi)；提高資金使用績效，避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和亂建設(shè)；嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，全面實行教育收費(fèi)公示制度，不得私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”；進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)禁與政策不符的招生收費(fèi)。同時，要認(rèn)真清理義務(wù)教育階段學(xué)校違規(guī)辦班補(bǔ)課現(xiàn)象，嚴(yán)禁學(xué)校利用雙休日、節(jié)假日補(bǔ)課收費(fèi)和變相補(bǔ)課收費(fèi)。