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司法局發(fā)展行政管理改革計劃

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司法局發(fā)展行政管理改革計劃

*年區(qū)政府依法行政工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《綱要》為指南,結(jié)合“建設(shè)高效責(zé)任政府、塑造誠信創(chuàng)業(yè)*”活動,進一步推進政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為“*”開好局、起好步。

一、進一步轉(zhuǎn)變政府職能,強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能

(一)組織制定各類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案,提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力。(牽頭部門:區(qū)政府辦公室)

(二)繼續(xù)完善勞動、就業(yè)和社會保障制度,以落實政策、開發(fā)崗位為根本,大力做好就業(yè)再就業(yè)工作;以確保支付、擴面征繳為主要內(nèi)容,加快完善社會保障體系。(牽頭部門:區(qū)人事勞動和社會保障局)

(三)全面推行財政國庫管理制度改革,積極穩(wěn)妥地推進縣區(qū)支付改革和會計核算向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)軌。(牽頭部門:區(qū)財政局)

(四)貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,規(guī)范公務(wù)員行為,保障公務(wù)員權(quán)利,規(guī)范公務(wù)員津貼、補貼。(牽頭部門:區(qū)人事勞動和社會保障局、財政局)

二、進一步改革行政管理方式,建設(shè)高效責(zé)任政府

(五)進一步清理、審核行政許可項目,確認(rèn)、公布區(qū)級行政許可項目目錄。(牽頭部門:區(qū)行政服務(wù)中心)

(六)加強區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè),進一步完善管理制度,提高行政許可服務(wù)集中度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。(牽頭部門:區(qū)行政服務(wù)中心)

(七)完成招標(biāo)投標(biāo)中心建設(shè),進一步規(guī)范和加強招標(biāo)投標(biāo)管理工作。(牽頭部門:區(qū)招管辦)

(八)完善政府信息公開制度,區(qū)政府重點工作、辦實事項目、區(qū)政府常務(wù)會議主要內(nèi)容、本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展主要數(shù)據(jù)、規(guī)范性文件等信息通過報紙、政報、網(wǎng)絡(luò)及時向社會公布。(牽頭部門:區(qū)政府辦公室、統(tǒng)計局)

(九)完善政府和部門服務(wù)承諾制度,認(rèn)真落實各項承諾措施,嚴(yán)格遵守誠實信用原則,不斷提高政府公信力和誠信度。(牽頭部門:區(qū)政府辦公室)

三、進一步研究建立和完善行政決策機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量

(十)進一步研究建立和完善科學(xué)、民主的行政決策機制,對涉及群眾利益和財政投資的重大建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)公開征求意見,并進行專家論證。(牽頭部門:區(qū)政府辦公室)

(十一)加強對省、市新出臺地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作。關(guān)系群眾利益的地方性法規(guī)、規(guī)章公布后,及時通過多種形式配合省、市部門,對該地方性法規(guī)、規(guī)章制定的必要性、主要內(nèi)容以及法律責(zé)任等進行宣傳。(牽頭部門:區(qū)法制辦、相關(guān)行政執(zhí)法部門)

四、依法履行行政執(zhí)法職責(zé),進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

(十二)大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完成梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任等工作,逐步健全執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度,并向社會公布行政執(zhí)法主體以及各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)。(牽頭部門:區(qū)法制辦、各行政執(zhí)法部門)

(十三)評查4至5個部門的行政執(zhí)法案卷,通過評查案卷和執(zhí)法檢查,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為。(牽頭部門:區(qū)法制辦)

五、強化對行政行為的監(jiān)督,切實保障群眾利益

(十四)加大對規(guī)范性文件的監(jiān)督力度,制定《*區(qū)行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,規(guī)范和加強規(guī)范性文件的制定和備案工作。(牽頭部門:區(qū)法制辦)

(十五)充分發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督作用,加大行政復(fù)議法律制度宣傳力度,積極受理行政復(fù)議申請,依法辦理行政復(fù)議案件,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。(牽頭部門:區(qū)法制辦)

(十六)完善責(zé)任追究制度,對不履行和不正確履行職責(zé)的行政機關(guān)工作人員依法追究責(zé)任。(牽頭部門:區(qū)監(jiān)察局)

(十七)按照“全面審計,突出重點”的要求,加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計,重點關(guān)注涉及政府形象、涉及民生的單位。(牽頭部門:區(qū)審計局)

(十八)完善執(zhí)法投訴處理制度,對群眾投訴舉報違法執(zhí)法行為,認(rèn)真調(diào)查處理,做到件件有處理,有答復(fù)。(牽頭部門:區(qū)監(jiān)察局、法制辦)

(十九)利用各種形式,暢通信訪渠道,為群眾提供方便快捷的信訪服務(wù)。充分運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時、合理處理信訪人的投訴、請求。(牽頭部門:區(qū)信訪局)

六、進一步提高依法行政的意識和能力,加強對依法行政的指導(dǎo)和監(jiān)督

(二十)進一步加強對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),增強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,提高依法行政能力和水平。(牽頭部門:區(qū)司法局、人事勞動和社會保障局、法制辦)

(二十一)加強對區(qū)屬各部門依法行政的指導(dǎo)和監(jiān)督,積極發(fā)揮政府法制機構(gòu)在依法行政方面的參謀助手和法律顧問作用。(牽頭部門:區(qū)法制辦)

(二十二)逐步建立定期報告依法行政工作情況制度。區(qū)政府各部門每年年初應(yīng)向區(qū)政府報告上年度依法行政工作情況,并提出本年度依法行政工作安排。(牽頭部門:各行政執(zhí)法部門)

*年是貫徹《綱要》的第二年,各部門要按照上述工作要點認(rèn)真開展工作,求真務(wù)實,并加強部門之間的協(xié)作與配合,努力完成好今年的各項任務(wù)。

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