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2009年對于招商引資來說，挑戰(zhàn)更多，難度更大，新的一年我局將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神活動(dòng)為契機(jī)，按照市委市政府的部署和要求，主動(dòng)適應(yīng)國際金融危機(jī)帶來的影響，堅(jiān)定“開放活市”的戰(zhàn)略取向，搶抓國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以開放促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。為加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市發(fā)揮應(yīng)有的作用。

基本思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以產(chǎn)業(yè)招商為主線，突出引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)行以內(nèi)引外，以外促內(nèi)。以大項(xiàng)目、大企業(yè)和高科技項(xiàng)目為主攻方向，提高引資質(zhì)量與水平。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用，強(qiáng)化源頭、創(chuàng)新方式、優(yōu)化服務(wù)，提質(zhì)增量。

具體措施：

（一）更新觀念，提高招商水平。主動(dòng)適應(yīng)國內(nèi)外形勢的變化，因勢利導(dǎo)，迎難而上。一要切實(shí)改變以往靠優(yōu)惠政策、廉價(jià)土地來引進(jìn)外資的理念，把好引進(jìn)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)出效益等指標(biāo)關(guān)口，努力提高項(xiàng)目質(zhì)量。二要突出產(chǎn)業(yè)招商，按照我市八大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系目錄，切實(shí)從項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三要從招引外資向吸引外資轉(zhuǎn)變。通過優(yōu)化投資環(huán)境、提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息、增強(qiáng)政府服務(wù)能力等途徑來提高城市綜合競爭力。

（二）提質(zhì)增量，突出招商重點(diǎn)。一要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。充分認(rèn)清我市基礎(chǔ)條件改善，招商環(huán)境優(yōu)化的后發(fā)優(yōu)勢，突出引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及高科技產(chǎn)業(yè)。二要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)出擊，加強(qiáng)同上海和與珠三角的對接力度，著力于對聯(lián)系和在談項(xiàng)目的跟蹤，促成成熟項(xiàng)目的落實(shí)。要充分利用接軌上?；顒?dòng)周等平臺(tái)，大力加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招引力度，爭取在物流、旅游、文化、動(dòng)漫創(chuàng)意等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。

（三）不斷探索，創(chuàng)新招商方式。在堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)招商方式的同時(shí)，不斷探索新方式，實(shí)行有效招商、科學(xué)招商。一要緊緊扣住我市已經(jīng)形成、正在形成和重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，摸清該產(chǎn)業(yè)的市場份額、產(chǎn)業(yè)鏈銜接情況，加大對龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和上下游企業(yè)的引進(jìn)力度。切實(shí)實(shí)現(xiàn)由單體項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)集群招商的轉(zhuǎn)變。二要抓好以外引外，以民引外，注重以“內(nèi)”引外，拓寬信息渠道，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群中重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，了解和掌握國際產(chǎn)業(yè)資本流動(dòng)的動(dòng)向，開展有針對性的招商。三要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招商的作用，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷拓寬聯(lián)系面，提升聯(lián)系對象的檔次，構(gòu)筑承接“大好高”項(xiàng)目的信息通道。四要借“僑”招商。通過同海外*籍人士及各類行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，廣泛獲取信息。五要開展專題性的招商推介會(huì)、投資說明會(huì)，圍繞產(chǎn)業(yè)需要，組織專業(yè)的招商團(tuán)隊(duì)外出招商。

（四）整合資源，拓展招商空間。注重通過各種靈活的方法和途徑加強(qiáng)對土地、信息、人力資源的整合。一是加強(qiáng)同縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，拓寬溝通合作渠道，挖掘土地存量資源，掌握土地現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)同部門之間的互通，建立為項(xiàng)目服務(wù)的聯(lián)系溝通機(jī)制。三是密切聯(lián)系企業(yè)，關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品、發(fā)展趨勢及招商意向，開展對“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”企業(yè)土地資源利用情況的調(diào)查摸底，幫助企業(yè)盤活閑置資產(chǎn)，拓展招商空間。四是按照專業(yè)化招商的要求，繼續(xù)強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)招商功能，整合招商資源，提高招商效率。

（五）改善服務(wù)，優(yōu)化招商環(huán)境。創(chuàng)新服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，著力在優(yōu)化環(huán)境上創(chuàng)特色，努力通過改善環(huán)境提高招商競爭力。一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，找出產(chǎn)業(yè)的空白點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈斷層，為外商提供具體、直觀的服務(wù)。二是加強(qiáng)對周邊地區(qū)成本要素的調(diào)查分析，找出我市的比較優(yōu)勢，為外商提供投資決策咨詢，提高服務(wù)水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通，整合資源，形成招商合力。

（六）加強(qiáng)調(diào)研，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。今年因美國次貨危機(jī)而引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)增速放緩已成定局，明年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定因素很難預(yù)料，對此我們應(yīng)審慎觀察，積極應(yīng)對。一要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢的變化，堅(jiān)定目標(biāo)，善抓機(jī)遇，趨利避害，確立好工作的著力點(diǎn)。二要拓寬信息來源渠道，提升信息層次，提高信息質(zhì)量。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清我市引進(jìn)項(xiàng)目的承載平臺(tái)，整合優(yōu)化資源，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。