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一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，全面提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進素質(zhì)教育，為我區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供強有力的智力支持和人才保障。

二、工作目標

（一）學(xué)前教育：3-5周歲幼兒入園率達到93.5%。

（二）義務(wù)教育：小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、在校生鞏固率、畢業(yè)生升學(xué)率均達到100%。初中在校生鞏固率達到99.5%，畢業(yè)率達到99%以上。義務(wù)教育學(xué)齡人口入學(xué)率達99.5%。

（三）高中教育：普高招生3000人（包括私立學(xué)校），職高招生1600人。初中畢業(yè)生升高中段升學(xué)率達到90%，普及高中教育。

（四）成人教育：農(nóng)村勞動力培訓(xùn)率達到30%。企事業(yè)單位職工培訓(xùn)率達到45%。

（五）教師隊伍建設(shè)：分別確定中小學(xué)名師和名校長培養(yǎng)對象15名和5名。小學(xué)教師學(xué)歷合格率達97.9%，其中大專及以上學(xué)歷達56.2%；初中教師學(xué)歷合格率達98.3%，其中本科及以上學(xué)歷達39%。

（六）示范性學(xué)校建設(shè)：永中中學(xué)、溫二十五中、沙城中學(xué)、區(qū)實驗小學(xué)、天河一小、瑤溪一小、永中三小、*一小、*一幼、沙城中心幼兒園力爭成為市示范性學(xué)校（幼兒園），永興中學(xué)力爭成為省示范性學(xué)校。一所民辦普高力爭成為市重點中學(xué)。外國語學(xué)校、藝術(shù)學(xué)校成為省一級民辦學(xué)校。

（七）教育信息化建設(shè)：建成*教育網(wǎng)平臺，并聯(lián)入*教育網(wǎng)。21所中小學(xué)與平臺連通。所有中小學(xué)均開設(shè)信息技術(shù)課程。

（八）教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新建校舍28800平方米。*中學(xué)要力爭完成工程量的50%。區(qū)職高綜合樓、溫二十五中學(xué)生宿舍樓、*一小、海濱二小教學(xué)樓等工程年內(nèi)要完工交付使用。靈昆一小、狀元元莊小學(xué)等新建工程要進場施工，靈昆一小一期工程爭取年底完工。做好溫十五中擴建、永興一小遷建、永中三小擴建、蒲州嶼田小學(xué)擴建等新增工程的前期工作。改造校舍危房1300平方米。

三、主要任務(wù)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，組織全區(qū)教育系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)貫徹十六大精神主題教育活動

要緊緊圍繞十六大主題，牢牢把握“三個代表”重要思想這一靈魂，在內(nèi)容上重點學(xué)習(xí)貫徹同志的報告、同志在十六屆一中全會上的講話和新黨章，在方法步驟上做到有計劃、分層次、多形式、求實效。要抓好三個層次對象、分成三個階段、把握五個重點開展主題教育，提高廣大黨員干部教師五個方面能力。局黨委將組織宣講團到學(xué)校作專場報告。要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，要緊密聯(lián)系我區(qū)教育改革和現(xiàn)代化建設(shè)實際，把運用十六大精神指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標準。要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和抓好各項教育工作結(jié)合起來，做好教育創(chuàng)新與教育發(fā)展的文章，精心謀劃今后一個時期的工作思路，明確目標、任務(wù)和措施，爭取我區(qū)教育改革和發(fā)展取得新的更大的成績。

（二）以落實完善義務(wù)教育管理體制為重點，進一步推動教育快速發(fā)展

一要在堅持分級辦學(xué)的基礎(chǔ)上，落實完善基礎(chǔ)教育由地方政府負責(zé)，分級管理，以區(qū)為主的管理體制。貫徹省、市、區(qū)基礎(chǔ)教育工作會議精神，落實鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）在教育規(guī)劃、經(jīng)費籌措、危房改造等方面的職責(zé)權(quán)利。實行鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育年度工作目標責(zé)任制考核，切實加強黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要努力爭取區(qū)財政對基礎(chǔ)教育的投入，依法做到“三個確?！?，依法確保教育經(jīng)費“三個增長”、“兩個提高”。教育經(jīng)費支出占財政支出的比例要按增加2個百分點的速度提高比例。財政每年預(yù)算超收部分，要按不低于年初確定的教育經(jīng)費占財政支出的比例用于教育。鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌財力應(yīng)按不低于30%的比例用于教育。三要依法開展捐資助學(xué)活動。四要理順關(guān)系，充分調(diào)動鎮(zhèn)（街道）、村的辦學(xué)積極性、主動性和創(chuàng)造性。要明確區(qū)教育局與中心管理校，中心管理校與所轄小學(xué)、幼兒園、成人校的關(guān)系。要群策群力，落實基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進一步推動我區(qū)教育快速發(fā)展。

（三）以加快*中學(xué)建設(shè)為重點，繼續(xù)實施新一輪校網(wǎng)布局調(diào)整

按照“結(jié)合實際，著眼未來，相對集中，形成規(guī)?！钡脑瓌t，繼續(xù)實施新一輪校網(wǎng)布局調(diào)整。在城市化進程中要充分考慮學(xué)校布局調(diào)整需要，優(yōu)先抓好教育規(guī)劃和配套學(xué)校建設(shè)。加快*中學(xué)建設(shè)，7月份要進場施工，工程質(zhì)量要創(chuàng)一流、創(chuàng)出品牌。加快職業(yè)教育布局調(diào)整，召開全區(qū)職教工作會議，明確職教發(fā)展目標，要抓住濱海新區(qū)開發(fā)的機遇，要充分利用社會資金，爭取啟動職教中心建設(shè)。合理規(guī)劃幼兒教育布局，加強中心區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）住宅區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)和管理，積極鼓勵民辦幼兒園上等級。進一步改善永中老城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，制定*街道、蒲州街道、靈昆鎮(zhèn)、瑤溪鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃并加快調(diào)整步伐。要依法做好中小學(xué)校舍排危和破舊房改造工作，把校舍排危和破舊房改造工作與校網(wǎng)布局調(diào)整工作結(jié)合起來，安排專項資金，加大工作力度，確保完成中小學(xué)危房改造工作。

（四）以信息化建設(shè)為重點，推進教育現(xiàn)代化進程

一要建立教育網(wǎng)平臺。力爭在上半年建成*教育網(wǎng)平臺。21所中小學(xué)與平臺連通。投入不少于100萬元用于添置信息教育設(shè)備。二要加快“校校通”建設(shè)。進一步加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)督促有關(guān)學(xué)校做好校園網(wǎng)建設(shè)工作，推動教育技術(shù)改進和信息技術(shù)教育發(fā)展，為實現(xiàn)“校校通”打好堅實的基礎(chǔ)。三要注重軟件開發(fā)，建立*教育網(wǎng)資源庫。建立教育管理資源庫，初步完成人事、檔案、學(xué)籍、教學(xué)評估、考試招生等資源庫框架；建立教育教學(xué)信息資源庫，初步建成中小學(xué)骨干學(xué)科資源庫框架。積極推廣網(wǎng)上信息專報、網(wǎng)上信息查詢、網(wǎng)上備課、網(wǎng)上視頻等一系列應(yīng)用，通過積累資源，實現(xiàn)共享，促進*教育資源與國內(nèi)外教育資源的整合，促進信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合。四要以教育信息化課題研究為載體，加快教育信息化建設(shè)。加強指導(dǎo)管理，加快“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教與學(xué)的實踐與研究”課題的研究，要安排檢查，進行初步評估。五要加強學(xué)校內(nèi)部規(guī)范化管理，加快學(xué)?，F(xiàn)代化發(fā)展步伐。

（五）以開展省級基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作為重點，全面推進素質(zhì)教育

一要更新教育觀念。要充分認識新課程改革的宗旨即為了每一個學(xué)生的發(fā)展、為了中華民族的復(fù)興，切實轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立以人為本的教育理念，樹立正確的學(xué)生觀、人才觀和質(zhì)量觀。二要扎實開展課程改革實驗工作。組織開發(fā)校本課程，逐步建立與新課程實施相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，要做好實驗推廣工作。三要建立起新課程實施的保障機制，做好服務(wù)與保障工作。要做好師資調(diào)配工作，優(yōu)先滿足新課程實施的需要。要根據(jù)“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，按計劃、有步驟地開展師資培訓(xùn)。要以財政投入為主，設(shè)立專項經(jīng)費，確保新課程的實施。四要改進和加強教育教學(xué)研究。要緊緊圍繞新課程改革，深入課堂、深入教師、深入學(xué)生，研究問題，探索做法，及時推廣經(jīng)驗和成果。要注重教育教學(xué)研究的針對性、實用性和實效性，要為教育行政決策和教育教學(xué)實踐服務(wù)。五要不斷改進教育方法。要探索適應(yīng)不同年齡階段、不同教育層次、不同學(xué)校類型的思想政治教育的內(nèi)容和形式，開展德育示范校創(chuàng)建活動，加強德育隊伍建設(shè)，增強德育實效。要推進小學(xué)和初中探究性學(xué)習(xí)，抓好普通高中研究性學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高教育教學(xué)質(zhì)量。六要進一步完善素質(zhì)教育的評價與激勵機制、中招改革方案。七要繼續(xù)抓好學(xué)校安全工作。加強安全教育與管理，深化校舍安全專項整治，強化校園周邊環(huán)境綜合治理，進一步優(yōu)化育人環(huán)境。

（六）以推進“名師名校長”工程為重點，大力加強教師隊伍建設(shè)

一要繼續(xù)加強師德教育。通過舉辦暑期師德集中教育、教師節(jié)表彰大會等活動，廣泛宣傳優(yōu)秀教師和教育工作者的先進事跡，大力弘揚“敬業(yè)、愛崗、奉獻”精神。二要做好教師教育工作。深入開展基礎(chǔ)教育課程改革通識培訓(xùn)與學(xué)科培訓(xùn)。進一步加強教師繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新教育觀念，更新知識體系。組織暑期計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)與考核以及其他有關(guān)培訓(xùn)，全區(qū)所有中小學(xué)教師要完成以計算機和網(wǎng)絡(luò)為主的培訓(xùn)，45周歲以下的教師要通過浙江省計算機應(yīng)用能力考核。三要加快推進名師名校長工程。評選中小學(xué)名師名校長。進一步加強對名師名校長培養(yǎng)對象的動態(tài)評價管理。繼續(xù)選送名師名校長培養(yǎng)對象及骨干教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極鼓勵支持名師名校長培養(yǎng)對象開展課題研究，出版教育教學(xué)專著。四要深化教育人事改革。全面實施教師資格制度，全面實行教職工聘任制、校長負責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制。加強校長隊伍后備力量培養(yǎng)。要大力加強中小學(xué)教師編制管理，核定全區(qū)中小學(xué)教師編制，清退代課教師，清理在編不在崗教師，研究出臺對薄弱學(xué)校的教師選派與傾斜政策。要發(fā)揮教育人才交流中心的作用，加大優(yōu)秀骨干教師的引進力度，改善教師層次結(jié)構(gòu)。五要提高教師福利待遇，充分調(diào)動教師教育教學(xué)積極性、創(chuàng)造性。

（七）以推進行風(fēng)建設(shè)為重點，加快依法治教進程

一要加強教育行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)加大教育普法和教育執(zhí)法力度，進一步做好規(guī)范教育收費、大宗物品采購、計劃財務(wù)、考試招生、人事調(diào)配、畢業(yè)生就業(yè)等各項工作。開展財務(wù)收支和干部離任審計。繼續(xù)推行收費卡制度、收費標準公示制和違規(guī)收費責(zé)任追究制，堅決治理亂收費行為，進一步規(guī)范教育收費行為。二要繼續(xù)加大政務(wù)公開、校務(wù)公開力度，增加教育工作透明度。三要加強教育督導(dǎo)工作。突出督政，強化督學(xué)，加強對教育熱點和重點問題的專項督導(dǎo)。

（八）以加強黨建工作為重點，全面推進教育系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作

要堅定不移地堅持從思想上建黨，深入開展學(xué)習(xí)貫徹十六大精神主題教育活動活動。健全基層組織建設(shè)，做好學(xué)校特別是民辦學(xué)校黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校改革與發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強干部廉潔自律的自覺性，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，與學(xué)校簽訂責(zé)任書并組織檢查考核。積極開展文明單位創(chuàng)建活動、文明學(xué)校創(chuàng)建活動、文明城市創(chuàng)建活動，深入開展調(diào)查研究，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，進一步推進精神文明建設(shè)，努力把教育系統(tǒng)建設(shè)成為全區(qū)精神文明建設(shè)的示范區(qū)。