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2009年，分局工作的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，深入落實(shí)市局的決策部署，緊緊圍繞*區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、城區(qū)建設(shè)工作大局，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作上一個(gè)新臺階。

（一）以深化作風(fēng)建設(shè)為主線，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高社會形象。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，舉辦專題培訓(xùn)會，將理論學(xué)習(xí)與政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有機(jī)地聯(lián)系起來，提升干部的綜合素質(zhì)和工作能力。突出抓好規(guī)劃管理隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高一線工作人員的執(zhí)法水平及應(yīng)對復(fù)雜矛盾和解決焦點(diǎn)問題的能力。

二是著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步推動工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。積極打造“陽光規(guī)劃”服務(wù)品牌，開展“現(xiàn)場辦公，走訪上門”等活動，努力達(dá)到服務(wù)“零障礙”、工作“零距離”，建立與服務(wù)對象相互聯(lián)系和溝通的平臺。進(jìn)一步健全信訪接待制度，樹立規(guī)劃親民形象，對能解決的事項(xiàng)積極主動協(xié)調(diào)解決，對不能解決的事項(xiàng)或咨詢事項(xiàng)耐心解釋，切實(shí)做到案結(jié)事了，事畢訪罷。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理所（辦事窗口）建設(shè)。適時(shí)開展中層干部和基層管理人員的輪崗。加強(qiáng)績效考核，保障各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的貫徹落實(shí)。以完善制度建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實(shí)崗位工作責(zé)任制，切實(shí)提高內(nèi)部各科（室）、所的整體工作運(yùn)行效能。

（二）務(wù)實(shí)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念，建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系。

以加大工作責(zé)任制落實(shí)力度為抓手，提高工作的執(zhí)行力和公信力。對涉及方面較廣、情況較為復(fù)雜、關(guān)乎城鄉(xiāng)規(guī)劃工作大局和群眾反映強(qiáng)烈的重要事項(xiàng)，實(shí)行跟蹤督辦，一抓到底。自覺做到“一快三通”：對新形勢、新變化、新要求要快速反應(yīng)，對工作職責(zé)內(nèi)的要速辦“快通”，對工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不暢問題要及時(shí)“溝通”，對工作中遇到的一些矛盾要積極“疏通”，切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提高到一個(gè)新水平。

一是以控規(guī)編制為重點(diǎn)，加快完善規(guī)劃體系。

主要是協(xié)助市局抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，努力推進(jìn)*區(qū)控規(guī)的全覆蓋。抓緊委托編制瑤溪東片生活區(qū)、海城生活區(qū)、民科基地永興北園的控制性詳細(xì)規(guī)劃；加快狀元南片、*區(qū)體育中心、永興片、狀元南片、狀元北片、海濱街道、瑤溪北片的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制進(jìn)度；配合市局完成*港區(qū)物流、瑤溪西片生活區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

二是以優(yōu)化規(guī)劃許可服務(wù)為重點(diǎn)，理順規(guī)劃許可體系。

主要針對日常項(xiàng)目許可中碰到的難點(diǎn)問題，開展工作調(diào)研，精簡辦事流程，提高工作效能。重點(diǎn)在提高規(guī)劃審批效率和服務(wù)質(zhì)量上下功夫。分局將根據(jù)*城區(qū)建設(shè)要求，以服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展。主要做好民營科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、*行政中心區(qū)等重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動，深入企業(yè)，積極為企業(yè)解決發(fā)展中碰到的實(shí)際困難。

三是以強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)肅性為重點(diǎn)，建立健全規(guī)劃監(jiān)察管理體系。

積極貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，根據(jù)《市局規(guī)劃監(jiān)察管理崗位責(zé)任制》和《溫州市規(guī)劃監(jiān)察管理考核評估辦法》的要求，進(jìn)一步完善監(jiān)察管理內(nèi)部各工作環(huán)節(jié)，明確崗位職責(zé)分工，加大對規(guī)劃實(shí)施的管理力度和對違法建設(shè)的查處力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。完善“一案一檔案”制度，加強(qiáng)對違法建設(shè)的跟蹤管理，堅(jiān)決遏制現(xiàn)行違法建設(shè)行為。

（三）積極探索規(guī)劃監(jiān)察管理新機(jī)制，構(gòu)筑違法建設(shè)聯(lián)管聯(lián)治新局面。

一是利用媒體、規(guī)劃簡報(bào)、村居公示欄、“五日制度”走訪等方式，加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度，使廣大群眾知法、懂法、守法，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的有序、和諧發(fā)展。

二是強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣疁贤?。繼續(xù)完善基層站所定期向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）匯報(bào)近期規(guī)劃工作情況及存在的困難和問題的制度，使當(dāng)?shù)卣e極地參與到規(guī)劃工作中來。繼續(xù)深化個(gè)人建房聯(lián)合審查機(jī)制，在個(gè)人建房審批環(huán)節(jié)，加大當(dāng)?shù)卣奶崆敖槿肓Χ?，形成個(gè)人建房批后聯(lián)合監(jiān)管的執(zhí)法氛圍。推廣永興街道舊村整治試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快舊村整治步伐,走出一條舊村整治新路子,切實(shí)改善村容村貌,提高人居環(huán)境,減少違法建設(shè)發(fā)生量,引導(dǎo)舊村有序建設(shè)。

三是開展規(guī)劃執(zhí)法工作調(diào)研，積極探索部門聯(lián)動的規(guī)劃執(zhí)法體制，嘗試基層規(guī)劃監(jiān)察管理新方法、新模式。在日常監(jiān)管工作中，借助市、區(qū)兩級政府開展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，以集中整治典型違法建設(shè)為重點(diǎn)，爭取當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鎮(zhèn)政府）及國土、公安等職能部門的支持，形成拆違合力，嚴(yán)厲打擊各種違法建設(shè)行為，維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。努力形成“政府牽頭，部門配合，齊抓共管”的良好執(zhí)法氛圍。