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為認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和縣第十次黨代會(huì)第二次全體會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和各級(jí)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議。以服務(wù)尋甸發(fā)展大局，緊緊圍繞縣委提出的富民強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，提高普法與依法治縣工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)民生，為建設(shè)法治*、平安*、誠(chéng)信*、和諧*做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)發(fā)展大局。

(一)堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)大局，服務(wù)民生，全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)。

1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，教育和引導(dǎo)全體公民深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，為實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)奠定基礎(chǔ)。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、方式方法，來(lái)研究、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)普法依法治理工作。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的法律法規(guī)宣傳教育，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到工作的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。

2.圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，組織開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育，為落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

3.加強(qiáng)服務(wù)和改善民生法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)和食品安全等法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)群眾的觀念，不斷滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求。

4.加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，大力開(kāi)展維護(hù)社會(huì)治安、社會(huì)綜合治理等法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。

(二)堅(jiān)持分類指導(dǎo)。

針對(duì)象法制宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的深入開(kāi)展，積極探索推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作的新途徑、新方法，不斷提高針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，促進(jìn)全縣公民法律素質(zhì)的提高

1.深入貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和決議，切實(shí)抓好面向全鎮(zhèn)公民的法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，做好社會(huì)動(dòng)員，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身權(quán)益、履行社會(huì)義務(wù)，以提高全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)生活方式的法治化。2009年全民普法重點(diǎn)內(nèi)容是：《消防法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《食品安全法》、《政府信息公開(kāi)條例》、《昆明市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》和與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、“四全工作”等密切相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章。其他專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育由各執(zhí)法主體部門牽頭組織實(shí)施。

2.法制宣傳方式努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。即從普及法律常識(shí)向弘揚(yáng)法治精神轉(zhuǎn)變，從培養(yǎng)法律意識(shí)向孕育法治文化轉(zhuǎn)變，從單純普法教育向全方位依法治理轉(zhuǎn)變，從普法辦一家唱獨(dú)角戲向全社會(huì)共同參與轉(zhuǎn)變，通過(guò)聯(lián)合相關(guān)部門舉辦法治文化研討會(huì)和法治事件評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，讓普法教育融入現(xiàn)實(shí)生活。

3.法制宣傳內(nèi)容體現(xiàn)四個(gè)加大。即加大有關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等法律法規(guī)的宣傳力度，發(fā)揮普法教育引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的獨(dú)特作用。要善于把法制宣傳與維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，既要注重宣傳法律賦予人民群眾的民主權(quán)利，也要宣傳應(yīng)該履行的法律義務(wù)，引導(dǎo)人民群眾依法表達(dá)民主權(quán)利、依法反映利益訴求。

(三)全面推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，使法制宣傳教育覆蓋基層落到實(shí)處。

1.扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。結(jié)合各機(jī)關(guān)工作職能，制定機(jī)關(guān)學(xué)法用法計(jì)劃，完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制講座制度、法律培訓(xùn)制度、考試考核制度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法經(jīng)?；?、規(guī)范化。

2.扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。按照黨的十七屆三中全會(huì)提出的“加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)，提高農(nóng)民法律意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村依法治理”要求，加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展適合農(nóng)民特點(diǎn)的法制宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)。

3.扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。以黨組織領(lǐng)導(dǎo)、司法行政部門指導(dǎo)、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社區(qū)居民群眾積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)普法廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊等法制宣傳陣地建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、下崗職工、回歸人員、流動(dòng)人員等人群法制教育。有針對(duì)性地開(kāi)展老年人、殘疾人、生活困難職工等群體的法制宣傳教育。

4.扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，依托法制副校長(zhǎng)工作制度，充分利用班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等多種載體，開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制教育。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展依法治?；顒?dòng)，結(jié)合治理和整頓學(xué)校周邊環(huán)境，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定、健康文明的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

5.扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，開(kāi)辟學(xué)法園地，定期開(kāi)展各種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展依法治企活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)法治化管理水平。

6.扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。各單位做到有組織學(xué)法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、資料和讀物、場(chǎng)所及考核制度，把開(kāi)展學(xué)法用法情況作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法辦事能力的重要內(nèi)容。對(duì)面向社會(huì)公眾的窗口單位，要通過(guò)宣傳欄加大法制宣傳的力度。

二、提高鎮(zhèn)水平，加快推進(jìn)法治*建設(shè)進(jìn)程。

1.推進(jìn)依法行政，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)法治政府。規(guī)范執(zhí)法行為，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。

2.人大、政協(xié)加強(qiáng)對(duì)政府及各單位的行政執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督，做到常年監(jiān)督、季度督辦、月度檢查，以促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到處。

3.深化司法體制改革，強(qiáng)化司法監(jiān)督，保證司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格文明執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。

4.以深化“四個(gè)創(chuàng)建”為載體推進(jìn)法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，以建設(shè)法治尋甸為契機(jī)，深化民主法治村、民主法治社區(qū)、法治鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范單位(機(jī)關(guān))等四個(gè)創(chuàng)建，年內(nèi)全縣完成市級(jí)民主法治村(社區(qū))的創(chuàng)建任務(wù)。

三、深入推進(jìn)法治*建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)全市“法治鎮(zhèn)”稱號(hào)。

1.2009年是我縣深入推進(jìn)法治*建設(shè)工作的關(guān)鍵一年，除按照縣委、縣政府各項(xiàng)要求全面開(kāi)展法治建設(shè)工作任務(wù)外，還要根據(jù)(尋發(fā)〔20*〕18號(hào))、(尋發(fā)〔20*〕15號(hào))的精神和《2009年法治尋甸建設(shè)工作要點(diǎn)》具體工作及考核要求開(kāi)展工作，在開(kāi)展普法與依法治理工作中把爭(zhēng)創(chuàng)全市法治縣(市、區(qū))列為本年度重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排、全力推進(jìn)。

2.法治尋甸建設(shè)其他各項(xiàng)工作按照《2009年法制尋甸建設(shè)工作要點(diǎn)》具體安排。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

1.鎮(zhèn)黨委按照黨的十七大和縣第十次黨代會(huì)第二次全體會(huì)議的要求，把普法與依法治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為考核各部門、行業(yè)整體工作的重要內(nèi)容，同部署、同落實(shí)、同檢查。

2.各單位要按照工作職責(zé)組織好本部門的相關(guān)工作。建立和完善普法與依法治理、法治*建設(shè)工作考核評(píng)估制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度等規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)普法與依法治鎮(zhèn)工作和法治*建設(shè)工作的調(diào)查研究和督促、檢查、指導(dǎo)。