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教育局強化文化建設(shè)計劃

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教育局強化文化建設(shè)計劃

2009年,我們將迎來共和國六十華誕,是全面貫徹黨的十七大精神,推進教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的各項工作,圓滿完成縣委、政府和上級教育行政部門提出的各項任務(wù),對于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,向建國六十周年獻禮,具有非常重要的意義。

今年,我縣教育工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,深化改革,謀劃發(fā)展,強化管理,提高質(zhì)量,促進公平,辦好人民滿意的教育,為推進我縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)提供人力資源和智力保障。

(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領(lǐng)的重大舉措。按照中央的部署,從20*年9月開始,用一年半的時間,自上而下地分三批在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,中小學(xué)作為第三批活動單位,將分別于2009年3月和9月啟動學(xué)習(xí)實踐活動,這是全黨政治生活中的一件大事,也是2009年教育工作的首要任務(wù),是推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的根本要求,必須擺在突出的位置。

緊密聯(lián)系教育實際,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持發(fā)展這個第一要義,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展;必須貫徹以人為本這個核心理念,堅持教育以人為本,以學(xué)生為主體,辦學(xué)以人才為本,以教師為主體;必須落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個基本要求,推進各級各類教育、城鄉(xiāng)教育和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;必須按照統(tǒng)籌兼顧的根本方法,統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,統(tǒng)籌人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù),統(tǒng)籌教育發(fā)展、改革和穩(wěn)定;要用科學(xué)發(fā)展觀這個發(fā)展的世界觀和方法論總結(jié)過去、研究現(xiàn)在、謀劃未來,深入思考“辦什么樣的教育、怎樣辦好教育”和“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這樣兩個根本問題,堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)化為推進教育科學(xué)發(fā)展的堅強意志,轉(zhuǎn)化為謀劃教育科學(xué)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的實際能力,把黨的十七大對教育提出的新要求貫徹好,把人民群眾對教育的新期盼落實好。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,要緊密結(jié)合教育的實際,要堅持教育服務(wù)國家、服務(wù)人民的方向,全面貫徹黨的教育方針,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),促進教育同經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合;要堅持質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;要堅持教育改革開放,深入推進教育體制改革,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),改革教育教學(xué)模式,創(chuàng)新教育發(fā)展道路,提高教育現(xiàn)代化水平;要堅持促進公平,把教育公平作為社會公平的重要基礎(chǔ),堅持教育公益性,保障人民群眾接受良好教育的機會、努力辦好黨和政府放心、人民滿意、社會認可的教育。

(二)采取有力措施,切實推進素質(zhì)教育

實施素質(zhì)教育是貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實黨的教育方針的集中體現(xiàn)。要堅持以育人為本、以學(xué)生為主體,要在新的歷史起點上,把國家發(fā)展的需要,時展的要求和學(xué)生個人發(fā)展的期盼進一步統(tǒng)一到素質(zhì)教育的實踐中,認真做好以下四個方面的工作:

第一、均衡配置教育資源,加強薄弱學(xué)校的改造和建設(shè);按照新頒布的《義務(wù)教育法》。清理和規(guī)范義務(wù)教育階段的辦學(xué)行為;建設(shè)和完善有利于推動素質(zhì)教育的教育教學(xué)評價,監(jiān)測和督導(dǎo)機制,認真開展中小學(xué)生完成綜合素質(zhì)測試工作,定期或不定期對教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)業(yè)完成情況進行抽測,既重視過程管理,又重視終端效果的評價,教研部門要把分析結(jié)果及時反饋到各個學(xué)校,為指導(dǎo)和改進教育教學(xué)提供切實有效的參考和幫助。

第二、要堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。2009年是新中國60華誕,要緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年這個主題,開展豐富多彩的活動,加強學(xué)生世情、國情和社情教育,切實做好學(xué)校德育工作,形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),創(chuàng)建和諧校園;要繼續(xù)實施以生命教育、生存教育、生活教育“三生教育”為重點的素質(zhì)教育基礎(chǔ)工程,開啟學(xué)生心智,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,促進學(xué)生全面發(fā)展。

第三、廣泛開展億萬學(xué)生陽光體育活動,全面落實好每天鍛煉一小時的要求,牢固樹立“健康第一”的思想,讓廣大青少年學(xué)生走向操場,走進大自然,走到陽光下,跑起來、跳起來、動起來,強身健體,磨練意志,快快樂樂地成長。

第四、最近,省教育廳、監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學(xué)生負擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》,省教育廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)增強青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》,聘請了102名特派監(jiān)察員,將貫徹落實《辦法》和《規(guī)定》作為今后一段時期全省教育工作的主要內(nèi)容??h教育局也已擬制了相應(yīng)的文件,認真聽取各方面的意見,完善后下發(fā)執(zhí)行。其主要內(nèi)容為:嚴禁各級教育行政部門、各學(xué)校按考試成績給學(xué)校和學(xué)生排名次,均衡編班,不搞任何形式的快慢班、重點班與非重點班、實驗班、特長班;堅決糾正以學(xué)生考分和學(xué)校升學(xué)率為唯一標準評價學(xué)校辦學(xué)水平的片面做法;從3月1日起一律取消義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定百分制,統(tǒng)一實行等級加鼓勵性評語的評價制度,統(tǒng)一使用義務(wù)教育學(xué)生綜合評價手冊;嚴格執(zhí)行雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定,除初三、高三年級星期六可以進行教學(xué)活動外,嚴禁在這些時間內(nèi)組織學(xué)生開展任何方式的教學(xué)活動,寄宿制學(xué)校在教學(xué)時間總量不變的原則下可對雙休日的教學(xué)活動做適當調(diào)整:嚴禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè),嚴格課外作業(yè)時間規(guī)定,所布置的作業(yè)必須做到題目精選、難易適中、數(shù)量適當、全批全改、及時反饋,提倡布置有利于培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神的個性化、開放性作業(yè);嚴格控制學(xué)生在校時間,除寄宿制學(xué)校外,小學(xué)生不超過6小學(xué)、初中生不超過7小時、高中生不超過8小時,要明確規(guī)定小學(xué)、初中、高中學(xué)生的進校、離校時間,并向社會公布;全面落實課程設(shè)置方案,開齊課程、開足課時,優(yōu)先保證體育與健康教育課時,并確保學(xué)生每天有1小時的課外鍛煉時間,嚴禁教師“拖堂”;嚴禁擅自增加中考加分(或降分錄取)項目,嚴禁增加中考科目和分值,史、地、生考試成績從今年起不再計入中考錄取總分;嚴禁趕超或拖延教學(xué)進度、隨意增加教學(xué)內(nèi)容、隨意提高教學(xué)難度及要求;嚴禁組織小學(xué)畢業(yè)生統(tǒng)測,嚴格控制考試次數(shù),不得組織學(xué)生參加商業(yè)慶典或非教育性社會活動(非參加不可的,必須報教育局批準);嚴格加強教輔資料管理,嚴禁任何超出規(guī)定范圍和數(shù)量的教輔資料流入課堂,不得動員、組織學(xué)生參加任何形式的社會補課活動;嚴禁在職教師從事有償家教,也不得參與由社會力量舉辦的任何針對中小學(xué)生的教學(xué)、培訓(xùn)活動,為了確保教育教學(xué)時間,全體教職工必須于星期一參加學(xué)校的升旗儀式并納入出勤統(tǒng)計,政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)統(tǒng)一安排在星期五下午或晚上,正常集會不再安排另外的時間;逐步調(diào)整初中規(guī)模,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點辦好一所初中,規(guī)模達到800人以上。

(三)著力辦好義務(wù)教育,繼續(xù)鞏固“兩基”成果

我縣實現(xiàn)“兩基”目標已有十年的歷史,隨著羊坪、東山、東風(fēng)“普九”攻堅任務(wù)的完成,義務(wù)教育已經(jīng)實現(xiàn)了全面普及,但是,我縣義務(wù)教育的基礎(chǔ)依然很薄弱,特別是山區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱的狀況仍然沒有得到根本改變,因此,當前和今后一段時期內(nèi),義務(wù)教育仍然是我縣教育工作的重中之重和新增教育投入的重點。

1、進一步健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。全面落實城鄉(xiāng)實行免費義務(wù)教育的各項政策,建立健全經(jīng)費撥付使用和管理責(zé)任追究制度,建立監(jiān)督檢查的長效機制,提高經(jīng)費使用效益;健全中小學(xué)預(yù)算制度;加大化解“普九”債務(wù)工作力度;解決好農(nóng)民工子女在流入地免費接受義務(wù)教育問題;加強農(nóng)村留守兒童教育工作研究和工作力度;開展好*縣教育救助協(xié)會的工作,加大對貧困學(xué)生的救助力度;加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。

2、認真做好2009年重點項目申報,努力改善我縣基礎(chǔ)性辦學(xué)條件。一是做好“富民興滇”項目;二是做好移民搬遷校點建設(shè)項目;三是做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項目,四是繼續(xù)對20*年申報的特殊教育學(xué)校建設(shè)項目進行跟蹤問效。

3、進一步加強農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工作。制定《*縣現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校工作意見》,大力推進農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè),搞好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心建設(shè)、縣級現(xiàn)代化遠程教育工作站和三種模式的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)工作,啟動全縣中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn),堅持應(yīng)用為主,把遠程教育與推動實施素質(zhì)教育,加強教師培訓(xùn),促進農(nóng)科教結(jié)合進一步密切結(jié)合起來,豐富農(nóng)村學(xué)校文化生活和精神生活,使廣大農(nóng)村中小學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

(四)分類指導(dǎo),切實加強高中階段教育

高中階段教育既是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,又是基礎(chǔ)教育連接高等教育的重要樞紐和橋梁。加強高中教育,對于我縣人才走出*具有十分重要的意義。

經(jīng)過多年的挖潛擴招和第四中學(xué)的建成,我縣普通高中的“瓶頸”制約已有所緩解,但擴大規(guī)模、提高質(zhì)量的任務(wù)還十分繁重,因此,要創(chuàng)新高中教育發(fā)展理念,加強高中師資隊伍建設(shè),改善高中辦學(xué)條件,各高(完)中要防止單純追求規(guī)模,搞外援擴張而忽視教育質(zhì)量的傾向,把重心轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展上來,積極創(chuàng)造條件,力爭與全省同步實施高中新課程改革,同時,切實加強高中教育管理,把高中教育質(zhì)量提高到一個新的水平,改變我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量在麗江市的被動局面。

黨的十七屆三中全會通過的《決定》明確指出,加快普及高中階段教育,要重點加快發(fā)展中等職業(yè)教育,這既是經(jīng)濟社會和人民群眾對教育的需求,也是鞏固和發(fā)展普及義務(wù)教育成果的需要,縣職高要堅持以市場為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為前提,以質(zhì)量為中心,以提高學(xué)生社會化程度為關(guān)鍵,深化職業(yè)教育教學(xué)改革,調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu),提高辦學(xué)質(zhì)量,形成自己鮮明的辦學(xué)特色,進一步增強職業(yè)教育發(fā)展的生機與活力。

(五)切實加強師資隊伍建設(shè),努力提高教師整體素質(zhì)

百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。沒有高水平的教師,就沒有高質(zhì)量的教育。提高教育質(zhì)量乃至整個教育事業(yè)的成敗,從根本上講,取決于教師隊伍的素質(zhì)。堅持辦學(xué)以人才為本,以教師為主體,就是要全心全意依靠人民教師,努力建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍。

各地各校要深入貫徹落實總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話精神,貫徹新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,切實抓好師德建設(shè),大力弘揚“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴謹篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取、淡泊名利、志存高遠”的高尚師德精神,引導(dǎo)廣大教師努力成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。

要整合教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)資源,開辟教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)新領(lǐng)域,制定教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)新方法、新舉措,全面提高教師的整體素質(zhì),深入開展教師遠程培訓(xùn),完善民族貧困地區(qū)骨干教師培訓(xùn)模式,繼續(xù)組織實施西發(fā)項目參與式教師培訓(xùn),組織開展720名初中、小學(xué)班主任培訓(xùn)工作,探索班主任培訓(xùn)工作的新模式;組織實施好中小學(xué)教師履職晉級培訓(xùn)、考試工作。根據(jù)2009年高中招生計劃和初中、小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模,計劃招聘高中教師78名,初中、小學(xué)教師150名。

要繼續(xù)深化人事制度改革,修改完善《*縣教職工調(diào)動方案》,組織實施2009年教職工調(diào)動工作;起草《*縣中小學(xué)教師中、高職評聘分離工作的實施意見》,爭取在城區(qū)部分學(xué)校開展試點工作;擬定《*縣中小學(xué)骨干教師選拔管理辦法》(草案),加強骨干教師管理,提高骨干教師的政治經(jīng)濟待遇。

實施好義務(wù)教育績效工資制度。國務(wù)院決定,從今年一月起,在全國義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資,這是貫徹落實義務(wù)教育法和加強教師隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,對于促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展科學(xué)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠的影響??冃Э己耸且豁棌?fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,關(guān)系到廣大教師的切身利益。縣教育局、人事局已經(jīng)做了一些前期準備工作,各個學(xué)校要集中力量把這件好事辦好,認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》,大力加強政策落實和思想政治工作,確保中央的決策和各項部署落實到位,及時研究解決實施中出現(xiàn)的各種困難和問題,妥善處理好各種關(guān)系,積極穩(wěn)妥地做好這項重點工作。

辦好教育、辦好學(xué)校,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要按照依靠教育家辦學(xué)的要求,積極推動校長選拔、任用、培養(yǎng)和管理機制改革,要象去年一樣積極選送中小學(xué)校長參加各級組織的培訓(xùn),加強對校長基本的思維訓(xùn)練、思路訓(xùn)練、思緒訓(xùn)練;加強對校長基本管理素養(yǎng)、管理能力、管理方法訓(xùn)練;加強對校長基本的現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代管理模式、現(xiàn)代管理目標的訓(xùn)練,提高校長的學(xué)習(xí)能力、思維能力、實踐能力、創(chuàng)造能力、和諧能力。今后,縣教育局將在考察借鑒玉龍縣教育管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定校長的任期目標責(zé)任制和教育教學(xué)管理和質(zhì)量問責(zé)制,強化對校長的管理,增強校長的責(zé)任意識。

(六)加強教育督導(dǎo)工作,努力建設(shè)現(xiàn)代教育評價體系

要加強對地方政府履行教育發(fā)展職責(zé)情況的督導(dǎo),加強對各級各類教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況的督導(dǎo),加強基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測,加強對各級各類學(xué)校辦學(xué)行為和教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo),實行政府評估、學(xué)校自我評估,社會中介評估、公眾參與評估相結(jié)合,建立分層分類的教育質(zhì)量評估和監(jiān)測機制,2009年重點做好四項工作:一是加強羊坪、東山、東風(fēng)“普九”鞏固提高工作,迎接市人民政府的復(fù)查評估驗收;二是做好縣直相關(guān)部門履行教育職責(zé)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作年度自查自評及整改工作,上半年將對*等九個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府教育工作及部分縣直有關(guān)部門履行教育職能情況進行督查;三是緊緊圍繞實施素質(zhì)教育、提高教學(xué)質(zhì)量這個中心,對在首次中小學(xué)校督導(dǎo)評估中認定為“合格”及其以上等級學(xué)校進行學(xué)年度復(fù)核督查,督促學(xué)校認真總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗,進一步優(yōu)化學(xué)校管理,不斷提高辦學(xué)水平和質(zhì)量,推進義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展;四是省人民政府教育督導(dǎo)團已發(fā)出《關(guān)于做好2009年縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估的通知》,明確我縣為2009年抽查評估單位,我們將商同有關(guān)部門,認真做好縣人民政府教育工作督導(dǎo)評估自查自評和整改提高工作,迎接省政府的抽查評估。這是一項十分嚴肅認真的工作,工作量比較大,而且大量的工作要由我們教育系統(tǒng)來完成,大家要高度重視,像迎接“兩基”驗收一樣來迎接省政府的評估,哪個單位出問題,將嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(七)高質(zhì)量做好招生考試工作

2009年,全縣高一年級計劃招生36個班,人數(shù)1980人,普通高中招生與去年相比共增2個教學(xué)班,整個普通高中規(guī)模與去年相比共增10個教學(xué)班。全縣計劃招收111個初中教學(xué)班,錄取新生5336人,初一新生招生與去年相比共增5個教學(xué)班,整個初中規(guī)模與去年相比共增9個教學(xué)班,職業(yè)高中計劃招收5個教學(xué)班,人數(shù)為250人,專業(yè)為計算機應(yīng)用、畜牧獸醫(yī)、維修電工、家政、旅游管理。

今年的招考工作較往年有了很大的變化,中考體育項目的改變和招考檔案數(shù)據(jù)的電子信息化管理都給我們提出更高的要求。為做好2009年的招考工作,要求各位校長和廣大教職工增強學(xué)習(xí)意識,服務(wù)意識、責(zé)任意識、安全保密意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,做好招考工作的各個環(huán)節(jié),高效優(yōu)質(zhì)完成今年的招考任務(wù)。

(八)進一步加強教育科研工作,為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)

2009年,我縣的教育科研工作要堅持以教學(xué)為中心,以校本教研為突破口,以深化課堂教學(xué)改革為重點,以“規(guī)范管理、提高質(zhì)量”為主題,進一步完善和規(guī)范縣、鄉(xiāng)、校三級教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。層層落實職能職責(zé),研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效方法和途徑。教研人員要深入實際,深入基層,深入課堂,深入師生,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,有的放矢地加強研討交流,提升課堂教學(xué)的評價能力,有效教研活動的組織能力、命題及評價能力、課堂研究能力,提高教學(xué)研究工作的層次和水平,做到“研究內(nèi)容來源于教學(xué),研究過程植根于教學(xué),研究成果服務(wù)于教學(xué)”。教研室要認真做好組建縣級教育科研課題評審專家組的工作,繼續(xù)舉行中小學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的課堂教學(xué)競賽或說課競賽,以及送課下鄉(xiāng)和各學(xué)科的研討課、觀摩課等活動,繼續(xù)組織申報省、市、縣教育科研課題,制定我縣三至五年教育科研規(guī)劃,把全縣的教研工作引向縱深發(fā)展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、校要為教師創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,搭建學(xué)習(xí)平臺,努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì);要走出去,請進來,豐富校本教研的內(nèi)容,開展好各種校本教研活動,把集體備課、課例研究,教學(xué)反思等活動緊密結(jié)合起來,豐富校本教研的形式和內(nèi)容;要把新課程實施中的問題、課堂教學(xué)改革中的問題、教材教法研究中的問題作為課題研究的重點,持續(xù)開展“小課題”研究,營造教研興教的良好氛圍,促使廣大教師適應(yīng)現(xiàn)代教育的需求。

(九)切實加強自身建設(shè),確保今年教育改革發(fā)展任務(wù)的全面落實

當前,我縣教育改革與發(fā)展面臨著許多好的機遇,一是縣委、政府高度重視教育工作,為我縣教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境;二是我縣財政收入首次突破億元大關(guān),為教育事業(yè)發(fā)展提供了有力的物質(zhì)保障;三是人民群眾對教育事業(yè)非常關(guān)心和重視,教育需求不斷增長,為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間;四是改革開放三十年來,為我縣教育今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),這些都是非常珍貴的外部條件。當然,我們是直接從事教育工作的,打鐵要靠本身硬,要全面落實教育改革與發(fā)展的各項任務(wù),必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力。

第一,進一步加強全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育是培養(yǎng)人的事業(yè),黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,建立健全反腐倡廉的長效機制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要緊緊抓住財務(wù)、基建、招生、采購、教輔資料征訂、學(xué)生商業(yè)保險等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。大力推進校務(wù)公開,進一步加強監(jiān)督監(jiān)管,深入推進反腐倡廉各項工作。完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進廉潔教育和廉政文化進校園,做到反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,尤其是學(xué)校的校長,要切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

第二,進一步加強行風(fēng)建設(shè)。有行業(yè)就有行風(fēng),管行業(yè)就必須管行風(fēng)。幾年來,我縣教育系統(tǒng)集中進行了幾次民主評議行風(fēng)活動,使全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,但是。糾正行業(yè)不正之風(fēng)是教育系統(tǒng)的一項長期的任務(wù),不能搞“一陣風(fēng)”,特別是在教育亂收費、體罰或變相體罰學(xué)生等群眾關(guān)注的熱點問題上,要堅持長期治理。要堅持以人為本,關(guān)注民生,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,認真解決群眾關(guān)注、反映強烈的問題,要真正把黨和政府在教育方面的各項惠民政策落到實處,全面推進招生、考試、收費等工作的“陽光工程”,堅決糾正和懲處損害群眾切身利益的行為,自覺維護教育公平。

第三,切實維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。教育的改革和發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境來保障。多年來,我縣教育系統(tǒng)基本上保持了穩(wěn)定,不僅保證了教育事業(yè)的改革發(fā)展,而且為全社會的穩(wěn)定作出了貢獻。穩(wěn)定壓倒一切。2009年是新中國建國60周年,也是50周年,重大政治活動多,敏感期相對集中,再加上國際金融風(fēng)暴。維護穩(wěn)定工作任務(wù)相當繁重,必須保持清醒的認識,予以高度的重視,不能有絲毫的放松和麻痹大意。一要充分發(fā)揮思想政治教育的重要作用,以慶祝新中國成立60周年為契機,廣泛開展世情、國情和社情教育,加強熱愛黨、熱愛社會主義、服務(wù)祖國、服務(wù)人民的教育,把廣大師生的愛國熱情保護好、引導(dǎo)好。二要做好各項關(guān)系群眾切身利益的教育工作,通過教育事業(yè)的改革和發(fā)展,提高人民群眾對教育的滿意度。三要加強排查和化解各種矛盾和糾紛,積極有效應(yīng)對社會思想多元化和校園安全形勢復(fù)雜化等多種安全隱患,加強學(xué)校安全工作,建立健全學(xué)校安全的各項管理制度。尤其是防震問題,汶川地震已為我們提供了深刻的教訓(xùn)。*是國家列為的地震重點監(jiān)測縣之一,我們要時刻警惕不能掉以輕心。平時,各個學(xué)校要規(guī)定各班的疏散路線,利用課間操等時間按規(guī)定路線進行疏散演練,形成有序的疏散習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生的安全保護意識,此外,每個學(xué)期至少要進行一次成型的防震緊急疏散演練。這屬于學(xué)校的常規(guī)工作,不能制造緊張氣氛。四是加強綜合防控體系和應(yīng)急管理體系,進一步提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力,及時妥善處置各類突發(fā)群體性事件和不穩(wěn)定隱患,切實維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,為全社會的和諧穩(wěn)定作出貢獻。

四、需要重點強調(diào)的幾個問題

同志們,2009年的工作已經(jīng)作了安排,我們的共同感受可以用“任重道遠”四個字來概括。事實上,教育是一項永無止境的事業(yè),我們既然從事這項工作,就不可能有輕松的感覺。為了高效優(yōu)質(zhì)地完成各項工作,推進我縣教育事業(yè)健康發(fā)展,我們唯有腳踏實地,埋頭苦干,大興求真務(wù)實之風(fēng),為此,我強調(diào)幾個問題:

1、令行禁止,確保政令暢通。實行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負責(zé),分級管理,以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制后,強化了縣級政府職能部門的管理職責(zé),整個教育系統(tǒng)責(zé)任更加重大,矛盾也更加集中,任務(wù)更加繁重,這就要求我們必須更加嚴肅工作紀律,做到令行禁止,確保政令暢通。但是,目前的狀況卻不盡如人意。20*年,縣教育局發(fā)出了三個通報,即程海鎮(zhèn)河口小學(xué)在全縣統(tǒng)測時擅自提前考試和考試紀律混亂的問題,光華鄉(xiāng)新民中學(xué)擅自收取補課費和縣幼兒園一職工私自使用電器引發(fā)火災(zāi)的問題,程海鎮(zhèn)星湖中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)知情不報,嚴重失職的問題。一年發(fā)出三個通報(另外還有太極中學(xué)出現(xiàn)的問題未發(fā)通報),這在我縣教育系統(tǒng)幾年來是罕見的,折射出了在我們系統(tǒng)內(nèi)工作紀律松弛、政令不暢的現(xiàn)象。關(guān)于嚴肅工作紀律,確保政令暢通的問題,我們曾三令五申,幾乎是逢會必講,但有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)卻充耳不聞,無動于衷,我行我素,一意孤行,縣教育局召開的會議,回去后不傳達、不貫徹、不落實,教師們對會議精神一無所知;上級下達的文件束之高閣,局機關(guān)安排的工作遲遲不能完成;有的校長耍小聰明,心存僥幸,出了問題隱瞞不報,有的學(xué)校連起碼的值班制度都不健全,校長也很多時間不在崗,對下屬學(xué)校和教師疏于管理,制定的規(guī)章制度只是用來哄騙上級、應(yīng)付檢查,根本沒有落到實處,有的學(xué)校開學(xué)無計劃,期末無總結(jié)。這些現(xiàn)象歸納起來,就是有令不行,有禁不止。這些問題是非常嚴重的,長此以往,怎么能完成我縣教育改革和發(fā)展的歷史重任?今天重申嚴肅工作紀律、確保政令暢通的問題,希望各位校長警醒,引起高度重視,在其位,謀其政,盡其責(zé),成其事,真正做到精心謀事,用心干事,專心做事,對那些一意孤行、屢教屢犯的領(lǐng)導(dǎo),出了問題咎由自取,決不姑息,決不搞下不為例。

2、要認真解決玩風(fēng)太甚的問題。在局里組織的年度考核和縣人民政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府教育工作督導(dǎo)檢查時,一些學(xué)生家長、社會人士、人大代表、政協(xié)委員不同程度地對教師玩風(fēng)太甚的問題提出了尖銳的批評,一個是喝酒的問題,一個是打麻將的問題,有的喝起酒來喝得昏天黑地,有的打起麻將來連夜酣戰(zhàn)、有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也參與其中,別人當面不說什么,背后講的話就難聽了,教師形象受到損害,領(lǐng)導(dǎo)威信也大打折扣。當然,教師和領(lǐng)導(dǎo)都是人,都要食人間煙火,喝點酒,正常的娛樂一下無可厚非,關(guān)鍵是要有一個“度”。希望各位校長回去后認真抓一下這個問題,要引導(dǎo)廣大教師自尊、自愛、自勵,牢記教書育人的神圣使命,不忘黨和人民的重托,把培養(yǎng)學(xué)生健康成長作為自己的重要歷史責(zé)任,自覺抵制不良社會風(fēng)氣的影響,始終堅守教育教學(xué)崗位,努力維護正常的教學(xué)秩序,自覺履行人民教師的光榮職責(zé),努力學(xué)習(xí),勤于實踐,積極探索教育教學(xué)規(guī)律,不斷提高教書育人本領(lǐng),認真上好每一堂課,以真情、真心、真誠教育和影響每一個學(xué)生,以對學(xué)生的摯愛、對教育事業(yè)的責(zé)任,讓學(xué)生愛戴,讓社會滿意。

3、牢固樹立質(zhì)量意識,打好教育質(zhì)量翻身仗。這次會議重點研究切實減輕中小學(xué)生負擔(dān),全面提高教育質(zhì)量問題,有的教師聽說后,認為可以松一口氣了,這種認識是片面的。全面的提法是“減負提質(zhì)”,不能人為地分開,取其一端。提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題,是教育發(fā)展的內(nèi)在需要,也是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。幾年來很多學(xué)校在提高質(zhì)量方面做了大量工作并取得了顯著成績,但總的來說是不太令人滿意的。就20*年看,我縣高考上線率低于全市平均水平八點七個百分點,中考全科合格率為19.7%,小學(xué)畢業(yè)統(tǒng)測全科合格率為14.8%。這個結(jié)果令人不可思議。面對著幾個數(shù)字,我們還有什么理由沾沾自喜,盲目樂觀?因此,減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),教師不僅減不了負,反而增加了壓力。過去倡導(dǎo)的時間加汗水已經(jīng)過時,現(xiàn)在要在有限的時間內(nèi)提高教學(xué)質(zhì)量和效益,可以說學(xué)生的功夫在課內(nèi),教師的功夫在課外,教師的敬業(yè)精神和專業(yè)水平顯得極為重要,必須大力提倡責(zé)任心加專業(yè)水平,教師必須在課外花費大量的時間和精力做好工作,要提倡集體備課,共同研討教學(xué)中碰到的問題。春季學(xué)期是我們教育系統(tǒng)最繁忙的時期,中考體育測試、初、高中畢業(yè)班的復(fù)習(xí)統(tǒng)測,然后是中考、高考。可以說是一場接著一場。各個學(xué)校要切實加強對畢業(yè)班工作的指導(dǎo)與管理,認真組織教師學(xué)習(xí)研究《考試說明(大綱)》,準確把握命題的動態(tài),認真研究新課改形勢下各學(xué)科的命題動向,組織教師對體現(xiàn)新課改導(dǎo)向的考試內(nèi)容、考試形式和命題標準,特別是開卷考試科目的命題方向進行研究,結(jié)合中考、高考新動向,改革教學(xué)方法,努力探索符合新課改精神和素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)業(yè)評價和考試改革辦法,加強復(fù)習(xí)的針對性、實效性,實現(xiàn)我縣教育教學(xué)質(zhì)量的大面積提升。

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