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20*年，*鎮(zhèn)司法行政工作總的指導思想是：高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神偉大旗幟，堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安*”構(gòu)建法治社會、和諧社會為工作出發(fā)點，以穩(wěn)定壓倒一切的政治高度，突出抓好人民調(diào)解工作，強化工作重點，積極推進民主法治進程，從人性化管理的角度出發(fā)，突出提高隊伍的綜合素質(zhì)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會發(fā)展和政治文明建設作出應有的貢獻。

一、深化“基層基礎年”活動，著力化解矛盾糾紛

司法行政基層工作，處在維護社會穩(wěn)定、推進法治建設的第一線。我們要深入貫徹全國司法所建設工作會議精神和各級司法行政工作會議精神，堅定不移地把司法行政工作的重點放在抓基層、打基礎上，深化“基層基礎年”活動，實施“基礎工程”打造服務群眾、維護穩(wěn)定的平臺。

1、強化矛盾糾紛排查調(diào)處機制，化解各類社會矛盾糾紛。堅持每月一次的矛盾糾紛排查調(diào)處機制和活動制度，分析排查轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛，落實各職能組織進行化解。對突發(fā)性事件和矛盾糾紛，予以及時化解或進行穩(wěn)控，防止矛盾糾紛的激化或轉(zhuǎn)化。定期或不定期地向鎮(zhèn)領(lǐng)導和上級機關(guān)報告矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

2、進一步深化人民調(diào)解工作。要進一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，充分發(fā)揮調(diào)解組織第一道防線作用。加強對人民調(diào)解員的培訓工作，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平。進一步加強鎮(zhèn)調(diào)委會的建設和各職能站辦的協(xié)調(diào)，加強對村調(diào)委會的指導和幫助。抓好矛盾糾紛源頭預防，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)處為事先防范，對社會矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，及時把矛盾糾紛解決在當?shù)亍⒒庠诨鶎?、解決在萌芽狀態(tài)。全年民間糾紛調(diào)處率達到100%，成功率在95%以上，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生因調(diào)處不當引起糾紛激化而轉(zhuǎn)化為刑事案件或非正常死亡。抓突發(fā)性事件，增強對征地補償、拆遷安置、勞資糾紛等社會矛盾突出的調(diào)處能力。繼續(xù)做好重大節(jié)日和重大活動期間的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結(jié)合，積極拓展調(diào)解領(lǐng)域，完善社情動態(tài)分析制度，推進人民調(diào)解法制化、制度化、規(guī)范化建設，提高人民調(diào)解工作水平。

3、切實加強歸正人員安置幫教工作。安置幫教工作是社會穩(wěn)定的基礎性工作之一，抓好這項工作，對于促進我鎮(zhèn)的穩(wěn)定有著十分重要的作用。切實加強安置幫教機構(gòu)建設，充分發(fā)揮安置幫教協(xié)調(diào)小組及其辦公室的作用。以“三無”歸正人員為重點，落實各項安置幫教措施。建立一個安置幫教工作基地，深入開展“導航工程”，切實做好歸正青少年安置幫教工作。完善歸正人員信息管理軟件，加強銜接管理，減少脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。全年幫教率達到95%以上，農(nóng)村安置率在100%，重新犯罪率控制在3%以下。

二、深化法制宣傳教育工作，著力推進依法治理。

今年是全面實施“五五”規(guī)劃時期，要采取有力措施，整合宣傳資源，突出重點對象，注重特色品牌，注重普法趣味性、實效性和針對性，推進“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的全面落實，創(chuàng)新弘揚法治、傳播文明的課堂。

l、要深入開展“法律七進”活動，營造社會法治氛圍。大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進單位，在各行各業(yè)掀起學法用法的熱潮。以“法律七進”活動為載體，扎實開展以學法律、講權(quán)利、講義務、講責任的“一學三講”活動，提高全社會法治意識。充分利用“12·4”全國法制宣傳日等宣傳月、周、日活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育，營造全民學法用法的濃厚氛圍。

2、要突出重點對象學法。加強領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、外來務工人員等重點對象的法制宣傳教育。要健全黨委(黨組)理論中心組學法、干部任職前法律知識考試等制度。堅持發(fā)揮學校第一課堂作用，進一步規(guī)范法制副校長、法制輔導員工作，加強青少年法制宣傳教育。加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設。年內(nèi)舉辦一期“五五”法制宣傳教育骨干培訓班。

3、要整合資源，構(gòu)筑普法宣傳教育新平臺。發(fā)揮廣播、電視等媒體作用，進一步突現(xiàn)媒體在“五五”法制宣傳教育中的優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨校、法律培訓中心、法制學校、民工之家等多種陣地的法制宣傳教育作用。抓好“五五”法制宣傳教育學習讀本的發(fā)行和贈送工作，滿足不同對象的學法需求，建立“五五”法制宣傳教育聯(lián)系點，加強培育，樹立典型。

4、要深入開展基層法治實踐活動。根據(jù)建設“法治海鹽”的要求，全面深化多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。鞏固深化以“民主法治村”建設活動為載體的基層依法治理，加強對創(chuàng)建工作的督查與考核，注重發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類典型。三星級以上“民主法治村”保持80%。

三、深化法律援助，著力維護群眾利益。

要深入貫徹國務院《法律援助條例》，實施法律援助“民心工程”，進一步健全權(quán)利救濟和維護機制，加強法律援助，切實維護困難群眾的合法權(quán)益，實現(xiàn)“應援盡援、優(yōu)質(zhì)高效”的法律援助目標，提升關(guān)注民生、促進公正的窗口。

1、進一步加強法律援助工作管理和指導。規(guī)范接聽、接訪、受理、指派等工作程序。按照“完善網(wǎng)絡、健全制度、配齊人員”的工作思路，深化法律援助站、點建設，加強法律援助協(xié)作，發(fā)揮基層法律援助網(wǎng)絡作用。加強法律援助服務規(guī)范，完善法律援助服務監(jiān)督制度，落實監(jiān)管措施，強化督導力度，提高辦案效率，確保援助質(zhì)量。

2、要進一步加大援助工作力度。積極開展非訴訟法律援助，大力開展農(nóng)村法律援助工作，為新農(nóng)村建設服務。深化法律援助“窗口”建設，促進窗口服務的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化、人性化，提高窗口服務水平。提升法律援助服務電話接聽能力，充分發(fā)揮法律援助咨詢平臺作用。

3、進一步加強便民窗口建設。加強法律援助值班力量，實行專職援助人員、司法行政人員等相結(jié)合的值班制度。整合司法所、調(diào)委會資源，加強基層援助站、點建設。密切與相關(guān)單位聯(lián)系，整合社會救助職能，加強橫向援助站、點工作，擴大援助服務范圍。加大宣傳力度，加強與相關(guān)部門的交流溝通，暢通法律援助渠道，擴大法律援助影響。

4、深化“百名法律顧問結(jié)百村”創(chuàng)建活動。進一步拓寬法律服務工作渠道，積極引導法律服務工作者參與新農(nóng)村建設，努力提高村干部和村民的法律素質(zhì)，切實做到依法治村，提高廣大農(nóng)村群眾的民主法制意識，依法維護其合法權(quán)益。

四、深化社會主義法治理念教育，著力加強隊伍作風建設。

要根據(jù)上級統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，鞏固教育成果，推進司法行政隊伍的規(guī)范化建設，強化提高本領(lǐng)、樹新形象的保證。

1、自覺踐行社會主義法治理念。緊密聯(lián)系隊伍思想和工作實際，在全系統(tǒng)深入開展社會主義法治理念教育，使廣大司法行政工作者牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導的理念，并自覺堅持用社會主義法治武裝頭腦、指導實踐。

2、不斷加強領(lǐng)導班子和隊伍建設。認真落實和完善民主集中制、中心組理論學習、民主生活會等制度，開展重點課題調(diào)研，落實聯(lián)系點制度，不斷增強領(lǐng)導班子落實科學發(fā)展觀和駕馭全局的領(lǐng)導能力。

3、切實加強黨風廉政建設。健全和落實教育、制度、監(jiān)督機制，簽訂黨風廉政建設責任書，落實工作責任制。加強黨風廉政教育，完善干部廉政檔案，筑牢拒腐防線，促進司法行政。

4、進一步加強機關(guān)效能建設。不斷深化機關(guān)效能建設，提高工作效率。