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2007年我市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室及市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大六中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊緊圍繞國(guó)稅中心工作，進(jìn)一步加大防治力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得明顯成效，連續(xù)八年被市紀(jì)委、市監(jiān)察局表彰為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。

一、黨風(fēng)廉政教育不斷深入

一是開(kāi)展經(jīng)常性的黨紀(jì)條規(guī)教育和先進(jìn)典型教育。全系統(tǒng)元月份開(kāi)展了“廉政教育月”活動(dòng)，春訓(xùn)期間邀請(qǐng)了市檢察院預(yù)防處處長(zhǎng)就預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)進(jìn)行了授課。各基層單位利用二、五學(xué)習(xí)日、崗前半小時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性的廉政知識(shí)教育，從而進(jìn)一步提高全市國(guó)稅干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí)。二是重點(diǎn)在全系統(tǒng)集中開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題教育活動(dòng)，確定了學(xué)習(xí)對(duì)象及時(shí)間安排、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、學(xué)習(xí)教育方式。機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部都開(kāi)展了自查自糾，撰寫(xiě)心得筆記。三是加強(qiáng)了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹。市局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織《處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，購(gòu)置或印制《處分條例》，發(fā)放到干部手中，做到人手一冊(cè)，應(yīng)采取分散自學(xué)、集中討論等多種形式，組織廣大國(guó)稅人員深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其各項(xiàng)規(guī)定，使每個(gè)國(guó)稅人員熟悉掌握《處分條例》。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化國(guó)稅人員的紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí)，進(jìn)一步提高依法從政的能力和水平。

二、廉政文化建設(shè)不斷推進(jìn)。按照國(guó)稅廉政文化建設(shè)的總體規(guī)范和要求，2007年為廉政文化建設(shè)“整體推進(jìn)年”，全市上下進(jìn)一步拓展了廉政文化內(nèi)容，豐富了宣傳載體，在廉政文化建設(shè)的廣度和深度上下功夫。上半年重點(diǎn)開(kāi)展了廉政文化作品征集活動(dòng)。成立了全市國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化作品征集組委會(huì)，姜紅紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)。同時(shí)為加強(qiáng)考核，將這項(xiàng)工作列入作為各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終目標(biāo)管理的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，對(duì)因組織不力，行動(dòng)遲緩，應(yīng)付差事，沒(méi)有按要求完成任務(wù)的單位，市局要給予相應(yīng)的處罰。目前該項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中。

三、認(rèn)真做好信訪件的核查工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，做好信訪舉報(bào)問(wèn)題的調(diào)查處理工作，做到件件有結(jié)果。2007年市局共收到舉報(bào)件3件，核查3件，初核率100%。對(duì)其中舉報(bào)一基層單位管理二科負(fù)責(zé)人挪用報(bào)刊征訂款事件，在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上，責(zé)成該局對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善。

四、懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善

一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任要求。嚴(yán)格廉政責(zé)任狀的簽訂、檢查和考核，確定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核不少于綜合目標(biāo)考核總分值的15%的要求。二是完善制度，構(gòu)建懲防體系。根據(jù)《實(shí)施綱要》、《實(shí)施意見(jiàn)》和省局黨組《關(guān)于建立健全國(guó)稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的具體意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步完善懲防體系“六大機(jī)制”相配套的規(guī)章制度。三是認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》精神。各市、縣（區(qū)）國(guó)稅局召開(kāi)全體黨員干部動(dòng)員會(huì)議，抓好思想動(dòng)員，組織廣大黨員干部，包括離退休黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》和中紀(jì)委、省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，熟悉掌握《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)和明確政策界限，并結(jié)合實(shí)際部署本系統(tǒng)、本單位貫徹《規(guī)定》實(shí)施工作。同時(shí)廣泛宣傳教育通過(guò)局黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，各種會(huì)議，稅務(wù)信息、內(nèi)部網(wǎng)、宣傳欄等形式廣泛宣傳《規(guī)定》，為貫徹落實(shí)《規(guī)定》營(yíng)造良好氛圍。全系統(tǒng)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾，填寫(xiě)了《個(gè)人自查自糾表》，通過(guò)自查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

五、“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作深入開(kāi)展

一是進(jìn)一步全面推行政務(wù)公開(kāi)。不斷完善政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，機(jī)關(guān)各職能單位、各基層進(jìn)一步豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)程序，推動(dòng)了政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為主題的服務(wù)企業(yè)“百日行動(dòng)”活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)齊抓共管，制定措施落實(shí)到位，活動(dòng)取得明顯成效。三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》，繼續(xù)抓好單位主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建工程及政府采購(gòu)等廉政制度規(guī)定執(zhí)行；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話、民主評(píng)議、述職述廉和函詢等制度的落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。四是扎實(shí)開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。按照省局、市局執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作安排和部署，我市國(guó)稅系統(tǒng)上半年認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察23項(xiàng)，提出執(zhí)法（效能）監(jiān)察建議65條，協(xié)助建章立制7項(xiàng)。通過(guò)執(zhí)法（效能）監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的執(zhí)法行為和行政管理水平，促進(jìn)了政務(wù)環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)。

六、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)迅速啟動(dòng)。為切實(shí)搞好今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)國(guó)稅政務(wù)環(huán)境，我局高度重視，精心組織，成立了2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，黨組成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)辦公室，下設(shè)宣傳材料組、聯(lián)絡(luò)督查組、后勤保障組，從各科室抽調(diào)了精兵強(qiáng)將作為成員。明確了職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片，部門(mén)掛點(diǎn)，責(zé)任到人。同時(shí)建立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)投訴中心，規(guī)定每月10號(hào)為局長(zhǎng)接待日，在大廳一樓設(shè)立了意見(jiàn)箱。召開(kāi)了基層紀(jì)檢組長(zhǎng)和派駐監(jiān)察員會(huì)議，重點(diǎn)研究布置了當(dāng)前重點(diǎn)工作，目前該項(xiàng)工作正在市局和各基層縣局緊鑼密鼓地進(jìn)行。

七、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍得到加強(qiáng)

一是為了進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，以適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，上半年市局黨組將競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦選拔出來(lái)的11名同志任命擔(dān)任縣（區(qū)）局紀(jì)檢組長(zhǎng)或派駐監(jiān)察員，充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。二是注重加強(qiáng)紀(jì)檢干部能力建設(shè)。加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，注重強(qiáng)化紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。5月份派員參加了省紀(jì)委組織的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，6月份派員參加了全省特約巡視員的學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。同時(shí)廣泛深入地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研，其中市局監(jiān)察室撰寫(xiě)的《加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐與思考》調(diào)研文章受到省局監(jiān)察室的表?yè)P(yáng)。

下半年主要工作：

1、加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，繼續(xù)提升國(guó)稅形象。認(rèn)真開(kāi)展省政府組織開(kāi)展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，走訪座談?wù)髑笠庖?jiàn)，積極開(kāi)展明查暗訪，深入開(kāi)展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”活動(dòng)，全面提升稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理水平，確保在全省國(guó)稅系統(tǒng)排名靠前。

2、繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，加強(qiáng)督促檢查，確保該項(xiàng)工作落實(shí)到位。

3、認(rèn)真開(kāi)展2007年稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案收集、整理、歸檔工作。

5、以政務(wù)公開(kāi)為突破口，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，落實(shí)黨員群眾對(duì)稅務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6、進(jìn)一步開(kāi)展廉政文化建設(shè)，落實(shí)好廉政文化作品征集活動(dòng)。

7、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。繼續(xù)加大查辦案件的力度。重點(diǎn)查處國(guó)稅干部濫用職權(quán)、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的案件。切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行信訪舉報(bào)工作法規(guī)，建立定期信訪舉報(bào)情況分析和信訪結(jié)果通報(bào)制度。進(jìn)一步拓寬案源渠道，建立起全系統(tǒng)互聯(lián)互通的信訪舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)