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一、采取多種形式,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)
招商局是我縣招引資的窗口單位,工作量大、面廣而且復(fù)雜,不確定因素多。根據(jù)招商局工作特點(diǎn),決定采取多種形式開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,每周一為招商局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)日。集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容是《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問題的決議》,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問題的決議》,在中共十七大和十七屆三中全會(huì)上的報(bào)告,昆山、泗陽等地招商引資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和關(guān)于招商引資的各種政策、法規(guī)和著作等。把《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》作為全體黨員干部自學(xué)材料,要求全體黨員干部在工作之余認(rèn)真自學(xué),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得。根據(jù)縣委和縣學(xué)習(xí)活動(dòng)辦要求,為拓寬我縣廣大黨員干部的思想,進(jìn)一步采取多種形式搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),3月23日,我局邀請(qǐng)了昆山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長孫建中在縣人民會(huì)堂就昆山是如何通過招商引資走上發(fā)展之路作了演講報(bào)告,給我縣廣大黨員干部上了一堂生動(dòng)的招商引資課。局主要領(lǐng)導(dǎo)于4月1日參加了縣中心組組織的專家報(bào)告會(huì),集中聽取學(xué)習(xí)了省黨校汪興福教授《現(xiàn)代化進(jìn)程式中的科學(xué)發(fā)展》、汪振國教授《當(dāng)前金融與經(jīng)濟(jì)問題分析》,聽取縣委張小青書記《在破解難題中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展》的主題黨課;4月7日,聽取了市委黨校姚教授《關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀》的報(bào)告活動(dòng)?;鼐趾螅皶r(shí)組織我局全體參學(xué)人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),同時(shí)把孫建中秘書長的報(bào)告錄音進(jìn)行了整理,作為局黨組和全體黨員干部的集中學(xué)習(xí)材料,進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,以資借鑒。到目前為止,局黨組共組織集中學(xué)習(xí)四次,全體黨員集中學(xué)習(xí)五次近二十學(xué)時(shí)。各參學(xué)人員在自學(xué)時(shí)間里,以學(xué)習(xí)原著為主,以提高理論水平。集中學(xué)習(xí)以聽講座、報(bào)告、觀看錄像等形式,以提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)修養(yǎng)。
二、成立組織,確定參學(xué)人員,宣傳發(fā)動(dòng),擬定主題,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃
3月13日縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,招商局立即行動(dòng),成立了以局長徐金華同志為組長的招商局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由副局長馬農(nóng)同志兼任主任。確定招商局參學(xué)人員為招商局在崗的所有黨員干部共14人。根據(jù)縣活動(dòng)辦要求,邀請(qǐng)互益紡織工業(yè)園總經(jīng)理林興國等五位企業(yè)負(fù)責(zé)人為群眾代表全程參與招商局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。制訂并上報(bào)了《**縣招商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》和《**縣招商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段實(shí)施方案》。3月25日,在孚玉山賓館召開了招商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),大會(huì)邀請(qǐng)了我局群眾代表和縣學(xué)習(xí)活動(dòng)第五檢查指導(dǎo)組參加監(jiān)督和指導(dǎo)。會(huì)議確定了招商局這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題:以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)招商引資工作,為建設(shè)區(qū)域強(qiáng)縣作貢獻(xiàn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)調(diào)研課題:應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),破解我縣招商引資難題。根據(jù)招商局工作特點(diǎn),認(rèn)真選取學(xué)習(xí)材料,除學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》外,選擇學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問題的決議》,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問題的決議》,在中共十七大和十七屆三中全會(huì)上的報(bào)告,昆山、泗陽等地招商引資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和關(guān)于招商引資的各種政策、法規(guī)和著作等。制定了招商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排表。
三、走進(jìn)企業(yè),深入基層開展調(diào)研活動(dòng)。
招商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng),緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)區(qū)域強(qiáng)縣”這個(gè)中心,結(jié)合我局工作實(shí)際,研究確定調(diào)研課題為“以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)招商引資歷工作,為建設(shè)區(qū)域強(qiáng)縣作貢獻(xiàn)”。局長徐金華同志的調(diào)研課題為“積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),破解招商引資難題”,各副局長的調(diào)研課題分別為“強(qiáng)化服務(wù)觀念,為企業(yè)排憂解難”,“增強(qiáng)法規(guī)意識(shí),保護(hù)外來企業(yè)的合法權(quán)益”和“拓寬工作思路,創(chuàng)造條件招大引強(qiáng)”。從四有九日開始,招商局全體黨員干部在干好本職工作的同時(shí),深入到縣工業(yè)園區(qū),到各外來企業(yè),到各招商引資任務(wù)單位,開展調(diào)研活動(dòng)。為了更好地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),局長徐金華帶隊(duì)一部分黨員干部,到江蘇無錫、南通和望江等地開展招商引資同時(shí)進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。通過這次調(diào)研活動(dòng),共形成調(diào)研報(bào)告四篇,其中局長徐金華同志題為“提振逆勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,謀思招商引資良策”的調(diào)研報(bào)告和副局長彭瑩同志題為“拓寬工作思路創(chuàng)造件招大引強(qiáng)”的調(diào)研報(bào)告已向活動(dòng)辦上報(bào),同時(shí)徐金華同志在百忙之中抽出時(shí)間撰寫的論文“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀尋找招商引資差距”作為招商局優(yōu)秀論文已向縣活動(dòng)辦推薦。四月二十二日,我局組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管招商引資負(fù)責(zé)人、招商辦主任和我縣各駐外招商分局全體成員如召開縣招商局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀招商引資業(yè)務(wù)工作會(huì),局長徐金華同志在會(huì)上就如何在新形勢(shì)下開展招商引資工作上了一堂生動(dòng)的黨課,招商局全體黨員干部均到會(huì)聽課。會(huì)上我局還提出了《**縣招商引資考核辦法》和《**縣招商引資獎(jiǎng)懲辦法》征求意見稿。這次深入征求意見和調(diào)研活動(dòng),共發(fā)出征求意見表100余份,共收回近80份,收到書面意見和口頭意見100余條。這些寶貴的意見,有的是針對(duì)我縣招商引資環(huán)境,有的是會(huì)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)如何開展招商引資工作,有的就我縣適合引進(jìn)哪些項(xiàng)目進(jìn)行了分析,特別是針對(duì)兩面?zhèn)€“辦法”提出的意見更是十分中肯,為兩個(gè)“辦法”的完善打下了良好的基礎(chǔ)。4月24日到28日,我局組織參加了第四屆中博會(huì),在中博會(huì)上澳大利亞客商簽訂了在我縣投資7400萬美元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和遼寧海城客商在我縣投資2億元的滑石粉深加工項(xiàng)目成為我縣2009年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)涂上濃墨重彩的一筆。
四、深入開展解放思想大大討論
為了讓我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)更進(jìn)一步向前推進(jìn),找出我局不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的工作方法,阻礙科學(xué)發(fā)展的制度和機(jī)制,在深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上我局自4月下旬開始到5月20日止積極開展解放思想大討論活動(dòng)?;顒?dòng)采取論談、座談、面談、懇談和筆談的形式,向各企業(yè)、各招商引資任務(wù)單位和社會(huì)各界發(fā)放征求意見表100余份,積極開展我為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策活動(dòng),回收意見近百條。梳理出我縣招商引資效果不好的突出原因有以下幾個(gè)方面:一是我縣沒有一個(gè)突出的支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致引進(jìn)項(xiàng)目沒有目標(biāo),不能有的放矢;二是工作效能不高,項(xiàng)目推進(jìn)速度不快,導(dǎo)致外來投資企業(yè)遲遲不能上馬;三是中小企業(yè)融資困難,不能快速成長;四是一部分體制機(jī)制不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
五、認(rèn)真組織回頭看,補(bǔ)缺補(bǔ)差,謀劃分析檢查階段工作
學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論活動(dòng)結(jié)束后,根據(jù)縣活動(dòng)辦要求和我局活動(dòng)開展情況,及時(shí)組織招商局學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論回頭看活動(dòng),對(duì)照縣委和縣活動(dòng)辦的部署要求,逐項(xiàng)查找不足,邊學(xué)邊改正完善,將第一階段的學(xué)習(xí)資料按照要求進(jìn)行歸檔整理。及時(shí)向縣活動(dòng)辦提交轉(zhuǎn)段申請(qǐng),謀劃分析檢查階段工作方案,為我局進(jìn)入下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。