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20**年,**鎮(zhèn)黨委政府在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十七屆一中二中三中全會精神,圍繞產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,突出“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的主題,按照南委發(fā)[20**]19號精神,著力解決干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問題,以構(gòu)建教育、管理、監(jiān)督、獎懲相配套的干部作風(fēng)建設(shè)長效機制,提高干部的執(zhí)行力,全力優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境,做了一系列工作,現(xiàn)將**鎮(zhèn)的干部作風(fēng)建設(shè)的情況總結(jié)如下:
一、健全干部隊伍作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制
加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)年初成立了加強全鎮(zhèn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記曾雄任組長,鎮(zhèn)長張志華、黨委副書記徐全芬任副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)中層干部為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時我鎮(zhèn)還研究制定了具體的實施方案,采取新聞宣傳、會議發(fā)動等各種形式,形成加強作風(fēng)建設(shè)的強大聲勢;每個季度分別開展了一次集中性的干部作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查,找準(zhǔn)階段性的突出問題,確定重點,有的放矢地進行督查整改;對各企事業(yè)單位也要求按照統(tǒng)一部署,把干部作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程,建立健全加強干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,確定各辦主要負責(zé)人為具體責(zé)任人,認真分析存在的差距和問題,及時制定了相關(guān)配套制度和措施,認真履行職能,并確保不折不扣地貫徹落實,鎮(zhèn)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組開展檢查,督促落實,形成一級抓一級、一級帶一級的局面。
二、完善干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的管理機制
1、加強思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng),促進開明開放
在機關(guān)干部中堅持開展“四個一”讀書活動,加強學(xué)習(xí)宣傳教育工作。結(jié)合“四個一”讀書活動,規(guī)范了學(xué)習(xí)制度,鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部每月一次集中學(xué)習(xí),每季度一次集中培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)發(fā)言,機關(guān)干部每月一次結(jié)合工作談學(xué)習(xí)心得體會,在全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。全鎮(zhèn)寫調(diào)研信息28篇,發(fā)表21篇,寫心得體會和調(diào)研文章80余篇。著力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部,大力傳播先進理念,廣泛宣傳成功經(jīng)驗,大力弘揚先進典型,在全鎮(zhèn)形成濃郁的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和良好的建言獻策氛圍,促進全鎮(zhèn)干部進一步解放思想、統(tǒng)一認識,把全鎮(zhèn)干部的智慧和力量充分發(fā)揮出來,建設(shè)具有開明胸襟和開放思維的高素質(zhì)干部團隊。
2、夯實工作作風(fēng),促進勤政務(wù)實
通過加強工作作風(fēng)建設(shè),在全鎮(zhèn)形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子干實事、克服困難創(chuàng)一流的工作風(fēng)氣。
一是健全傾聽民意機制。深入開展“干部下基層、溫暖送萬家”活動,鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部全年走遍了所有農(nóng)戶、城市低保家庭,特別是重要節(jié)日前后都集中時間進行走訪。①結(jié)合春耕抗旱救災(zāi),為民辦實事40余件,送去農(nóng)用物資、現(xiàn)金共計25萬余元;②解決貧困戶臨時救濟568戶,67920元;③納入新批低保戶346戶,解決資金4萬余元;④解決6名老復(fù)員軍人歷史遺留問題;⑤為6名傷殘軍人修建了住房,補助資金35700元;⑥將13名未滿60周歲,但身體較差的孤寡老人接到敬老院集中供養(yǎng);⑦組織機關(guān)干部和村、社區(qū)干部為觀斗村燒傷兒童朱小波捐款1.6萬余元;⑧為留守兒童、老人、婦女解決人畜飲水困難,紅層找水3001口;⑨組織30噸化肥,送到了23個村650戶貧困戶家中;⑩切實開展惠民行動,在中山、東堂、望洪、觀斗等10個村修建了8條三級水泥路,共14.7公里。記民情日記,并對重要民情及時進行處理上報,確保達到了解民情、化解民憂、消除民怨的目的;進一步完善信訪工作機制,堅持和完善書記、鎮(zhèn)長信訪接待日制度,每月確定一天為信訪接待日并實行公開。
二是健全高效辦事機制。為進一步提高辦事效率,著力抓好四個方面的工作,即作風(fēng)建設(shè)投訴工作,設(shè)置了投訴箱,公布了投訴電話,加強了對投訴的查處與反饋,確保社會監(jiān)督得到落實;進一步完善首問責(zé)任制,健全限時辦結(jié)制度,急事一日內(nèi)、一般事五日內(nèi)辦結(jié),不能按時辦結(jié)的必須及時作出明確說明,對緊急問題必須快速及時辦理,否則追究其不作為的責(zé)任。
三是要健全陽光行政機制。為確保陽光行政,認真抓好四個方面的工作,即認真完善黨務(wù)、政務(wù)村務(wù)公開制度,特別是抓好涉及群眾切身利益的惠民政策、政府工作等重要事項的公開公示,用公開來保證公平,用公平來促進公正;完善部門職能職責(zé)、人員崗位職責(zé)和工作人員活動公示制度,各部門根據(jù)三定方案和工作實際,制定出詳細的職責(zé)說明、服務(wù)流程及具體措施并上墻公示,并將每名領(lǐng)導(dǎo)、每個工作人員的崗位職責(zé)和負責(zé)的重點目標(biāo)任務(wù)進行公開;重大決策、決議出臺前的咨詢聽證機制,凡是重大決定特別是事關(guān)群眾切身利益的決策提交鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺前,分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門要廣泛聽取各方意見,進行充分修改完善,必要時還要進行聽證。
四是要健全真情服務(wù)機制。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”和“最不滿意單位”評選活動,制訂和完善窗口部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成規(guī)范的服務(wù)規(guī)則,引導(dǎo)廣大干部帶著感情對待企業(yè)、基層群眾,熱情周到地服務(wù),文明熱情地執(zhí)法,讓服務(wù)對象享受一流的政務(wù)服務(wù);同時,對工作方法簡單粗暴、在群眾中造成惡劣影響的,予以曝光,嚴肅處理。
五是健全了常規(guī)管理機制。各村各部門進一步細化內(nèi)部的上下班考勤制度等日常管理制度,完善運行程序,強
化目標(biāo)管理,建設(shè)紀(jì)律嚴明、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)。
3、轉(zhuǎn)變生活作風(fēng),促進清正廉潔
通過在黨員干部中開展“吃一頓憶苦思廉飯,看一部革命礪志片,參觀一次勞動改造教育場所,聯(lián)系一戶困難群眾”的“四個一”憶苦思廉活動,引導(dǎo)和教育廣大干部嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,自覺堅持廉政承諾制度,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng),認真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待行為,不用公款大吃大喝,縮減公務(wù)接待支出;嚴格落實“四條禁令”(不準(zhǔn)在公務(wù)時間、公務(wù)場所和下基層時打麻將,不準(zhǔn)與管理和服務(wù)對象打麻將贏錢物;不準(zhǔn)以任何形式賭博斂財;工作日上午一律不準(zhǔn)飲酒〈因公接待市外客人需要除外〉,不準(zhǔn)酗酒滋事;不準(zhǔn)利用職權(quán)吃拿卡要、亂收費、亂罰款),自覺規(guī)范日常行為,逐步養(yǎng)成了健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
三、堅決執(zhí)行干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的考核監(jiān)督機制
為確保干部作風(fēng)建設(shè)深入持久地開展,并收到實效,鎮(zhèn)黨委、政府強化監(jiān)察、督查和考核。一是強化行政效能監(jiān)察。制訂完善行政效能監(jiān)察辦法,加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,切實解決當(dāng)前部分部門中存在的效率不高、執(zhí)行力不強的問題。二是強化督查,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。三是強化對干部作風(fēng)建設(shè)工作的考核。研究制定具體的干部作風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)作風(fēng)辦每季度就作風(fēng)建設(shè)組織開展情況進抽查,評定,年終進行考核;實行干部作風(fēng)年檢制度,每個村和各部門干部在年中和年底都分別寫出干部作風(fēng)建設(shè)自查總結(jié),并認真開展相互評議。
四、實施干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的獎懲機制
為確保干部作風(fēng)建設(shè)能持之以恒地深入開展下去,我鎮(zhèn)建立了表彰獎勵制度;對加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀單位、先進集體和先進個人大張旗鼓地給予精神表彰和物質(zhì)獎勵;完善干部年度考核辦法。將干部作風(fēng)考核結(jié)果與干部年度考核和單位年終獎直接掛鉤,對年度干部作風(fēng)考評不達標(biāo)的個人年度考核不能評為稱職,取消當(dāng)年目標(biāo)獎和年終一次性獎金,對年度作風(fēng)考核不達標(biāo)的單位將取消該單位當(dāng)年目標(biāo)管理獎;結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,進一步健全機關(guān)干部制度,對簽到考勤、會議出席、請銷假、生活接待、工作作風(fēng)、辦事服務(wù)等作為明確具體的規(guī)定,同時將干部作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果與干部評秀、評選先進、晉職等結(jié)合起來。被評選為“最不滿意單位”的,要在全鎮(zhèn)公開檢查、限期整改,個人因搞吃、拿、卡、要,或不作為、慢作為、亂作為而受到企業(yè)或群眾投訴經(jīng)查實的,責(zé)令有權(quán)管理單位對其直接責(zé)任人采取停職、離崗或其他組織處理措施,違紀(jì)的另追究其紀(jì)律責(zé)任。
通過一年的努力,在全鎮(zhèn)形成了解放思想、實事求是的風(fēng)氣,形成了勤學(xué)奮進、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,形成了真抓實干、勇爭一流的風(fēng)氣,形成了親民愛民、清正廉潔的風(fēng)氣,形成了重工、親商、助農(nóng)的風(fēng)氣,形成了尚德、重才、扶弱的風(fēng)氣,使全鎮(zhèn)干部全力以赴地抓發(fā)展的思想認識更加統(tǒng)一,真心誠意地親民惠民的行動措施更加落實,一心一意地干實事的氛圍更加濃厚。
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