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一年來(lái),我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的熱情支持下,通過(guò)認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《應(yīng)對(duì)突發(fā)事件法》,增強(qiáng)了應(yīng)急管理意識(shí),從建立健全應(yīng)急管理體制入手,加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,運(yùn)用分系統(tǒng)分層次應(yīng)急管理模式,強(qiáng)化了應(yīng)急管理工作責(zé)任,經(jīng)過(guò)全方位做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任
為確保應(yīng)急管理工作有序開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府調(diào)整充實(shí)了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立應(yīng)急辦公室。建立健全了鎮(zhèn)、村、部門、企業(yè)應(yīng)急管理組織體系,構(gòu)建了應(yīng)急管理聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),制定了鎮(zhèn)村值班工作制度,編制了《鎮(zhèn)突發(fā)事故、事件總體應(yīng)急處置預(yù)案》,分別編制了《鎮(zhèn)邪教類事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《鎮(zhèn)突發(fā)性重大刑事案件應(yīng)急處置預(yù)案》、《鎮(zhèn)群體性上訪事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《鎮(zhèn)年防汛預(yù)案》、《鎮(zhèn)抗旱預(yù)案》、《高層建筑應(yīng)急處置預(yù)案》、《醫(yī)院重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全管理應(yīng)急預(yù)案》。
二、廣泛宣傳,增強(qiáng)意識(shí)
應(yīng)急管理工作是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,是與人民群眾生產(chǎn)生活安居樂(lè)業(yè)的實(shí)事,為增強(qiáng)干部群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí),我們運(yùn)用多種途徑進(jìn)行了廣泛宣傳。
一是會(huì)議宣傳。鎮(zhèn)村及各單位、各部門把做好應(yīng)急管理工作列入常年工作內(nèi)容,各級(jí)各部門做到逢會(huì)必講安全防范、維護(hù)穩(wěn)定。
二是文字宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)及部門和各企業(yè)共張貼宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和做好應(yīng)急工作宣傳標(biāo)語(yǔ)500多張,鎮(zhèn)政府懸掛橫幅2條,在政府機(jī)關(guān)和中學(xué)各設(shè)置了宣傳欄。
三是集市宣傳。以市月日“全國(guó)科普活動(dòng)月”啟動(dòng)儀式在為契機(jī),將宣傳《應(yīng)對(duì)突發(fā)事件法》列入科普宣傳內(nèi)容,印發(fā)宣傳資料1000份,在科普集市發(fā)送村民,使參與科普集市的村民受到了一次樹(shù)立應(yīng)急意識(shí)的教育。
四是組織考試。根據(jù)市人事局《關(guān)于認(rèn)真做好(突發(fā)事件應(yīng)急管理讀本)學(xué)習(xí)考試的通知》,我鎮(zhèn)擬定于本月25日組織鎮(zhèn)村干部、單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一在鎮(zhèn)政府二樓大會(huì)議室考試。
三、敏銳應(yīng)對(duì),處置及時(shí)
我鎮(zhèn)全年發(fā)生各類突發(fā)事件9起,處置9起,處置成功率達(dá)100%。在處置突發(fā)事件過(guò)程中,體現(xiàn)了以下幾方面特點(diǎn):
一是實(shí)行一票否決、末位警示和情況報(bào)告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴(yán)重后果,危害社會(huì)穩(wěn)定的,予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理末位警示制度,對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村,由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進(jìn)行通報(bào),予以警示,限期整改。有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、政法聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月召開(kāi)一次政法工作會(huì)議,排查不安定因素,并及時(shí)分門別類,列出清單,形成書(shū)面材料。綜治辦成員聯(lián)系1個(gè)問(wèn)題突出的村,督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在基層的有效落實(shí)。
三是嚴(yán)格實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個(gè)村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處,結(jié)合包村干部下村工作,下到村組去,受理糾紛,防止把矛盾糾紛推向社會(huì)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛不夸大、不縮小,如實(shí)上報(bào),及時(shí)調(diào)處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。
例如:今年我鎮(zhèn)月日居委會(huì)居民因患病用藥后不見(jiàn)好轉(zhuǎn),于月日凌晨2點(diǎn)左右醫(yī)治無(wú)效死亡,次日早晨雇車準(zhǔn)備送往火葬場(chǎng)進(jìn)行火化,此時(shí)個(gè)別人提出質(zhì)疑,莫非是用藥方面出了問(wèn)題,故此其家屬認(rèn)為是抓了利民藥店的藥,于是苗頭直指利民藥店,說(shuō)什么處方箋只開(kāi)了8味藥,而藥店撿了9味,一口咬定撿錯(cuò)藥是造成患者死亡原因,為此糾集多人到藥店索賠。派出所獲知后,即刻前往了解后認(rèn)為,此事為民事,報(bào)告了鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府立即指派綜治辦、司法所、公安進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。為了弄清確切情況,通知接診醫(yī)師、藥店老板等相關(guān)人員到司法所進(jìn)行接受調(diào)查,在患方、藥品銷售方陳述情況,由接診醫(yī)師同志介紹接診情況完畢后,座在板凳上不到1分鐘就突然倒地,即刻撥打中心醫(yī)院急救電話搶救病人,不到5分鐘趕到施救。鑒于醫(yī)療設(shè)備、危重等原因,隨即送往市人民醫(yī)院救治無(wú)效身亡,實(shí)屬罕見(jiàn),這真是牛事未清,馬事又來(lái)了,像這樣的事情幾十年難逢一回,事情變得十分復(fù)雜化。鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自坐陣指揮,指示大家不要慌,沉著應(yīng)對(duì),馬上召集干部職工在鎮(zhèn)集合待命,作為應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的事情,并兵分兩路,一路在鎮(zhèn)繼續(xù)做好李氏親屬穩(wěn)定工作,另一路由陳鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴處置劉的死亡問(wèn)題,兩件事交織在一起,處理起來(lái)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。在市領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮下,于月日對(duì)突病身亡處置完畢,但是病亡,其家屬?zèng)]有罷休,從月日至月日調(diào)處工作毫無(wú)進(jìn)展,更為嚴(yán)重是月日盼來(lái)家族上100多號(hào)人,準(zhǔn)備大鬧一場(chǎng),在綜治、公安人員的干預(yù)下,才沒(méi)有發(fā)生群體鬧事事件。但親屬女性們闖到藥店大哭大鬧,以此耍賴逼其藥店賠償,我鎮(zhèn)工作人員不厭其煩,做耐心細(xì)致思想教育工作,明確告知他們,對(duì)于他們不理智的行為想達(dá)賠償之目的,是不可能的。在此情況下,其家屬才撤離現(xiàn)場(chǎng)。抵住了歪風(fēng),樹(shù)立了正氣,群眾反映說(shuō),政府對(duì)不合理的訴求,就是態(tài)度要強(qiáng)硬,否則就助長(zhǎng)了歪風(fēng)。全年調(diào)結(jié)醫(yī)患糾紛7起次,其中意欲群體性鬧事3起,確保醫(yī)院正常秩序。
又如:月日原鞭炮廠一起爆炸事故,處理及時(shí),得到附近群眾的好評(píng)和稱贊。情因鞭炮廠法定代表人周才林于下午左右自行和亮子,不幸引發(fā)爆炸,不僅造成本人身首分離,附近群眾民宅遭受不同程度損壞。周才林身亡,加之家庭困難,就因?yàn)?zāi)補(bǔ)償一事無(wú)著落,受損群眾焦急萬(wàn)分,這下完了,真是晦氣。據(jù)此情況,鎮(zhèn)黨委、政府立即組織綜治、安監(jiān)等部門干部在做好善后事務(wù)的同時(shí),對(duì)受損房屋進(jìn)行實(shí)地踏看定損,匯總后,立即倡議書(shū)進(jìn)行募捐,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部募捐資金1.58萬(wàn)元,對(duì)所有受損房屋進(jìn)行了補(bǔ)償,受損群眾懸著的心終于落了地,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作步入了正常工作軌道,取得了良好的效果,為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
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