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今年以來,縣行政服務(wù)中心管委會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提供優(yōu)質(zhì)、便捷的審批便民服務(wù)為工作切入點,努力營造了優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年以來共辦理各類審批事項3360項,各類服務(wù)事項20000余項,辦結(jié)率均達(dá)到100%,得到辦事企業(yè)群眾的一致好評?,F(xiàn)將2013年重點工作總結(jié)如下:
一、開展組織考核,營造爭先氛圍
一是對進(jìn)駐單位進(jìn)行年度目標(biāo)考核。按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心建設(shè)的若干規(guī)定》,行政服務(wù)中心管委會對入駐部門進(jìn)行年度目標(biāo)考核,評分占入駐部門年度目標(biāo)考核總分的10分。行政服務(wù)中心管委會嚴(yán)格按照文件要求,組成考核組深入窗口單位主要對權(quán)項應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、部門授權(quán)、窗口業(yè)務(wù)辦理、審批服務(wù)制度落實、日常工作考勤、單位領(lǐng)導(dǎo)重視等方面對27個(不含新進(jìn)駐單位)進(jìn)駐部門進(jìn)行了年度目標(biāo)考核??己私Y(jié)束后,我們將各單位考核結(jié)果報到了縣委考核辦,考核辦將中心考核結(jié)果計入了單位年度考核總成績。二是對進(jìn)駐人員進(jìn)行個人年度考核。共確定2011年度在中心考核的的單位17個(不含垂直單位),總?cè)藬?shù)為96人,其中一般干部72人,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部18人。按照我縣有關(guān)文件規(guī)定,行政服務(wù)中心進(jìn)駐人員評優(yōu)比例為30%。經(jīng)測評,一般干部中被評為優(yōu)秀等次的有21人,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部被評為優(yōu)秀等次的有5人,極大地提高了進(jìn)駐窗口工作人員的工作積極性,形成了窗口工作爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
二、調(diào)度進(jìn)駐部門,強化職能進(jìn)駐
為實現(xiàn)進(jìn)駐部門職權(quán)的應(yīng)進(jìn)全進(jìn),強化窗口審批服務(wù)職能,縣行政服務(wù)中心管委會上半年對34個進(jìn)駐單位進(jìn)行逐一調(diào)度,一是聽取其2013年上半年駐中心窗口工作情況匯報;二是對應(yīng)進(jìn)駐職權(quán)進(jìn)行逐項調(diào)度,要求其人員、權(quán)項、業(yè)務(wù)實現(xiàn)中心工作“三到位”;三是對進(jìn)駐部門的授權(quán)委托書進(jìn)行了規(guī)范;四是查看了審批檔案卷宗;五是調(diào)度進(jìn)駐人員2011年度個人考核事宜。同時也聽取進(jìn)駐部門對縣行政服務(wù)中心工作的意見和建議。經(jīng)過調(diào)度,進(jìn)一步強化了各部門的職權(quán)進(jìn)駐工作,規(guī)范了窗口審批服務(wù)工作,同時掌握了窗口工作開展情況,為進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心工作奠定了基礎(chǔ)。今年下半年,為落實縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在“兩個環(huán)境”大會上的講話精神,由縣主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度了新進(jìn)駐單位及部分進(jìn)駐工作開展一般單位。要求各單位一周內(nèi)進(jìn)駐到位,縣紀(jì)委監(jiān)察局和兩辦督察室對進(jìn)駐單位窗口工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。經(jīng)調(diào)度,新增加進(jìn)駐單位11個,新增進(jìn)駐人員56人,新增進(jìn)駐權(quán)項94項,單位及權(quán)項進(jìn)駐工作取得了階段性勝利。
三、建設(shè)雙聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),提升管理水平
為實現(xiàn)市縣聯(lián)動、網(wǎng)上審批,規(guī)定審批行為,提高工作效率,加快縣行政服務(wù)中心信息化建設(shè),縣委、縣政府對此項工作高度重視,總投資100萬元用于建設(shè)此項工程,由邯鄲市連邦軟件開發(fā)公司承建,目前縣行政服務(wù)中心行政審批系統(tǒng)和電子公務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)硬件設(shè)施已安裝完畢,軟件系統(tǒng)即將安裝調(diào)試完畢,網(wǎng)絡(luò)信號已實現(xiàn)接入,“雙系統(tǒng)”即將投入使用,電子公務(wù)監(jiān)察室也已建成投入使用。該工程主要包括:服務(wù)器系統(tǒng)、機房設(shè)備系統(tǒng)、行政審批和電子公務(wù)監(jiān)察室系統(tǒng)及綜合布線、中心網(wǎng)站?!半p聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)投入使用后,可實現(xiàn)市縣聯(lián)動、網(wǎng)上審批,將極大地提高工作效率和服務(wù)水平。同時,可規(guī)范審批行為,提升管理水平,對審批過程進(jìn)行有效地監(jiān)督。
四、籌建公共資源交易中心,完善中心職能
按照省市有關(guān)文件精神,縣行政服務(wù)中心在縣紀(jì)委監(jiān)察局的牽總下,結(jié)合縣財政局、建設(shè)局、國土局等相關(guān)部門,并參考周邊地區(qū)經(jīng)驗做法,初步擬定了我縣公共資源交易中心建設(shè)方案。方案從工作機構(gòu)、人員組成、工作任務(wù)、辦公場地及中心內(nèi)部軟硬件配備提出了具體要求。交易中心平臺建在縣行政服務(wù)中心五樓,建成高標(biāo)準(zhǔn)的開標(biāo)室、評標(biāo)室、專家抽取室及專家休息室,目前已開始開工建設(shè),年底前可投入使用。我縣公共資源交易中心,將實行與縣行政服務(wù)中心一體化管理,即一套人馬,兩塊牌子。
五、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)延伸
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心建設(shè),我們已起草出臺了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實施方案》,并請縣領(lǐng)導(dǎo)召開會議進(jìn)行了安排部署,縣行政服務(wù)中心管委會聯(lián)合縣政府財經(jīng)科對此進(jìn)行了調(diào)研,并形成了調(diào)研報告,供領(lǐng)導(dǎo)參考決策。目前已有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心并投入使用,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極籌建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)置若干個服務(wù)窗口,實行大廳式辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心入駐事項涉及勞動就業(yè)和社會保障、社會救助和社會福利、計劃生育、農(nóng)村用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補貼、戶籍等事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心將建立“雙聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng),實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。
六、加強制度建設(shè),規(guī)范審批服務(wù)
為進(jìn)一步加強縣行政服務(wù)中心制度建設(shè),實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,今年以來縣行政服務(wù)中心管委會重新審定了《縣行政服務(wù)中心關(guān)于實行并聯(lián)審批的管理辦法》、《縣行政服務(wù)中心關(guān)于聯(lián)合辦理“一照三證”工作辦法(試行)》、《縣行政服務(wù)中心績效考核辦法》、《縣行政服務(wù)中心關(guān)于對許可服務(wù)事項實行統(tǒng)一受理的規(guī)定》等十余個制度文件,以上制度文件的實施,規(guī)范了審批服務(wù),提高了工作效率,加強了中心的日常管理,對提高中心工作效率,完善行政服務(wù)中心各項職能發(fā)揮了積極作用。