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堅持文物保護，加大文化遺產(chǎn)保護開發(fā)力度

1、扎實基礎(chǔ)，積極推進區(qū)“三普”后續(xù)工作。運用區(qū)第三次全國文物普查成果，按“歷史、藝術(shù)、科學(xué)”的原則，經(jīng)綜合調(diào)研，反復(fù)論證，召開2012年區(qū)文物管理委員會成員單位全體會議，推進完成16處區(qū)級文物保護單位（包括區(qū)紀念地點）、區(qū)登記不可移動文物新增和調(diào)整申報工作，使區(qū)域各級文物保護單位得到法律保護和規(guī)范管理，為發(fā)展充實歷史底蘊，城區(qū)更新提升人文品質(zhì)。2、聚焦重點，完成編制《蘇河灣區(qū)域文物歷史建筑保護和利用規(guī)劃》。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出加強蘇河灣區(qū)域文物歷史建筑保護和利用的指示和要求，結(jié)合蘇河灣區(qū)域開發(fā)建設(shè)詳控規(guī)劃，針對蘇河灣地區(qū)37處文物歷史建筑的現(xiàn)狀特征、保護重點、再利用功能定位等要素，區(qū)文化局與專業(yè)文物保護單位合作，首次由區(qū)文物管理部門完成編制全市區(qū)域性的文物保護和利用規(guī)劃，得到市文物局、文保專家的高度肯定和好評。3、落實職責(zé)，加強規(guī)劃開發(fā)建設(shè)地塊內(nèi)文物保護和管理。堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，依托區(qū)文物管理委員會工作協(xié)調(diào)機制，及時掌握信息、主動聯(lián)系跟蹤，加強已列入規(guī)劃開發(fā)建設(shè)地塊，尤其是“蘇河灣”區(qū)域規(guī)劃開發(fā)建設(shè)地塊文物的有效保護和合理利用。先后推進完成同盟會中部總會秘密接洽機關(guān)遺址、總商會中國商品陳列所遺址、大東書局舊址、商務(wù)印書館第五印刷廠舊址等處文物保護前期準備工作。

堅持突出重點，加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、注重調(diào)查研究，推進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為聚焦南部蘇河灣區(qū)域，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展了課題為“加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策”的專題調(diào)研，形成了《加快區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究》報告，分析我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了要主動對接“南高、中繁、北產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，進一步明晰和完善全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。研究明確了重點扶持發(fā)展演藝、時尚設(shè)計、會展、廣告四大行業(yè)。2、制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策。開展政策研究，完善保障體系，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會同區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委研究了區(qū)促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持政策文化企業(yè)認定辦法，已將文化創(chuàng)意企業(yè)納入?yún)^(qū)促進服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的扶持范圍，區(qū)文化局作為服務(wù)業(yè)認定小組成員，參與我區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)的認定，經(jīng)認定的重點文化創(chuàng)意企業(yè)，將可享受《區(qū)促進服務(wù)業(yè)發(fā)展財政扶持政策的若干意見》（閘財〔2012〕38號）所涉的相關(guān)扶持政策。3、及時啟動蘇河灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作。聚焦重點區(qū)域蘇河灣地區(qū)，鼓勵、引導(dǎo)社會力量，利用歷史建筑、老倉庫等，打造特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。一是摸排走訪蘇河灣歷史老建筑，為進一步增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵，提升文化產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二是建立定期會商機制，加強溝通與協(xié)調(diào)。三是制作《蘇河灣地區(qū)文化資源分布圖》和《蘇河灣基本情況介紹》。4、做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。明確部門統(tǒng)計工作分工和職責(zé)，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十大類、28中類、156行業(yè)小類的行業(yè)代碼進行核對工作，同時，依據(jù)《年國民經(jīng)濟行業(yè)代碼》，完成了“區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類表”，完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和匯編，摸清了各細分行業(yè)的基本情況，強化對產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)化管理；遴選出區(qū)域骨干企業(yè)120家，建立了4041家區(qū)文化企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫。完成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計分析調(diào)研報告。

堅持跨前服務(wù)，保障文化市場健康安全有序

1、加強文化市場日常監(jiān)管力度。進一步完善市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)“三級聯(lián)動”巡查制度和文化市場管理聯(lián)席會議“雙月例會”制度，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)正派的義務(wù)行政執(zhí)法隊伍，在全區(qū)范圍內(nèi)形成全面動員、上下聯(lián)動的良好氛圍。通過企業(yè)自薦、行業(yè)推薦、評審、公示等方式，評選我區(qū)“陽光娛樂示范點”，樹立示范典型，展示文化服務(wù)企業(yè)風(fēng)采，規(guī)范文化市場秩序，營造平安有序的環(huán)境。繼續(xù)加強文化行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮文化企業(yè)聯(lián)合會的行業(yè)自律作用。加強對文化娛樂場所從業(yè)人員法律法規(guī)、服務(wù)規(guī)范等培訓(xùn)，截至12月底，共培訓(xùn)500余人次。2、積極開展各類專項整治。截至12月底，共開展“掃黃打非”、十八大保障、游戲（藝）機專項整治等專項行動16余次，凈化了文化市場。據(jù)統(tǒng)計，文化市場行政執(zhí)法大隊共出動執(zhí)法人員3223人次，檢查各類文化經(jīng)營場所2454家（次）；立案處罰57起，當(dāng)場處罰37起，警告26家（次），罰沒款人民幣220492元；開展各類聯(lián)合執(zhí)法行動88次；取締各類違法經(jīng)營場所、攤點32個（處）。收繳非法出版物（音像制品、書刊）189020件。查處萬盤以上音像制品窩點7個。3、優(yōu)化文化行政審批和服務(wù)。結(jié)合行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，進一步簡化審批手續(xù)，提高審批效率。截至12月底，行政事務(wù)受理窗口共接待近630人次，辦理各類行政審批事項101件，娛樂場所開業(yè)指導(dǎo)24件，提供現(xiàn)場服務(wù)90次。分別對本區(qū)97家娛樂場所、55家網(wǎng)吧、6家影院和52家出版物經(jīng)營單位進行了檢查、驗證以及相關(guān)企業(yè)的年報統(tǒng)計工作。引導(dǎo)企業(yè)，積極推動網(wǎng)吧連鎖化工作。

堅持增強活力，推進文化體制改革和人才隊伍建設(shè)

1、深化體制改革。積極推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，組織召開區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，完成了山西電影院、泰山電影院、星火影劇院、宋園茶藝館、集美廣告服務(wù)部5家單位轉(zhuǎn)企改制工作。2、加強隊伍建設(shè)。不斷加大人才引進和培養(yǎng)力度，實施青年人才儲備計劃，面向社會公開招聘圖書館、文化館事業(yè)編制人員和派遣制工作人員。健全事業(yè)單位競聘上崗、專業(yè)職稱評聘等工作機制。搭建實踐鍛煉提升技能的良好平臺,通過選派文化館專業(yè)干部下基層、邀請專業(yè)導(dǎo)演帶教等多種方式，為不同層次的專業(yè)人才提供施展才華的舞臺。