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是我國大事、喜事特別多的一年，也是衛(wèi)生工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來，我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和、全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“鞏固、深化、創(chuàng)新、提高”的工作原則，以全面改善民生為總目標(biāo)，以“農(nóng)民健康服務(wù)年”和“質(zhì)量管理規(guī)范年”為抓手，以滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建和衛(wèi)生行風(fēng)民主評議活動為保證，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)工作措施，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，全面完成了年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)?，F(xiàn)將一年來工作情況匯報(bào)如下：

一、有效應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾生命健康

今年以來，我縣連續(xù)發(fā)生麻疹、手足口病疫情爆發(fā)和“問題奶粉”食品安全事件等多起重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對人民群眾、特別是嬰幼兒的生命健康造成極大的威脅。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，全局上下全力以赴，科學(xué)防控，有效應(yīng)對，全縣沒有出現(xiàn)一例死亡病例和重癥病例。

1、高度重視，全力應(yīng)對。把應(yīng)對和處置重大突公共衛(wèi)生事件作為公共衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，進(jìn)一步完善了衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急預(yù)案，建立了突公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。在麻疹、手足口病疫情爆發(fā)和問題奶粉事件發(fā)生后，全局上下高度重視，立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)，從精力、人力、醫(yī)療器械、物資等方面全力投入處置工作，確保處置工作高效有序。

2、科學(xué)防控，措施落實(shí)。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控專業(yè)性很強(qiáng)，科學(xué)防控、落實(shí)針對性措施是關(guān)鍵。一是制定防控技術(shù)方案，根據(jù)麻疹、手足口病疫情在我縣流行的特點(diǎn)，在上級衛(wèi)生行政部門和業(yè)務(wù)單位指導(dǎo)下，及時(shí)制定下發(fā)麻疹、手足口病防控技術(shù)方案和處置辦法，并分級組織培訓(xùn)，使全體醫(yī)務(wù)人員掌握防控技術(shù)要點(diǎn)，科學(xué)、規(guī)范開展防控。二是做好傳染源管理，保護(hù)易感人群。在麻疹、手足口病防控中，及時(shí)開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種，對發(fā)病病例及時(shí)進(jìn)行個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)處理和病人居家隔離。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在麻疹防控工作中，全縣查漏補(bǔ)種麻疹疫苗12949人，應(yīng)急接種500多人；在手足口病防控中，對近1000個(gè)疫點(diǎn)進(jìn)行了消毒處理，消耗消毒液近2噸，對653例手足口病病人實(shí)施居家隔離和醫(yī)學(xué)觀察，有效控制傳染源；在問題奶粉事件處置中，調(diào)查摸底3周歲以下嬰幼兒2萬余人，篩查11109人次，跟蹤隨訪結(jié)石患兒109人。三是加強(qiáng)健康宣傳，普及防病知識，在麻疹、手足口病防控和問題奶粉事件處置中，充分利用廣播、電視、報(bào)紙和農(nóng)村黑板報(bào)、宣傳欄以及責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶面對面宣講等多種形式開展宣傳，真正使有關(guān)防病知識家喻戶曉，提高群眾自我保護(hù)能力。全縣責(zé)任醫(yī)生共調(diào)查摸底3萬多人次，先后發(fā)放宣傳資料近20萬份。

3、正確處置，積極救治。一是定點(diǎn)救治。根據(jù)全縣醫(yī)療資源和技術(shù)力量情況，在麻疹、手足口病疫情爆發(fā)時(shí)，確定人民醫(yī)院為定點(diǎn)救治醫(yī)院，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得救治麻疹、手足口病病人，保證診斷準(zhǔn)確，救治到位。二是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診，設(shè)立隔離門診、隔離病房，專門診治麻疹、手足口病病人。三是做好兒科門診、發(fā)熱門診、輸液室等重點(diǎn)區(qū)域的消毒，防止院內(nèi)交叉感染。四是建立專家組，發(fā)現(xiàn)可疑的重癥病例，及時(shí)組織專家會診，確定治療方案，嚴(yán)密臨床觀察，確保不出現(xiàn)死亡病例。

同時(shí)，還積極參與“5.12”特大地震的抗災(zāi)搶險(xiǎn)，先后派出兩批4人次參加地震災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作?！?2.18新農(nóng)化工泄漏事件”發(fā)生后，又全力開展醫(yī)療救治和檢查，全力配合做好處置工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、深入實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，提高農(nóng)民健康水平。

我局以開展第二輪農(nóng)民健康體檢，進(jìn)村入戶開展慢病干預(yù)、完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系為重點(diǎn)，繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民健康工程。共為125571名連續(xù)兩年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民免費(fèi)體檢，體檢率達(dá)36.4（省政府下達(dá)的指標(biāo)為30％）；至共為67327名婦女進(jìn)行了婦女病普查，普查率45.2%；全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)村入戶率達(dá)98%，市考核分93分（省廳要求為80分）；農(nóng)民健康檔案信息化管理更加完善；“百名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”完成4943個(gè)工作日。

1、第二輪農(nóng)民健康體檢扎實(shí)開展。今年開始新一輪的農(nóng)民健康體檢工作，我們在認(rèn)真總結(jié)第一輪健康體檢工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持第一輪“下村集中體檢”、“農(nóng)閑農(nóng)忙錯(cuò)時(shí)體檢”、“分解式體檢”等一系列有效做法的同時(shí)，本輪體檢著重在完善體檢項(xiàng)目、提高體檢質(zhì)量上下功夫。本輪體檢增加了血糖、乙肝表面抗原等體檢項(xiàng)目，使健康體檢對農(nóng)民群眾更有吸引力，健康體檢的作用更加明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共為參檢農(nóng)民檢出疾病11545例，疾病檢出率為9.2%。同時(shí)結(jié)合每年兩次的育齡婦女查孕查環(huán)，加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦聯(lián)系配合，集中開展婦女病普查。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。繼續(xù)把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為開展農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的平和網(wǎng)底來建設(shè)。著重做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心危舊房改造和新六件配置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌集資金、克服困難，完成了溪港、田市、步路這三家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的危舊房改造任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配齊了B超、X光機(jī)、心電圖、生化分析儀、血球計(jì)數(shù)儀、尿液分析儀等新六件。在加快建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)的同時(shí)，我們還開展了規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建活動，規(guī)范服務(wù)，豐富內(nèi)涵，提升水平。目前，已有12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過了市局驗(yàn)收。

3、農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類十二項(xiàng)服務(wù)扎實(shí)開展。全縣社區(qū)責(zé)任醫(yī)生不辭辛苦，繼續(xù)進(jìn)村入戶開展三大類十二項(xiàng)服務(wù)，工作逐步拓展、規(guī)范，今年在對婦女、兒童、老年和困難群體進(jìn)行重點(diǎn)管理和健康指導(dǎo)的同時(shí)，為全縣60歲以上老人、特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體免費(fèi)體檢26796人，體檢率52%；對11545名高血壓、腫瘤、糖尿病、肝炎等慢病患者進(jìn)行健康干預(yù)，群眾滿意度不斷提高。啟動“2020健康人”行動，著重抓好農(nóng)村健康俱樂部創(chuàng)建，大力開展健康教育，倡導(dǎo)健康生活方式，改變農(nóng)村傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，開展高血壓、糖尿病、肝炎、腫瘤等慢病的重點(diǎn)預(yù)防和用藥指導(dǎo)。實(shí)施“牽手工程”，由2名縣級醫(yī)療單位臨床一線醫(yī)生組成一個(gè)小組，牽手2-3名社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，幫助社區(qū)責(zé)任醫(yī)生解決公共衛(wèi)生服務(wù)、特別是慢病管理和業(yè)務(wù)上碰到的難題，共同做好服務(wù)。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省市要求，農(nóng)醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)要在100元以上，參保率在80％以上。這對經(jīng)濟(jì)相對落后、外出人口比較多的來說難度較大，為此，我們著重抓了以下工作：一是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償方案，吸引農(nóng)民參保。堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌住院補(bǔ)償為主，兼顧特殊病種的大額門診費(fèi)用補(bǔ)償。根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題，提高了住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，住院補(bǔ)償封頂線和縣外定點(diǎn)醫(yī)院住院補(bǔ)償比例，擴(kuò)大了住院補(bǔ)償范圍及特殊病種的醫(yī)療保障。二是做好宣傳發(fā)動，動員群眾參保，通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳車、宣傳欄及責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶、農(nóng)民現(xiàn)身說法等多種形式開展宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民自愿參保。三是即時(shí)刷卡結(jié)報(bào)，服務(wù)參保農(nóng)民。經(jīng)過去年一年建設(shè)，全縣農(nóng)醫(yī)保即時(shí)刷卡結(jié)報(bào)系統(tǒng)全面建成，目前縣內(nèi)有30家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)門診、住院即時(shí)刷卡結(jié)報(bào)；縣外的醫(yī)院也建立了新農(nóng)合信息化平，病人在醫(yī)院住院也能即時(shí)刷卡結(jié)報(bào)。至目前，共有41.8萬人次享受了刷卡即時(shí)結(jié)報(bào)的便捷服務(wù)，既提高了工作效率，又減化了報(bào)銷手續(xù)，極大方便了參保農(nóng)民，解決了困擾多年的“報(bào)銷難、報(bào)銷繁”問題。1至11月，全縣有44.07萬多人次享受農(nóng)醫(yī)保門診補(bǔ)償（去年全年26.7萬人次），1.36萬人次享受了住院補(bǔ)償（去年全年1.1萬人次）。新一輪農(nóng)醫(yī)?；鹗杖」ぷ骰就瓿?，共有365772人參保，參保率為83.5％。

5、居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)初顯成效。從今年開始實(shí)施居民公共衛(wèi)生服務(wù)，將服務(wù)對象由農(nóng)民擴(kuò)展到居民。由于居民居住分散，工作難度非常大。為此，我們成立了城關(guān)居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，抽調(diào)城關(guān)醫(yī)院、精神病院、紅十字醫(yī)院等單位的精干力量，組成責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，專門從事居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。經(jīng)過半年多來的努力，已經(jīng)為9946戶居民家庭30832位居民建立健康檔案，建檔率66％，并逐步實(shí)行信息化管理，為下一步開展公共衛(wèi)生服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，維護(hù)醫(yī)療秩序穩(wěn)定

今年繼續(xù)以“縣級醫(yī)院抓提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院抓規(guī)范”的要求，以“醫(yī)院管理年”活動和“平安醫(yī)院”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，維護(hù)醫(yī)療秩序穩(wěn)定。全年共發(fā)生醫(yī)療糾紛32起，其中有責(zé)任的醫(yī)療糾紛17起，無重大醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率97.1%，兒童系統(tǒng)管理率95.6%，孕產(chǎn)婦死亡率4.1/萬（去年同期為2/萬）；嬰兒死亡率5.3‰（去年同期為5.7‰）；完成免費(fèi)婚檢共1715對。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。一是抓醫(yī)療質(zhì)量控制。全縣成立護(hù)理、急救、麻醉、檢驗(yàn)等八大質(zhì)控組，由各醫(yī)療單位的業(yè)務(wù)骨干組成，定期對各醫(yī)院的質(zhì)量管理進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出糾正，減少和杜絕醫(yī)療差錯(cuò)。二是抓執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。出了《縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》，對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、制度和診療常規(guī)等行為根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行記分，并以年度為單位實(shí)行累積記分制度，記分結(jié)果作為年終考核各醫(yī)療機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制的主要依據(jù)之一，并對相關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究，包括取消評優(yōu)資格、暫停執(zhí)業(yè)、辭退等等，從源頭上加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位抓執(zhí)業(yè)規(guī)范意識有所增強(qiáng)，并相繼出各類管理措施，各醫(yī)療單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處方、病歷書寫水平較往年有較大的提高。三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對性地開展全科醫(yī)生、超聲檢驗(yàn)、中醫(yī)骨干等培訓(xùn)，共有171人次參加培訓(xùn)，開展駐村責(zé)任醫(yī)生短期培訓(xùn)550多人，同時(shí)在全系統(tǒng)開展“三基”知識培訓(xùn)考試，全縣35周歲以下醫(yī)務(wù)人員全部參加并開展“三基”知識大比武。通過各種形式培訓(xùn)，激發(fā)中青年醫(yī)生學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的熱情，不斷提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療安全管理。一是抓“平安醫(yī)院”建設(shè)。積極探索新形勢下醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合治理工作的新途徑、新方法。建立健全組織體系和工作制度以及運(yùn)行程序；健全醫(yī)療事故和醫(yī)療爭議應(yīng)急處置機(jī)制，結(jié)合單位實(shí)際出相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案；建立醫(yī)患矛盾調(diào)解機(jī)制，通過各種有效措施，減少、化解醫(yī)療爭議。二是抓醫(yī)療事故分析和責(zé)任倒查制度。對每一件醫(yī)療事故都進(jìn)行分析，定期召開會議剖析原因，并逐件通報(bào)，追究相關(guān)人員責(zé)任，今年共處理相關(guān)人員20人(其中扣獎(jiǎng)金17人，全縣通報(bào)批評3人)。三是抓安全用藥管理，開展處方評估和處方質(zhì)量定期檢查，減少大處方、不合理用藥及濫用抗生素現(xiàn)象，促進(jìn)安全用藥。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療秩序管理。一是根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》要求，嚴(yán)把審核關(guān)，對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)、人員資質(zhì)進(jìn)行全面管理，并實(shí)行執(zhí)業(yè)活動信息公示制度。二是采取堵疏結(jié)合、分片包干、整頓一片鞏固一片的原則，加大對無證行醫(yī)的打擊，在橫溪、白塔等地進(jìn)行無證行醫(yī)的清理整頓。對已取得執(zhí)業(yè)資格的人員擇優(yōu)吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（或門診部），對無執(zhí)業(yè)資格人員的非法行醫(yī)活動堅(jiān)決予以打擊。今年共檢查了70家，吸收12人到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，取締無證診所9家，效果較好。

4、其他工作。一是繼續(xù)做好縣政府為民辦實(shí)事之一的免費(fèi)婚檢。今年共檢查1715對，婚檢率為61.5%，疾病檢出率為22.3%，對不宜結(jié)婚的青年，婦保院進(jìn)行跟進(jìn)治療和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，提高出生人口素質(zhì)。二是繼續(xù)抓好無償獻(xiàn)血工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國無償獻(xiàn)血法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國無償獻(xiàn)血法〉辦法》，進(jìn)一步加大無償獻(xiàn)血宣傳力度，實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血工作重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，無償獻(xiàn)血率105%，其中農(nóng)民獻(xiàn)血占73%（為78%），無償獻(xiàn)血工作已連續(xù)多年走在全市、全省前列。

四、加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，不斷提高公共衛(wèi)生水平

1、疾病預(yù)防控制工作規(guī)范有效。一是有效處置了麻疹、手足口病等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二是結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病得到有效監(jiān)測控制，開展了外來婚嫁女、外出和外來務(wù)工人員，看守所在押人員、公共場所從業(yè)人員的艾滋病篩查工作和疫情監(jiān)測，共監(jiān)測3282人；落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，開展艾滋病免費(fèi)咨詢檢測，共檢測314人次，定期為艾滋病感染者提供心理咨詢和免費(fèi)藥物治療，隨訪26人次，開展艾滋病防治知識宣傳，發(fā)放宣傳資料3萬余份；落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和治療督導(dǎo)，共治愈病人113例，治愈率93%（市要求85%）。三是免疫規(guī)范工作不斷強(qiáng)化。根據(jù)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃要求，將甲肝、乙腦等納入免疫規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)范化接種門診建設(shè)和人員培訓(xùn)，提高接種質(zhì)量，繼續(xù)做好流動兒童計(jì)免管理，開展入學(xué)托兒童查驗(yàn)證，及時(shí)開展查漏補(bǔ)種，提高接種率。11月份對全縣6周歲以下兒童和初三學(xué)生進(jìn)行麻疹疫苗強(qiáng)化接種，共接種45422人，其中流動兒童2751人。四是做好地方病、寄生蟲病的防治工作，重點(diǎn)是開展碘缺乏病地方病、乙腦等重點(diǎn)疾病的監(jiān)測和預(yù)防工作。

2、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。一是根據(jù)“重心下沉，關(guān)口前移”的要求，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，橫溪、白塔、下各三個(gè)監(jiān)督分所掛牌成立，并開始規(guī)范運(yùn)行，使監(jiān)督重點(diǎn)逐漸向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面。二是以小餐飲專項(xiàng)整治試點(diǎn)為主抓手，加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管，對全縣的餐飲單位、托幼機(jī)構(gòu)食堂全部進(jìn)行排摸，建立分戶檔案帳，摸清我縣餐飲業(yè)底數(shù)，強(qiáng)化餐飲業(yè)餐具和熟食制品的監(jiān)測，并公示監(jiān)測結(jié)果，接受社會監(jiān)督，提高業(yè)主食品安全意識，提高抽檢合格率。今年市食安委對我縣抽檢結(jié)果:餐具合格率為87.8%（去年54.6%）；冷菜抽檢合格率100%（去年53.1%）；進(jìn)一步完善索證帳制度，開展食品衛(wèi)生量化分級管理，推行“五常法”管理，提高餐飲業(yè)整體管理水平，開展迎奧運(yùn)保安全和重大節(jié)日、重要活動衛(wèi)生保障工作，保證了奧運(yùn)期間及重大節(jié)日、重要活動的食品安全，全年餐飲業(yè)未發(fā)生一起食物中毒事件。三是開展職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督工作。

3、愛國衛(wèi)生工作繼續(xù)推進(jìn)。以愛衛(wèi)月活動為契機(jī)，與城建、城管、工商等部門及相關(guān)街道聯(lián)合開展了小街小巷突擊整治活動，采取建設(shè)和整改相結(jié)合的方式對環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的街巷進(jìn)行了全面治理，使混亂的街容巷貌得到規(guī)范；做好農(nóng)村改廁和農(nóng)村飲用水監(jiān)測工作，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大改善。

五、大力開展學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)活動，提升衛(wèi)生整體形象

，我局繼續(xù)以“樹形象、強(qiáng)管理、創(chuàng)滿意”活動為載體，以行風(fēng)民主評議為契機(jī)，大力開展學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)活動，努力創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)、人民滿意醫(yī)院、人民滿意基層站所。

1、深入學(xué)習(xí)和全會精神。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)會制度，完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨支部制度，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和全會精神、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行權(quán)力觀教育，對廣大黨員進(jìn)行理想信念和宗旨教育，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì)，大力開展以“學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、行風(fēng)”建設(shè)為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)，深入開展樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實(shí)踐活動和滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，狠抓工作落實(shí)，確保政令暢通，在衛(wèi)生系統(tǒng)形成求實(shí)、求細(xì)、求規(guī)范的良好氛圍。

2、深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理和行風(fēng)民主評議。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作成果，進(jìn)一步完善藥品招標(biāo)采購、醫(yī)療器械采購制度，建立衛(wèi)生系統(tǒng)基建項(xiàng)目管理人員承諾制度和承建單位廉政合同制度，實(shí)行重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)管理和定期輪崗制度等，建立防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)治理長效機(jī)制，根據(jù)省市要求，開展民主評議行風(fēng)活動，組織行風(fēng)監(jiān)督員對四家縣級醫(yī)院的行風(fēng)進(jìn)行明查暗訪，并廣泛征求社會各界意見，對社會各界及暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，提高群眾對醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的滿意度，建立廉情預(yù)警體系，加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政情況的監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項(xiàng)資金使用和財(cái)務(wù)管理的內(nèi)審、杜絕和減少漏洞。

3、統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。落實(shí)措施做好系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育工作,全年無計(jì)劃外生育，并積極配合職能部門做好出生人口性別比治理等工作;認(rèn)真辦理交辦、移送的信訪件,維護(hù)穩(wěn)定;做好老干部工作,確保老干部生活待遇和政治待遇的落實(shí);工、青、團(tuán)、婦等組織積極開展各種活動,增強(qiáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)的活力和凝聚力；高度重視奧運(yùn)期間維穩(wěn)、安全工作，召開了全系統(tǒng)維穩(wěn)、安全工作會議，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)防范應(yīng)對措施，切實(shí)維護(hù)了奧運(yùn)期間安全、穩(wěn)定。

4、加快推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。疾控中心已經(jīng)完成主體工程建設(shè)，除實(shí)驗(yàn)室外，已完成室內(nèi)裝修；縣人民醫(yī)院擴(kuò)建工程已完成規(guī)劃方案修改，并上報(bào)審批；城關(guān)中心衛(wèi)生院遷建主體工程正在準(zhǔn)備招投標(biāo)，預(yù)計(jì)明年3月份開工；中醫(yī)院急診綜合樓擴(kuò)建工程已完成有關(guān)審批手續(xù)和建筑設(shè)計(jì)，正在辦理工程招投標(biāo)手續(xù)，預(yù)計(jì)明年年初開工；橫溪中心衛(wèi)生院病房綜合大樓主體工程已完工。

雖然今年的衛(wèi)生工作取得了一定成績，但也遇到許多困難和問題，主要有以下幾方面：一是衛(wèi)生基本建設(shè)任務(wù)重，壓力大。我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)落后，醫(yī)療體系服務(wù)能力與群眾的需要差距較大。由于近年來藥品持續(xù)降價(jià)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位自身積累十分有限，財(cái)政對衛(wèi)生的投入少，難以負(fù)擔(dān)龐大的工程建設(shè)開支。二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展外環(huán)境不佳。主要表現(xiàn)為醫(yī)療糾紛不能依法處理。病人及家屬不管醫(yī)院是否有責(zé)任，也不去依法鑒定、明確責(zé)任歸屬，他們采取強(qiáng)硬手段，要求賠款，漫要價(jià)。干擾、破壞醫(yī)院秩序，牽制了包括政法、衛(wèi)生、公安、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在內(nèi)眾多部門、單位的精力，影響社會穩(wěn)定，并挫傷了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。三是疾病預(yù)防和食品安全壓力大。近年來禽流感等新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，麻疹等老傳染病有復(fù)燃趨勢，而我縣疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍及相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制都有待完善；我縣餐飲行業(yè)呈現(xiàn)出“低、小、散”的特點(diǎn)，眾多無證餐飲單位食品安全隱患大，取締難。

是貫徹落實(shí)黨的全會精神和深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年。我縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的、全會和新醫(yī)改方案精神，圍繞縣委縣政府“一抓兩促”活動，繼續(xù)堅(jiān)持“鞏固、深化、創(chuàng)新、提高”的工作原則，不斷深化“農(nóng)民健康服務(wù)年”和“質(zhì)量管理規(guī)范年”活動，夯基礎(chǔ)，嚴(yán)規(guī)范，求創(chuàng)新，促提高，努力在衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、衛(wèi)生基本建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量管理、農(nóng)民健康工程、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等方面取得新突破，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為保障全縣人民健康、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。