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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十四屆六中全會(huì)和十五大精神，切實(shí)加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)，根據(jù)市委指示和創(chuàng)建文明城市要求，*年在市級機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”為主要內(nèi)容，以“讓基層滿意、群眾滿意、市委市政府滿意”為主要標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建“三優(yōu)三滿意”文明機(jī)關(guān)活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十五大和鄧小平理論為指導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)的文明機(jī)關(guān)為目標(biāo)，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境入手，提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率，樹立機(jī)關(guān)文明形象，改善我市的投資軟環(huán)境。通過長期的努力和扎實(shí)的工作，把市級黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成為自覺為我市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)，真正讓基層、群眾和市委市政府滿意的文明機(jī)關(guān)。

二、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的范圍：

黨組織關(guān)系隸屬于市級機(jī)關(guān)工委的縣處級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其科室（建有獨(dú)立黨支部）。

三、文明機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府的工作部署，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格履行工作職責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率。

2、團(tuán)結(jié)協(xié)同，顧全大局，把人民群眾的利益放在第一位，想群眾所想，急群眾所急，真心實(shí)意為基層和人民群眾服務(wù)，為連云港市的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

3、貫徹社會(huì)主義精神文明建設(shè)以人為本、重在建設(shè)的方針，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的思想道德建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)工作水平，造就一支適應(yīng)改革發(fā)展新形勢需要的思想過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

4、機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)規(guī)范，禮貌待人，儀容整潔，在接待來電來訪、執(zhí)行公務(wù)等公共場合使用普通話和文明禮貌用語。

（二）優(yōu)良作風(fēng)

1、堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，在公務(wù)活動(dòng)中，不以權(quán)謀私，不徇私舞弊，自覺抵制不正之風(fēng)。發(fā)揚(yáng)新時(shí)期艱苦奮斗的精神，勤儉辦事業(yè)。

2、堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，不弄虛作假，不做表面文章，力戒形式主義。堅(jiān)決反對官僚主義作風(fēng)，工作中無推諉、扯皮、拖沓、應(yīng)付等現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，機(jī)關(guān)秩序良好。

（三）優(yōu)美環(huán)境

1、積極參加創(chuàng)建衛(wèi)生城等活動(dòng)，認(rèn)真組織本機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)勞動(dòng)，積極組織全民健康教育。

2、環(huán)境整潔、優(yōu)美，車輛擺放整齊有序。辦公室、會(huì)議室等清潔、衛(wèi)生，食堂、浴室等設(shè)施符合要求。

3、開展健康有益的文體活動(dòng)，增進(jìn)機(jī)關(guān)干部的身心健康。

四、今年創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容開展“三優(yōu)三滿意”活動(dòng)是創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的基本內(nèi)容，

是一項(xiàng)長期目標(biāo)和系統(tǒng)工程。為了扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作，每年要選擇一兩個(gè)迫切需要解決的問題，進(jìn)行重點(diǎn)突破，取得實(shí)實(shí)在在的效果。去年，市級機(jī)關(guān)確定以推廣普通話和文明禮貌用語為創(chuàng)建“三優(yōu)三滿意”文明機(jī)關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容，這項(xiàng)活動(dòng)取得了較好成效。今年，創(chuàng)建“三優(yōu)三滿意”文明機(jī)關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容是開展“文明辦公”活動(dòng)?！拔拿鬓k公”除繼續(xù)推廣普通話和文明禮貌用語外，對機(jī)關(guān)工作人員的其它行為規(guī)范提出了更高的要求，包括公開辦事制度、簡化辦事程序、提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量等。機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)文明委將在近期制定下發(fā)機(jī)關(guān)工作人員“若干個(gè)怎么做”，作為“文明辦公”的基本的規(guī)范性的要求。市級機(jī)關(guān)各單位也要根據(jù)自身的工作內(nèi)容和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的辦公規(guī)范要求。

五、今年創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的主要工作安排二月份，下發(fā)《*年創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作實(shí)施意見》，

三月份，下發(fā)“機(jī)關(guān)工作人員若干個(gè)怎么做”，對全年創(chuàng)建工作進(jìn)行部署。七月份，召開創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)交流上半年的工作經(jīng)驗(yàn)。上半年和下半年，市級機(jī)關(guān)工委、市級機(jī)關(guān)文明委對各黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法監(jiān)督部門進(jìn)行兩次以“文明辦公”為主要內(nèi)容的不預(yù)告檢查，并通過《機(jī)關(guān)工作通訊》通報(bào)檢查結(jié)果。國慶節(jié)前，舉辦一場以“文明辦公”為主題的文藝演出。十一月份啟動(dòng)對*—*年度文明機(jī)關(guān)的檢查驗(yàn)收評比工作，明年四月份，公布評比結(jié)果并進(jìn)行表彰。

六、申報(bào)和檢查評比

準(zhǔn)備參加*—*年度文明機(jī)關(guān)評比的單位，在今年三月底前完成申報(bào)工作（申報(bào)表附后）。機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)文明委將在《機(jī)關(guān)工作通訊》上分批公布申報(bào)單位名單，并對申報(bào)單位隨時(shí)進(jìn)行針對性的指導(dǎo)和考核。

為使*—*年度文明機(jī)關(guān)的評比結(jié)果更加公正合理，市級機(jī)關(guān)工委、市級機(jī)關(guān)文明委將對評比方法和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。一是改過去偏重于年終的檢查驗(yàn)收，為平時(shí)考核與年終檢查驗(yàn)收相結(jié)合。即對各單位日常參加創(chuàng)建活動(dòng)的成績做出評價(jià)和記錄，作為評選時(shí)的重要依據(jù)，促進(jìn)各機(jī)關(guān)單位抓好常年的創(chuàng)建工作。二是將改關(guān)門評比為開門評比。在評選*—*年度文明機(jī)關(guān)時(shí)將通過申報(bào)公示、不預(yù)告檢查和廣泛征求基層單位、群眾代表、市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及各方面的意見等方法，評出得到社會(huì)公認(rèn)的文明機(jī)關(guān)。

七、措施和要求

1、加強(qiáng)對創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立健

全一把手對文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建負(fù)總責(zé)、黨政工團(tuán)婦各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。創(chuàng)建工作做到組織、制度、活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。

2、創(chuàng)建工作要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、求真務(wù)實(shí)、常抓不懈。要結(jié)合各自單位的實(shí)際，通過各種有效載體和形式，把創(chuàng)建任務(wù)具體分解落實(shí)到每個(gè)部門、崗位和個(gè)人，制定切實(shí)可行的措施，定期檢查、考核，使創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)成為本單位干部職工的共同任務(wù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，著眼于解決創(chuàng)建工作中遇到的實(shí)際問題，力戒形式主義和做表面文章，使創(chuàng)建活動(dòng)產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。

3、建立創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)檔案。凡參加評比的單位平時(shí)要建立創(chuàng)建活動(dòng)檔案，內(nèi)容包括單位概況、創(chuàng)建規(guī)劃、年度活動(dòng)計(jì)劃和總結(jié)、重大創(chuàng)建活動(dòng)記錄、各類檢查考核及獎(jiǎng)懲情況記錄、群眾和社會(huì)各界的反映等。

八、文明機(jī)關(guān)的日常管理文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作由連云港市市級機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)文明委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委市級機(jī)關(guān)工委宣傳科。

機(jī)關(guān)工委宣傳科對文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和管理擔(dān)負(fù)指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé)。