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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為建立企業(yè)和諧勞動關(guān)系，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展，進一步推動我市經(jīng)濟、社會發(fā)展，合力推進“平安*”、“和諧*”建設(shè)，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)省政府《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的意見》，提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系為重點，推進和諧企業(yè)建設(shè)。通過創(chuàng)建活動，推動企業(yè)貫徹落實全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，認真執(zhí)行《勞動法》等法律法規(guī)，完善經(jīng)營管理，規(guī)范用工行為，健全誠信體系，積極履行社會責(zé)任，依法保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展，推進社會主義和諧社會建設(shè)。

創(chuàng)建活動遵循的原則：

??因地制宜，逐步推進。要從各地企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模的實際出發(fā)，組織企業(yè)積極參加創(chuàng)建活動，先易后難，逐步擴大企業(yè)范圍，逐步完善創(chuàng)建內(nèi)容。

??實事求是，公正公平。要真實反映企業(yè)勞動關(guān)系的現(xiàn)狀，使創(chuàng)建活動過程和結(jié)果公開、透明，接受社會和群眾的監(jiān)督。

??注重實效，促進發(fā)展。要把健全機制、完善制度貫穿于創(chuàng)建活動的全過程，通過鼓勵先進、督促后進，促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。

二、勞動關(guān)系和諧企業(yè)的基本要求

（一）依法規(guī)范勞動合同；

（二）依法遵守勞動保障法律法規(guī)；

（三）建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制；

（四）依法加強工會組織建設(shè)；

（五）提升職工職業(yè)技能、關(guān)愛職工文化生活。

三、創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好這次評選表彰工作，市政府決定成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市總工會，負責(zé)創(chuàng)建活動的實施及評選、表彰等具體工作。各地應(yīng)結(jié)合實際，建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

四、評選程序

勞動關(guān)系和諧企業(yè)原則上每兩年評選表彰一次。*年勞動關(guān)系和諧企業(yè)的命名程序如下：

（一）自評申報（*年11月底前完成）。參加創(chuàng)建活動的企業(yè)對照評價標準進行自評。企業(yè)自評由企業(yè)以及有關(guān)部門負責(zé)人、工會代表和職工代表參加（其中工會代表和職工代表人數(shù)不少于2/3，并要有一定數(shù)量的農(nóng)民工代表）。自評結(jié)果應(yīng)按照廠務(wù)公開的要求進行公示或向職工（代表）大會報告后，向縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報。

（二）檢查審核（*年2月底前完成）。對企業(yè)的申報，各地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)部門和企業(yè)人員組成檢查組進行抽查，對群眾有舉報的企業(yè)，要逐一檢查核實。

（三）社會公示（*年3月底前完成）。審核后擬評定為勞動關(guān)系和諧企業(yè)的，要通過新聞媒體向社會公示，接受社會監(jiān)督。市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)必須在縣級勞動關(guān)系和諧企業(yè)中推薦產(chǎn)生，并由市、縣（市、區(qū)）分別向社會公示。

（四）通報命名（*年5月底以前）。勞動關(guān)系和諧企業(yè)分別由市、縣（市、區(qū)）人民政府授予“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”榮譽稱號，并予以通報。其中成績突出的，推薦為省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。

創(chuàng)建活動的結(jié)果將作為今后評定（授予）誠信企業(yè)、先進企業(yè)、五一勞動獎狀和勞動模范集體的重要依據(jù)之一。勞動關(guān)系和諧企業(yè)如發(fā)生有一票否決情況的問題，由原授予單位取消其稱號。

五、工作要求

（一）做好宣傳發(fā)動。要廣泛發(fā)動和動員企業(yè)參與到創(chuàng)建活動中來，要加強對勞動法律法規(guī)政策的宣傳，使廣大職工學(xué)法、懂法、守法；要督促企業(yè)按照勞動保障有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和創(chuàng)建活動的工作要求，加強管理，完善制度，及時發(fā)現(xiàn)和改進問題，把創(chuàng)建活動作為企業(yè)依法經(jīng)營、促進企業(yè)健康發(fā)展的有效載體。

（二）精心組織實施。各地要根據(jù)本意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體的實施方案以及具體的考核評價辦法。要緊密結(jié)合本地實際認真做好組織發(fā)動工作，調(diào)動企業(yè)和職工參與的積極性，形成工作聲勢。各地參加創(chuàng)建活動的企業(yè)原則上不少于企業(yè)總數(shù)的50%，職工人數(shù)在200人以上的企業(yè)都應(yīng)參加創(chuàng)建活動。

（三）強化監(jiān)督管理。各有關(guān)職能部門、工會和協(xié)會要密切配合，加強協(xié)作，堅持高標準、嚴要求、創(chuàng)造性地開展工作，把創(chuàng)建工作落到實處。對創(chuàng)建活動中發(fā)現(xiàn)的共性問題和勞動關(guān)系問題突出的企業(yè)，要加強監(jiān)督檢查，有針對性地提出加強和改進的意見和措施，督促企業(yè)制訂整改方案，健全制度，強化管理；對有法不依、嚴重侵害職工合法權(quán)益的，要嚴肅查處，責(zé)令整改。

（四）完善長效機制。市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各地創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)各地的經(jīng)驗，不斷完善創(chuàng)建活動的內(nèi)容和方式，建立起促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧的長效機制。