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節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)意見

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節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)意見

根據(jù)國務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期工作電視電話會(huì)議和《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國發(fā)〔*〕21號(hào))精神,為繼續(xù)深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),現(xiàn)就我省*年前建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作和相應(yīng)的政策措施通知如下:

一、大力推進(jìn)能源節(jié)約

(一)積極推進(jìn)國家確定的重點(diǎn)節(jié)能工程。提出我省落實(shí)國家《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》和十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施方案,明確主要目標(biāo)和分年度實(shí)施計(jì)劃。抓緊啟動(dòng)節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色照明、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等7項(xiàng)工程。至*年,能源綜合利用效率達(dá)到38%,年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,主要耗能產(chǎn)品綜合能耗進(jìn)一步降低,累計(jì)節(jié)約用電100億千瓦時(shí)。

(二)抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能。實(shí)施電力需求側(cè)管理,推行能源合同制度。突出抓好鋼鐵、有色金屬、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能,省里重點(diǎn)抓好1200余家重點(diǎn)耗能企業(yè)和單位的節(jié)能工作,提出節(jié)能降耗目標(biāo)和措施,加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo);組織全省工業(yè)企業(yè)用電大戶采用先進(jìn)節(jié)電控制技術(shù)和產(chǎn)品,配齊管好能源計(jì)量器具,改造主要耗電設(shè)備和工藝,至*年累計(jì)完成600家以上。全省萬元工業(yè)增加值綜合能耗由*年的1345噸標(biāo)煤下降到114噸標(biāo)煤(當(dāng)量值),下降15%。

(三)推進(jìn)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能。加快淘汰老舊汽車、船舶和落后農(nóng)業(yè)機(jī)械,開發(fā)和推廣清潔燃料汽車、節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械,提出優(yōu)先發(fā)展公共交通的具體措施。實(shí)施《乘用車燃料消耗量限值》國家標(biāo)準(zhǔn),抑制交通用能疾速上升勢頭,控制使用高耗油汽車,穩(wěn)步推進(jìn)車用乙醇汽油的生產(chǎn)和使用。

(四)推動(dòng)新建住宅和公共建筑節(jié)能。貫徹實(shí)施建設(shè)部《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》和國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,至*年,全省50%的新建商品住宅和公共建筑達(dá)到節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在杭州、寧波等主要城市和綠色小區(qū)開展節(jié)能65%以上工程試點(diǎn),推行節(jié)能節(jié)地型住宅和綠色建筑示范工程。

(五)引導(dǎo)公共、商業(yè)和民用節(jié)能。公用設(shè)施、賓館商廈以及居民住宅要推廣采用高效節(jié)電照明產(chǎn)品。至*年,推廣綠色節(jié)能燈具600萬只(套),改造600家以上大型公共建筑節(jié)電系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)室內(nèi)溫度最低(高)標(biāo)準(zhǔn),在全社會(huì)倡導(dǎo)室內(nèi)空調(diào)溫度提高(降低)1—2攝氏度,辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域的空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26攝氏度,冬季不得高于16攝氏度。

(六)開發(fā)利用可再生能源。按國家“可再生能源規(guī)?;l(fā)展試點(diǎn)省”的要求,推進(jìn)大中型水電和風(fēng)電基地建設(shè),發(fā)展小水電和太陽能發(fā)電,實(shí)施海洋可再生能源和生物質(zhì)能資源開發(fā)利用,大力發(fā)展沼氣和利用地?zé)?。?年,全省新建500個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程;實(shí)施“百萬太陽能屋頂計(jì)劃”,城市新增太陽能熱水器70萬平方米,農(nóng)村新增75萬平方米。

二、深入開展節(jié)約用水

(一)推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。深化實(shí)施《*省水資源保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》,研究制定開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)性文件,積極開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)。組織實(shí)施節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的示范工程,通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、工程和技術(shù)等措施,建立一套節(jié)約用水的體制和機(jī)制,提出水資源宏觀分配指標(biāo)和微觀取水定額指標(biāo)的指導(dǎo)性意見,逐步推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)。

(二)推進(jìn)城市節(jié)水工作。嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)水型生活用水器具》(CJ164—2002)標(biāo)準(zhǔn),逐步更換現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)的用水器具,限制銷售非節(jié)水型生活用水器具。加快供水漏損管網(wǎng)改造,至*年,供水管網(wǎng)漏損率比*年降低2個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)。各類建筑施工、綠地澆灌和景觀環(huán)境的用水,凡有條件引用河水的不得使用自來水。推進(jìn)污水處理、再生利用和分質(zhì)供水。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。實(shí)施“千萬畝十億方節(jié)水工程”,擴(kuò)大節(jié)水作物品種和種植面積,推廣薄露灌溉、噴滴灌和管渠道灌溉等節(jié)水新技術(shù)。至*年,配套改造3800公里灌區(qū)骨干渠道及相應(yīng)渠系建筑物,更新改造3萬千瓦骨干排灌泵站,推廣20萬畝噴、微灌技術(shù),渠系水利用系數(shù)從*年的055提高到065,排灌泵站裝置效率從*年的40%提高到55%。

(四)推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作。落實(shí)《*省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的通知》(浙政辦發(fā)〔*〕59號(hào))精神,至*年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65%,其中重點(diǎn)行業(yè)達(dá)到75%;萬元工業(yè)增加值用水量比*年下降20%;年取水量超過30萬立方米的用水企業(yè)有30%達(dá)到國家節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售落后的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,重點(diǎn)水資源保護(hù)區(qū)、缺水地區(qū)要嚴(yán)格限制引進(jìn)和新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)國家《節(jié)水型企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定,積極創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)企業(yè)。全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自備水源的管理,并實(shí)行有償使用制度。

(五)推進(jìn)海水利用和地下水管理。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)海水和亞海水的利用,采用海水淡化解決資源性缺水問題,積極推廣非常規(guī)水資源開發(fā)利用,到*年,海水淡化能力達(dá)到25萬噸/日,并爭取開工建設(shè)若干個(gè)海水淡化項(xiàng)目。實(shí)施省政府關(guān)于杭嘉湖、甬臺(tái)溫地區(qū)地下水禁采區(qū)限采區(qū)的規(guī)定,按計(jì)劃完成禁采區(qū)平原承壓地下水深井的禁采目標(biāo),削減限采區(qū)的取水量,遏制地下水超采區(qū)的地面沉降。

三、強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地

(一)完善建設(shè)項(xiàng)目用地定額指標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《*省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》,合理確定建設(shè)項(xiàng)目供地?cái)?shù)量。建立土地出讓合同履約管理機(jī)制,執(zhí)行用地項(xiàng)目竣工期限、土地投資強(qiáng)度、土地退還轉(zhuǎn)讓條件及違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)等條款,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)后開發(fā)利用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

(二)節(jié)約和集約利用農(nóng)村土地。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局和用地規(guī)模。執(zhí)行農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的規(guī)定,鼓勵(lì)農(nóng)村住宅向多層公寓過渡。制定農(nóng)村宅基地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤的政策措施,加大推進(jìn)農(nóng)村宅基地的整理與改造。結(jié)合“千村示范、萬村整治”工程,各地開展農(nóng)村宅基地復(fù)墾,加快沿海灘涂鹽堿荒地的開發(fā)利用,加快采礦區(qū)的復(fù)墾。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)施“沃土工程”,提高耕地質(zhì)量。

(三)提高城市建設(shè)用地效率。按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求,對(duì)存量建設(shè)用地進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,重新規(guī)劃分區(qū)功能和土地利用條件,充分挖掘存量用地的利用潛力,加大城市內(nèi)閑置土地的清理和處置力度。因規(guī)劃不合理等造成部分土地閑置浪費(fèi)的,應(yīng)允許、鼓勵(lì)或引導(dǎo)土地使用者退還土地使用權(quán),或?qū)㈤e置的土地以轉(zhuǎn)讓或出租等形式推向市場,騰出土地利用空間。

(四)提高工業(yè)用地產(chǎn)出率。積極鼓勵(lì)零技改用地和廠房加層,提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率,到*年,每單位建設(shè)用地GDP產(chǎn)出率年均提高10%以上。改進(jìn)工業(yè)用地的最低限價(jià)管理辦法,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地價(jià)格的統(tǒng)一有序管理,防止和減少因區(qū)域間的不良競爭而導(dǎo)致的土地粗放低效利用現(xiàn)象的發(fā)生。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房集中,探索工業(yè)用地的市場配置機(jī)制,嘗試推行工業(yè)用地年租制,選擇部分開發(fā)區(qū)試行工業(yè)用地招標(biāo)制。

(五)進(jìn)一步限制毀田燒磚。認(rèn)真實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國辦發(fā)〔*〕33號(hào)),深化禁止使用實(shí)心粘土磚工作,加快推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑,到*年,新型墻體材料產(chǎn)量達(dá)到115億塊標(biāo)磚,應(yīng)用比例達(dá)到42%。嚴(yán)肅查處非法占地及無證采礦的粘土磚瓦企業(yè),有計(jì)劃強(qiáng)制關(guān)停和淘汰粘土磚瓦窯,至*年,累計(jì)關(guān)停和淘汰粘土磚瓦窯50%以上,盤活和復(fù)耕土地25萬畝。

四、積極推動(dòng)原材料節(jié)約

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理。樹立綠色制造理念,促使企業(yè)節(jié)約原材料,提高原材料的使用效率,在保證質(zhì)量和功能的前提下,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、使用到報(bào)廢的全過程中推進(jìn)新產(chǎn)品、新材料的應(yīng)用,通過使用再生材料,推廣替代材料,增加新型代用材料,減少制造產(chǎn)品的用材種類,選用可回收、可分解材料,減少不可再生資源的消耗。推進(jìn)清潔生產(chǎn),從源頭減少資源消耗,至*年,完成300家清潔生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)工作。

(二)延長材料使用壽命和節(jié)約木材。鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用高強(qiáng)度、高性能材料,提高材料強(qiáng)度和使用壽命。加強(qiáng)木材節(jié)約代用,制定并實(shí)施加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作的意見,減少使用一次性的木制材料,提高林業(yè)資源的綜合利用開發(fā)水平。全面完成農(nóng)村柴灶改造,減少木材和秸稈直接燃燒量。

(三)節(jié)約產(chǎn)品包裝材料。推廣使用可降能、易回收、低成本的包裝材料,重點(diǎn)解決產(chǎn)品過度包裝問題。*年起,執(zhí)行月餅包裝價(jià)格不得高于商品價(jià)格20%的規(guī)定。落實(shí)生產(chǎn)者的包裝回收義務(wù),做好玻璃、馬口鐵、鋁、紙板和塑料等包裝材料的回收工作。實(shí)施《*省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展辦法》,鞏固重點(diǎn)工程、城鎮(zhèn)使用散裝水泥的工作成果,拓展農(nóng)村散裝水泥市場,至*年,全省水泥散裝率達(dá)到65%以上。

五、加強(qiáng)資源綜合利用

(一)推進(jìn)廢物綜合利用。以提高工業(yè)“三廢”綜合回收利用率為目標(biāo),提高冶金、電力、醫(yī)藥、石化、造紙、建材、輕紡等廢棄物產(chǎn)生量大的重點(diǎn)行業(yè)的資源循環(huán)利用水平。開展粉煤灰、煤矸石、硫石膏和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用,至*年,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到90%。加強(qiáng)尾礦回用,推進(jìn)共伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用,至*年,礦產(chǎn)資源總回收率比*年提高10%。

(二)做好再生資源回收利用工作。以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點(diǎn),推進(jìn)再生資源微循環(huán)和回收利用,推進(jìn)生活垃圾和污泥資源化利用。建立和完善廢舊物資回收利用體系,重點(diǎn)抓好廢舊家用電器與廢舊電子產(chǎn)品回收利用、廢舊輪胎和包裝物等廢棄資源回收利用。抓好一批綜合回收利用企業(yè),促進(jìn)可再生資源和工業(yè)廢棄物綜合利用。至*年,全省廢舊物資回收企業(yè)免稅銷售總值達(dá)550億元,年均增長5%以上。

(三)開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和農(nóng)資節(jié)約。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,加快實(shí)施畜禽生態(tài)養(yǎng)殖工程,推廣畜禽廢棄物治理干濕分離、沼氣開發(fā)利用技術(shù),鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)肥。組織實(shí)施“肥藥減量增效工程”,積極推廣秸稈還田以及測土配方施肥、重大病蟲害無害化治理等節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù),提高化肥、農(nóng)藥利用率。鼓勵(lì)并推廣農(nóng)膜回收利用。

六、加快節(jié)約型社會(huì)的政策和法規(guī)體系建設(shè)

(一)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。編制《*省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)規(guī)劃》,并以此指導(dǎo)編制全省資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、海水利用規(guī)劃、節(jié)水灌溉規(guī)劃、可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。實(shí)施有利于資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)政策,明確我省鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(二)健全節(jié)約資源的法規(guī)規(guī)章制度。修訂《中華人民共和國節(jié)約能源法》實(shí)施條例,建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度,明確激勵(lì)政策,規(guī)范執(zhí)法主體,加大懲戒力度。修訂取水許可制度實(shí)施細(xì)則,著手制定節(jié)約用水管理辦法和廢舊家電回收處理管理辦法,建立生產(chǎn)者和消費(fèi)者責(zé)任制。推進(jìn)石油節(jié)約、墻體材料革新、建筑節(jié)能、包裝物和廢舊輪胎回收等資源節(jié)約與綜合利用方面的規(guī)章制度建設(shè)。

(三)完善資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)。編制*—*年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃。制定鍋爐、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器、電動(dòng)機(jī)等工業(yè)產(chǎn)品和空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、燃?xì)饩摺⒆闫鞯燃矣卯a(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn),率先試行強(qiáng)制性的能耗、水耗標(biāo)識(shí)。實(shí)施國家《輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,制定《*省居住建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能工程驗(yàn)收導(dǎo)則》。修訂重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn),改革完善土地使用標(biāo)準(zhǔn)。

(四)理順資源性產(chǎn)品價(jià)格。全面落實(shí)水資源收費(fèi)政策,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額收取水資源費(fèi),加快自來水一戶一表建設(shè),推進(jìn)城市階梯式水價(jià)制度和企業(yè)超定額用水加價(jià)制度。完善分類水價(jià)制度,適當(dāng)拉大高耗水行業(yè)與其它行業(yè)用水的價(jià)差。合理確定再生水價(jià)格,引導(dǎo)工業(yè)、洗車、市政設(shè)施及城市綠化等行業(yè)使用再生水。繼續(xù)推行居民生活用電階梯式計(jì)量電價(jià),認(rèn)真落實(shí)高耗能行業(yè)差別電價(jià)政策,對(duì)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策限制類和淘汰類企業(yè)用電實(shí)行加價(jià)。實(shí)行保護(hù)和節(jié)約利用土地、礦產(chǎn)等資源的價(jià)格政策,促進(jìn)資源的集約利用。

(五)完善有利于節(jié)約資源的財(cái)稅政策。制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的稅收政策,制定鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能省地型建筑的經(jīng)濟(jì)政策,完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的優(yōu)惠政策。政府優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品。政府鼓勵(lì)民營資金、社會(huì)力量從事節(jié)約型社會(huì)建設(shè),加大公共財(cái)政對(duì)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的支持力度。省財(cái)政安排一定數(shù)額的循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一些重大專項(xiàng)工作。

(六)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。加大對(duì)節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,組織開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能與可再生能源利用技術(shù)、節(jié)水及污水處理回用技術(shù)、資源綜合利用及各類廢棄物資源化技術(shù)、企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)間產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的集成技術(shù),推進(jìn)技術(shù)開發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料推廣應(yīng)用力度。

(七)建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度,禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的新建公共建筑和民用建筑不得施工、驗(yàn)收備案、銷售和使用。對(duì)礦山尾礦中資源品位嚴(yán)重超標(biāo)的,要采取強(qiáng)制回收措施。開展禁止使用實(shí)心粘土磚專項(xiàng)檢查。研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)和完善能源、水資源以及節(jié)能、節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作。

七、加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省里已成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門的責(zé)任和分工,大力推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。省級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見確定的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作,按照職責(zé)分工,盡快制定具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的工作逐項(xiàng)落實(shí)到各有關(guān)部門和地方政府,并加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核。

(二)政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貫穿于日常公務(wù)活動(dòng)中,深入開展“節(jié)約資源從我做起”活動(dòng),堅(jiān)持無紙辦公、壓縮會(huì)議、降低油耗、節(jié)約用電、惜水省材。認(rèn)真執(zhí)行國家推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能的實(shí)施意見。抓好政府建筑物節(jié)水和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造。加強(qiáng)節(jié)約用水管理,單位內(nèi)部綠地用水和景觀環(huán)境用水盡可能不使用自來水。從節(jié)約的角度積極推行公務(wù)用車制度改革。

制訂公布我省節(jié)約型產(chǎn)品政府采購清單,政府帶頭使用并扶持若干綠色產(chǎn)品,優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)約型辦公材料。建立科學(xué)的政府績效評(píng)估體系,進(jìn)一步健全干部考核機(jī)制,將資源節(jié)約責(zé)任和實(shí)際效果納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系。

(三)組織開展創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)示范工作。結(jié)合落實(shí)《*省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》和實(shí)施“991行動(dòng)計(jì)劃”、“4121示范工程”等,建設(shè)一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,創(chuàng)建一批節(jié)約型城市、機(jī)關(guān)、企業(yè)與社區(qū),建成一批資源節(jié)約型項(xiàng)目。及時(shí)總結(jié)和推廣節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和典型,探索出一條符合我省實(shí)際的節(jié)約型社會(huì)發(fā)展路子。

(四)努力營造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的輿論氛圍。報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)宣傳報(bào)道作為長期的任務(wù),開設(shè)相關(guān)欄目,制作專題,宣傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新典型,通俗易懂地介紹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用的“金點(diǎn)子”。對(duì)浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象,要給予必要的揭露和曝光。在企事業(yè)單位開展“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”活動(dòng),在中小學(xué)校開展“創(chuàng)建綠色學(xué)?!被顒?dòng),在賓館飯店開展“爭創(chuàng)綠色飯店”活動(dòng),在社區(qū)開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動(dòng),

在質(zhì)量月開展“降廢減損興質(zhì)量”活動(dòng)。擇機(jī)開展建設(shè)節(jié)約型社會(huì)征文活動(dòng),組織建設(shè)節(jié)約型社會(huì)先進(jìn)典型推廣現(xiàn)場會(huì)及技術(shù)交流會(huì),舉辦好國家組織的“*年建設(shè)節(jié)約型社會(huì)展覽會(huì)”。

各地、各部門和單位要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要意義,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署和省委、省政府的各項(xiàng)工作安排,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際,堅(jiān)持“干在實(shí)處、走在前列”,認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施意見,切實(shí)抓出成效。

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