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為解決已改制企業(yè)改制時(shí)職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整未到位等職工安置的有關(guān)問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)活力，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破戰(zhàn)略，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、原則

已改制企業(yè)職工安置中工齡、安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算，退休、退養(yǎng)、等退職工的認(rèn)定，以企業(yè)改制基準(zhǔn)日為界定時(shí)間。已改制企業(yè)職工安置范圍是指在改制時(shí)職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整未到位，至今仍與改制后企業(yè)保持勞動(dòng)關(guān)系的職工。職工安置費(fèi)用計(jì)算、使用原則是：費(fèi)用分段計(jì)算，合并使用，企業(yè)統(tǒng)一支付。分段計(jì)算是指：以企業(yè)改制基準(zhǔn)日為界，改制基準(zhǔn)日前（含改制基準(zhǔn)日）費(fèi)用部分經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)從國(guó)有資產(chǎn)中或按市政府有關(guān)文件規(guī)定支付給已改制企業(yè)，由企業(yè)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與職工結(jié)算；改制基準(zhǔn)日以后企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，由已改制企業(yè)按《勞動(dòng)法》或《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行。

二、固定工安置

以改制基準(zhǔn)日上年**市企業(yè)職工年平均工資的3倍為標(biāo)準(zhǔn)并體現(xiàn)工齡差別，計(jì)算和發(fā)放職工安置費(fèi)。固定工應(yīng)領(lǐng)取安置費(fèi)，也可自愿選擇按照合同制工人領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的辦法領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。職工應(yīng)領(lǐng)取的安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由職工簽字領(lǐng)取或經(jīng)職代會(huì)同意量化到職工個(gè)人后，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整。

三、合同制職工安置

以改制基準(zhǔn)日前企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí)12個(gè)月的本人月平均標(biāo)準(zhǔn)工資（本人檔案有記載且實(shí)際執(zhí)行的月工資）為基數(shù)，按工齡每滿一年發(fā)給一個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資，計(jì)算和發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工齡不滿一年的按一年計(jì)算。本人工資低于本企業(yè)平均工資的按照改制基準(zhǔn)日前12個(gè)月本企業(yè)平均工資執(zhí)行；低于**市當(dāng)時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照**市當(dāng)時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。職工應(yīng)領(lǐng)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由職工簽字領(lǐng)取或經(jīng)職代會(huì)同意量化到職工個(gè)人后，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整。

四、退養(yǎng)和等退職工安置

改制基準(zhǔn)日時(shí)已達(dá)到等退或退養(yǎng)條件的職工，在等退或退養(yǎng)期間已領(lǐng)取了工資或生活費(fèi)的，不再發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)；既未領(lǐng)取工資又未領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的，參照邢政〔2007〕18號(hào)文件規(guī)定享受相應(yīng)待遇，其費(fèi)用經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)從國(guó)有資產(chǎn)中或按市政府有關(guān)文件規(guī)定支付。

五、退休人員安置

改制基準(zhǔn)日前的退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)從國(guó)有資產(chǎn)中或按市政府有關(guān)文件規(guī)定支付，改制基準(zhǔn)日以后退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)由已改制企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、企業(yè)拖欠費(fèi)用的處理

已改制企業(yè)改制前拖欠工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金等費(fèi)用，改制時(shí)未處理的，經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)從國(guó)有資產(chǎn)中或按市政府有關(guān)文件規(guī)定支付，改制后拖欠的上述費(fèi)用由已改制企業(yè)負(fù)擔(dān)。

七、本意見(jiàn)適用范圍

1．企業(yè)適用范圍：已改制企業(yè)是指在《中共**市委、**市人民政府關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（邢發(fā)〔**〕17號(hào)）出臺(tái)前已完成企業(yè)改制且改制時(shí)國(guó)有資本退出控股地位，職工勞動(dòng)關(guān)系未調(diào)整到位的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的原市屬國(guó)有企業(yè)。

集體企業(yè)可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

2．人員適用范圍：改制基準(zhǔn)日在冊(cè)，并在市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)按本意見(jiàn)實(shí)施之日，與已改制企業(yè)存有勞動(dòng)關(guān)系的職工。