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各縣（市）人民政府，開發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)、市政府有關(guān)部門：

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國辦發(fā)〔2005〕33號），進(jìn)一步提升“禁實(shí)”工作層次和實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能65%的目標(biāo)，推動(dòng)我市節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁止使用實(shí)心粘土磚工作的通知》（建科〔2007〕74號）、《**省墻體材料革新與建筑節(jié)能管理規(guī)定》和《**省限制生產(chǎn)粘土實(shí)心磚管理辦法》（省政府令〔2007〕第5號修正），結(jié)合我市實(shí)際，就今后一個(gè)時(shí)期我市墻體材料革新和建筑節(jié)能工作提出如下要求：

一、明確目標(biāo)，進(jìn)一步加大“禁實(shí)”工作力度

**市區(qū)、**縣和沙河市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，自**年10月1日起，新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，正負(fù)零以上主體結(jié)構(gòu)禁止設(shè)計(jì)摻廢燒結(jié)實(shí)心磚（含粘土實(shí)心磚，下同），統(tǒng)一改用非粘土燒結(jié)多孔磚、非粘土燒結(jié)空心磚、混凝土多孔磚、摻廢50%以上的多孔磚（孔洞率≥25%）、各種砌塊和輕質(zhì)板材等新型墻體材料；自2009年1月1日起，禁止使用摻廢燒結(jié)實(shí)心磚，正負(fù)零以下主體結(jié)構(gòu)允許設(shè)計(jì)使用摻廢50%以上燒結(jié)實(shí)心磚，鼓勵(lì)發(fā)展CL節(jié)能抗震結(jié)構(gòu)、輕框結(jié)構(gòu)等新型節(jié)能建筑體系。其他縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)自2009年6月1日起，全面禁止設(shè)計(jì)、使用以粘土為主要材料的實(shí)心磚，統(tǒng)一改用燒結(jié)多孔磚、摻廢燒結(jié)多孔磚、混凝土多孔磚、各種砌塊和輕質(zhì)板材等墻體材料。

二、加快粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線的改造步伐

有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，按照各自職責(zé)，認(rèn)真做好宣傳工作，進(jìn)一步加大對粘土實(shí)心磚限產(chǎn)、禁用和發(fā)展新型墻材的宣傳力度，對拒不執(zhí)行有關(guān)政策和規(guī)定的單位和個(gè)人，要采取有效措施予以糾正，保障墻材革新和推廣節(jié)能建筑工作向縱深發(fā)展。

各縣（市、區(qū)）禁止新建、改建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線，對現(xiàn)有粘土實(shí)心磚企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)承諾備案管理，嚴(yán)格控制粘土實(shí)心磚產(chǎn)量，對具備轉(zhuǎn)產(chǎn)條件的鼓勵(lì)其進(jìn)行技術(shù)改造，積極轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。發(fā)展改革、工商、國土、環(huán)保、供電等有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，采取強(qiáng)有力措施，依法查處無營業(yè)執(zhí)照、非法占有土地、無證開采資源的磚瓦企業(yè)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦企業(yè)要予以關(guān)停并限期復(fù)耕還田。

三、積極推動(dòng)新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用

各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，積極開發(fā)一批上檔次、上規(guī)模、科技含量高、適合當(dāng)?shù)亟ㄖw系的新型墻材產(chǎn)品。新建、擴(kuò)建和經(jīng)過技術(shù)改造的新型墻材項(xiàng)目，依照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并在資金、技術(shù)等方面予以支持。重點(diǎn)支持建設(shè)一批新型墻材節(jié)能示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)新型墻材的發(fā)展與應(yīng)用。力爭到“十一五”末，我市新型墻材的應(yīng)用量達(dá)到總量的55%以上。同時(shí)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的銷售行為，進(jìn)入建筑市場的新型墻材產(chǎn)品必須取得《**省新型墻體材料備案證》和《**省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書》，防止偽劣產(chǎn)品流入建筑市場。

四、分工負(fù)責(zé)，確?！敖麑?shí)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

為實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”工作目標(biāo)，**市區(qū)、**縣、沙河市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各建設(shè)單位不得委托設(shè)計(jì)以摻廢燒結(jié)實(shí)心磚為墻體的建筑，不得擅自修改已通過審查的施工圖與設(shè)計(jì)文件；設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)使用摻廢燒結(jié)實(shí)心磚為墻體的建筑；施工圖審查機(jī)構(gòu)對采用摻廢實(shí)心磚為墻體的設(shè)計(jì)文件不得通過審查；對違反規(guī)定設(shè)計(jì)使用摻廢燒結(jié)實(shí)心磚的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)；工程監(jiān)理單位要加強(qiáng)檢查，對違規(guī)單位提出停止施工意見，并向建設(shè)行政主管部門報(bào)告；建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對擅自使用摻廢燒結(jié)實(shí)心磚的要責(zé)令停止使用。

各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各地的資源分布情況，充分利用好工業(yè)、礦業(yè)、建筑垃圾等資源，參照市區(qū)的做法，按照各自的目標(biāo)，采取有效措施保證“禁實(shí)”工作按時(shí)完成。