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各區(qū)縣、委辦局法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為認(rèn)真貫徹《市委、市政府關(guān)于批轉(zhuǎn)<市委宣傳部、市司法局關(guān)于在本市開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃>的通知》、《*市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于本市進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》和市委制定的《*市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》,根據(jù)、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、司法部《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的若干意見》的要求,現(xiàn)對(duì)“四五”普法期間本市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的學(xué)法用法提出如下意見:
一、目標(biāo)與要求
通過法制培訓(xùn),使本市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者深入理解貫徹依法治國(guó)方略和依法治市方針的的重要意義,努力掌握憲法、基本法律及與本職工作相關(guān)的法律知識(shí),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者誠(chéng)實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)管理的觀念,不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法辦事的自覺性,造就一支懂法律、懂經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍,建立健全企業(yè)法律顧問等制度,確保以依法經(jīng)營(yíng)管理和依法保護(hù)自身合法權(quán)益為主要內(nèi)容的依法治企工作進(jìn)一步開展。
二、培訓(xùn)對(duì)象
(一)大中型國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門、各分支機(jī)構(gòu)
主要負(fù)責(zé)人;
(二)大中型外商投資企業(yè)的中方高、中級(jí)管理人員;
(三)其他企業(yè)法定代表人。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法制培訓(xùn)的主要內(nèi)容分通用法律和專業(yè)法律兩大部分,通用法律主要包括:鄧小平民主法制理論和關(guān)于民主法制建設(shè)的論述、依法治國(guó)方略和《*市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》;憲法和基本法律;有關(guān)市場(chǎng)主體的法律、法規(guī)、規(guī)章;有關(guān)市場(chǎng)規(guī)則的法律、法規(guī)、規(guī)章和世界貿(mào)易組織基本原則;有關(guān)宏觀調(diào)控與管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;有關(guān)勞動(dòng)與社會(huì)保障的法律、法規(guī)、規(guī)章;有關(guān)保護(hù)環(huán)境、資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等等。各經(jīng)營(yíng)管理者的主管部門按照全國(guó)“四五”普法統(tǒng)編教材組織培訓(xùn)。專業(yè)法律的培訓(xùn)根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際,有組織、有步驟地開展,落實(shí)教學(xué)計(jì)劃作好安排。補(bǔ)充教材由市法宣辦組織有關(guān)委辦編寫。
四、培訓(xùn)方法
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)習(xí)法律知識(shí),采取輪訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行,還可以采取舉辦研討會(huì)、專題輔導(dǎo)、法制課題調(diào)研等形式。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者每年學(xué)法時(shí)間不得少于30小時(shí),每人參加集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于16小時(shí)。
(三)市委黨校承擔(dān)市屬集團(tuán)公司和特大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法制培訓(xùn)。各委辦局法宣領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)本系統(tǒng)內(nèi)各控股公司、集團(tuán)公司、直屬單位、部分大中型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。
(四)其余經(jīng)營(yíng)管理者法制培訓(xùn),由各主管部門、控股公司、
集團(tuán)公司、直屬單位、大中型企業(yè)等組織實(shí)施。區(qū)縣及街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員由區(qū)縣主管部門組織實(shí)施。
(五)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶由私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、市個(gè)體勞動(dòng)
者協(xié)會(huì)、市工商聯(lián)組織實(shí)施。
(六)各培訓(xùn)單位應(yīng)確保教學(xué)質(zhì)量,每年將教學(xué)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、考試考核
(一)建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法年度考試制度。按照“誰組織實(shí)施,誰負(fù)責(zé)考試”的原則,在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上每年組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法律知識(shí)考試,自上而下,分級(jí)負(fù)責(zé),避免重復(fù)和遺漏。
(二)由*市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制《*市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法制培訓(xùn)合格證》,各單位使用時(shí)需加蓋本系統(tǒng)主管部門印章。培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考試成績(jī)等項(xiàng)目由主辦單位負(fù)責(zé)登記,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
(三)要建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)學(xué)法用法成效顯著的,應(yīng)及時(shí)宣傳并給予表彰;對(duì)不重視法律學(xué)習(xí),有法不依,要及時(shí)糾正,通報(bào)批評(píng);對(duì)違法經(jīng)營(yíng),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,要依法追究責(zé)任。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立*市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委宣傳部、市法宣辦、市經(jīng)委、市建設(shè)黨委、市商業(yè)黨委、市金融黨工委、市郊區(qū)工作黨委、市外經(jīng)貿(mào)委、市旅游委、市工商局、市司法局等單位的負(fù)責(zé)人組成,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市法宣辦。市經(jīng)委等相關(guān)委辦局和各區(qū)縣法宣辦為本系統(tǒng)、本地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的法制培訓(xùn),企業(yè)黨務(wù)關(guān)系隸屬委辦局的,由各委辦局組織實(shí)施;企業(yè)黨務(wù)關(guān)系隸屬于區(qū)縣的,由區(qū)縣經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)委辦、工商局和法宣辦組織實(shí)施。
(三)要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)習(xí)和掌握必要的法律知識(shí),自覺遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)安全和合法權(quán)益情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者全面考核的重要內(nèi)容。各區(qū)縣、委辦局、市屬集團(tuán)法宣辦要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際,制定切實(shí)可行的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法制培訓(xùn)工作意見,認(rèn)真組織實(shí)施。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法情況作為對(duì)各區(qū)縣、委辦局“四五”普法工作狀況的考核內(nèi)容之一。
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