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為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)[*]5號(hào))、《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》(粵發(fā)[*]15號(hào))和《中共*市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(河委發(fā)[*]6號(hào))精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。人民政協(xié)成立以來(lái),為建立和鞏固新生的人民政權(quán)、促進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè)、推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),作出了重大貢獻(xiàn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),必須大力加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。
1、加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,人民政協(xié)是實(shí)行這一制度的重要政治形式和組織形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨同各派和無(wú)黨派人士長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨同參加人民政協(xié)的各黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,是發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、鞏固共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)政治基礎(chǔ)和完善我國(guó)基本政治制度的內(nèi)在要求。
2、加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求。人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分,在我國(guó)政治生活中具有不可替代的作用。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國(guó)特色。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,要善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。
3、加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,是社會(huì)各方面協(xié)商議事的機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。
4、加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要。促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)*全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素。高度重視并加強(qiáng)縣政協(xié)工作,充分發(fā)揮縣政協(xié)的優(yōu)勢(shì)作用,對(duì)于團(tuán)結(jié)各界人士,凝聚各方力量,共同致力于促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、進(jìn)一步明確人民政協(xié)的任務(wù)、職能和工作原則
5、新時(shí)期我縣人民政協(xié)的任務(wù)。高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,把全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者都團(tuán)結(jié)起來(lái),為*發(fā)展而謀,為*人民利益而呼,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)全縣人民的富裕安康作出積極貢獻(xiàn)。
6、人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。要支持縣政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于縣政協(xié)工作的各個(gè)方面,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)黨和政府各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。
7、人民政協(xié)工作必須堅(jiān)持的原則。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開(kāi)展工作,堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)發(fā)展作為縣政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)全縣人民的根本利益作為縣政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
三、認(rèn)真搞好人民政協(xié)的政治協(xié)商
8、堅(jiān)持把政治協(xié)商納入決策程序。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是各級(jí)黨委和政府實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。把政治協(xié)商納入決策程序,就我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商,是政治協(xié)商的重要原則。各級(jí)黨委和政府要高度重視縣政協(xié)的政治協(xié)商,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),并認(rèn)真組織實(shí)施。
9、人民政協(xié)政治協(xié)商的主要內(nèi)容。事關(guān)全縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要決策部署;政府工作報(bào)告及財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,法院、檢察院工作報(bào)告;國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃;城市總體規(guī)劃、行政區(qū)劃的重大調(diào)整;政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目決策;關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活切身利益的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)保等方面的重大決策;縣政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問(wèn)題;縣委、縣政府、縣政協(xié)提出的其他政治協(xié)商事項(xiàng)。
10、人民政協(xié)政治協(xié)商的主要形式??h政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員專題協(xié)商會(huì),縣政協(xié)黨組受縣委委托召開(kāi)的座談會(huì),各專門委員會(huì)會(huì)議,根據(jù)需要召開(kāi)由縣政協(xié)各組成單位和各界代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會(huì)議。
11、人民政協(xié)政治協(xié)商的主要程序。縣委、縣政府根據(jù)年度工作重點(diǎn)或縣政協(xié)黨組提出的建議,每年年初提出協(xié)商計(jì)劃和主要議題,并納入縣委、縣政府、縣政協(xié)年度工作計(jì)劃??h政協(xié)黨組根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動(dòng),及時(shí)圍繞協(xié)商議題組織調(diào)研、視察等活動(dòng)。協(xié)商會(huì)議召開(kāi)前,應(yīng)將有關(guān)文件、材料送達(dá)參加會(huì)議人員??h委和縣政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)通報(bào)相關(guān)情況、聽(tīng)取意見(jiàn)??h政協(xié)要及時(shí)整理并報(bào)送協(xié)商會(huì)議的意見(jiàn)和建議??h委和縣政府及有關(guān)部門對(duì)縣政協(xié)報(bào)送的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真研究處理,及時(shí)反饋處理情況。一些臨時(shí)動(dòng)議的協(xié)商議題,提出單位應(yīng)提前7天以上通知有關(guān)單位和個(gè)人做好準(zhǔn)備。
四、積極推進(jìn)人民政協(xié)的民主監(jiān)督
12、增強(qiáng)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督的自覺(jué)性。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組織部分,是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過(guò)政協(xié)組織對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各派和無(wú)黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。各級(jí)黨委和政府及其職能部門要高度重視并自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
13、人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容。國(guó)家憲法、法律和法規(guī)在本地區(qū)實(shí)施情況;縣委、縣政府重大決策的貫徹執(zhí)行情況;本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況;群眾關(guān)心的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的解決情況;國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、勤政廉政的情況;參加縣政協(xié)的單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況;需要監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
14、人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式??h政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議向縣委和縣政府提出建議案;各專門委員會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告;委員視察、委員提案、委員舉報(bào)、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意或以其他形式提出批評(píng)和建議;參加縣委和縣政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng);政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。
15、進(jìn)一步暢通人民政協(xié)民主監(jiān)督渠道。在知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)上建立健全制度,尊重和保障縣政協(xié)委員發(fā)表不同意見(jiàn)的權(quán)利??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)??h委、縣政府及有關(guān)部門邀請(qǐng)政協(xié)委員參加重大項(xiàng)目建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議、社會(huì)治安綜合治理等監(jiān)督檢查和調(diào)研視察活動(dòng),參加環(huán)保、財(cái)經(jīng)、物價(jià)等事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)。積極探索輿論監(jiān)督與民主監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持和完善政協(xié)委員直接向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映重要意見(jiàn)建議的制度??h紀(jì)委、縣法院、縣檢察院每年向縣政協(xié)常委會(huì)議通報(bào)一次工作情況。支持政協(xié)委員就人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查或視察。
16、認(rèn)真辦理政協(xié)提案、建議案。縣政府每年向縣政協(xié)常委會(huì)議通報(bào)提案、建議案辦理情況??h政府各部門要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提案、建議案辦理工作,并落實(shí)專人督辦。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要提案、建議案,縣政府要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同研究辦理,并納入督查內(nèi)容。有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究,切實(shí)整改,并及時(shí)反饋。
五、深入開(kāi)展人民政協(xié)的參政議政
17、突出重點(diǎn)參政議政。人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取參加人民政協(xié)的各派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。人民政協(xié)的參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,組織專題研討,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向黨政機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議。
18、健全人民政協(xié)參政議政的合理有效工作機(jī)制??h委、縣政府要根據(jù)年度工作要點(diǎn),就有關(guān)專題委托縣政協(xié)舉辦或與縣政協(xié)聯(lián)合舉辦議政會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議??h政協(xié)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢(shì),選擇我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開(kāi)展咨詢論證,提出意見(jiàn)和建議。縣政協(xié)可就某些共同關(guān)心的課題,邀請(qǐng)相關(guān)人民團(tuán)體開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,重要考察活動(dòng)可邀請(qǐng)人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士參加。
19、積極為縣政協(xié)參政議政創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)縣委和縣政府及其職能部門與縣政協(xié)的聯(lián)系和溝通??h委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)研可視情況邀請(qǐng)縣政協(xié)負(fù)責(zé)人參加??h政府每年向縣政協(xié)常委會(huì)議通報(bào)一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,提供相關(guān)信息,提出調(diào)研課題,使縣政協(xié)的參政議政更具針對(duì)性和時(shí)效性。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)與縣政協(xié)專門委員會(huì)的對(duì)口聯(lián)系,召開(kāi)重要會(huì)議可視情況邀請(qǐng)有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加。對(duì)縣政協(xié)報(bào)送的建議案、提案、調(diào)研報(bào)告、信息等,要認(rèn)真研究、及時(shí)反饋、積極采納。
六、切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)
20、切實(shí)保障各派和無(wú)黨派人士履行職責(zé)的條件和權(quán)利。各派和無(wú)黨派人士是人民政協(xié)的重要組成部分。要支持各派和無(wú)黨派人士參與我縣重大決策的討論協(xié)商及其履行職責(zé)的各種活動(dòng)。尊重和保障各派在縣政協(xié)的各種會(huì)議上以本黨派名義發(fā)表意見(jiàn)以及開(kāi)展視察、提出提案、舉報(bào)、反映社情民意、參與調(diào)查和檢查活動(dòng)的權(quán)利;保證派成員和無(wú)黨派人士在縣政協(xié)委員、常務(wù)委員和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例;擔(dān)任政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的派和無(wú)黨派人士與中共領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)享受同等待遇,做到有職、有權(quán)、有責(zé)。
21、積極探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)界別調(diào)研、界別座談、界別發(fā)言、界別提案等方式,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性,密切縣政協(xié)委員與所在界別群眾的聯(lián)系,努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧。適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,研究并合理設(shè)置界別,最大限度地把新的社會(huì)階層和各方面的代表人士吸納到縣政協(xié)組織中來(lái),擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。
22、充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。認(rèn)真組織縣政協(xié)委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),每位政協(xié)委員一屆內(nèi)至少參加一次縣政協(xié)組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,保證政協(xié)委員在縣政協(xié)的各種會(huì)議和活動(dòng)中能夠充分發(fā)表各種意見(jiàn)。任何部門、單位和個(gè)人不得對(duì)提出批評(píng)和不同意見(jiàn)的政協(xié)委員進(jìn)行排斥、打擊和報(bào)復(fù)。政協(xié)委員所在部門和單位要大力支持政協(xié)委員參加縣政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng),在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予保障,并計(jì)入工作量。公安司法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法犯罪的政協(xié)委員采取強(qiáng)制措施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違紀(jì)的政協(xié)委員實(shí)行立案調(diào)查,應(yīng)及時(shí)向縣政協(xié)黨組通報(bào)。
23、努力完善委員的產(chǎn)生和退出機(jī)制。縣政協(xié)黨組要按照縣委統(tǒng)一部署和政協(xié)章程的規(guī)定,配合縣委有關(guān)部門研究換屆時(shí)有關(guān)界別設(shè)置、委員名額、人選和常務(wù)委員人選以及屆中政協(xié)委員調(diào)整的有關(guān)問(wèn)題,并提出建議。對(duì)現(xiàn)任政協(xié)委員的退留,縣委有關(guān)部門要充分聽(tīng)取縣政協(xié)黨組意見(jiàn)??h政協(xié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員的日常管理,建立健全政協(xié)委員管理制度和考核辦法,對(duì)不履行或不能正常履行職責(zé)的政協(xié)委員,縣政協(xié)黨組應(yīng)與縣委有關(guān)部門溝通,按政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)予以調(diào)整。
24、認(rèn)真抓好人民政協(xié)的機(jī)關(guān)建設(shè)。適應(yīng)壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求,加強(qiáng)縣政協(xié)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),努力提高工作水平和效率。優(yōu)化縣政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),把作風(fēng)民主、經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、善于做政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部選配到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),保證黨內(nèi)外成員的合理比例,增強(qiáng)班子的整體活力和社會(huì)影響力。將縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、任用納入組織人事工作總體規(guī)劃和黨政干部交流序列,把一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部,選拔到黨政部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或派到基層掛職鍛煉,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。切實(shí)解決縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部交流、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面問(wèn)題。
七、加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)
25、堅(jiān)持和完善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。縣委要把是否重視縣政協(xié)工作、能否發(fā)揮好縣政協(xié)的作用作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。把縣政協(xié)工作納入重要議事日程,每屆縣委任期內(nèi)至少召開(kāi)一次縣政協(xié)工作會(huì)議,每年定期聽(tīng)取縣政協(xié)黨組的工作匯報(bào),研究部署縣政協(xié)工作。圍繞一個(gè)時(shí)期中心工作,出題目、交任務(wù)、提要求,使縣政協(xié)更好地圍繞中心、服務(wù)大局??h委和縣政府負(fù)責(zé)同志在縣政協(xié)全體會(huì)議期間參加討論和在縣政協(xié)常委會(huì)議期間通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn),應(yīng)形成制度??h委、縣政府要分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)。邀請(qǐng)不是縣委常委的縣政協(xié)黨員主席或黨組書記,列席縣委常委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議。建立和完善縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)秘書長(zhǎng)(辦公室主任)聯(lián)席會(huì)議制度。
26、發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,必須堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去。推動(dòng)參加人民政協(xié)的各派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各派、人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)??h委對(duì)事關(guān)多黨合作、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)履行職能的一些重大問(wèn)題,要重視聽(tīng)取縣政協(xié)黨組的意見(jiàn)??h委可委托縣政協(xié)黨組召開(kāi)各派、人民團(tuán)體和各族各界人士座談會(huì)。對(duì)縣政協(xié)黨組的請(qǐng)示,縣委要及時(shí)研究答復(fù)。
27、發(fā)揮政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,要增強(qiáng)政治責(zé)任感,努力提高自身修養(yǎng)和能力,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
28、加強(qiáng)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)、研究與培訓(xùn)。縣委黨校要把人民政協(xié)理論列入教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政協(xié)理論和政策的學(xué)習(xí)與研究,推動(dòng)人民政協(xié)的理論、制度和工作創(chuàng)新。
29、重視和加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)工作的宣傳??h委宣傳部門要把對(duì)人民政協(xié)的宣傳納入工作總體安排和部署。縣廣播電視臺(tái)等新聞媒體應(yīng)開(kāi)設(shè)人民政協(xié)專欄和專題節(jié)目,對(duì)縣政協(xié)工作進(jìn)行廣泛深入報(bào)道。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳縣政協(xié)履行職能的情況,在全社會(huì)形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。