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本局（辦）各科室，人才交流中心、人事考試中心：

根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》的統(tǒng)一部署，結(jié)合*人事編制工作實(shí)際，制定了全局（辦）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）的實(shí)施意見。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并認(rèn)真完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每一階段的目標(biāo)任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，以落實(shí)“三個(gè)加快”，突出“科學(xué)發(fā)展、奮進(jìn)跨越”戰(zhàn)略和“搶先提速增效、奮進(jìn)爬坡上行”為主線，以“近保三個(gè)加快，中促三年跨越，遠(yuǎn)求又好又快發(fā)展”為基本要求，以“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，打造魅力*”為實(shí)踐載體，以“深化人事改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，組織全局（辦）黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，堅(jiān)持“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的*精神，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀的思想觀念，著力破解影響、制約人事人才和機(jī)構(gòu)編制事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建科學(xué)開放、充滿活力、公平公正的人事編制體制機(jī)制，著力搭建功能齊全、技術(shù)一流、服務(wù)一流的人事人才公共服務(wù)平臺(tái)，著力提高人事編制干部服務(wù)大局、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力素質(zhì)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于人事制度和行政體制改革全過(guò)程，把人事編制工作發(fā)展進(jìn)一步轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，不斷開創(chuàng)人事編制工作新局面。

二、基本原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展，在活動(dòng)中著重把握好以下基本原則：

(一)堅(jiān)持解放思想。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，掀起新一輪解放思想高潮。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合開展解放思想大討論，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以思想大解放推進(jìn)人事人才機(jī)構(gòu)編制工作大發(fā)展。

(二)突出實(shí)踐特色。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，要以“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，打造魅力*”為活動(dòng)總的實(shí)踐載體，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與總結(jié)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合，與推動(dòng)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作落實(shí)緊密結(jié)合，把實(shí)踐特色體現(xiàn)于活動(dòng)全過(guò)程，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。切實(shí)為打勝移民工作會(huì)戰(zhàn)、推動(dòng)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會(huì)和諧提供人事編制保障。

(三)貫徹群眾路線。要堅(jiān)持開門開放，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，廣泛聽取群眾意見和建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，真正做到謀劃發(fā)展向群眾請(qǐng)教、查找問(wèn)題聽群眾意見、制定措施向群眾問(wèn)計(jì)、整改落實(shí)由群眾監(jiān)督、活動(dòng)成效讓群眾評(píng)價(jià)，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使人民群眾真正成為科學(xué)發(fā)展的受益者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。

(四)正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部和群眾的發(fā)展積極性，鞏固風(fēng)清氣正、發(fā)展創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，形成萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難、共推“三個(gè)加快”的生動(dòng)局面。

三、目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以全局（辦）黨員干部（包括退休職工黨員，如退休職工黨員因年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的，報(bào)經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)）為重點(diǎn)，全局（辦）干部職工參加。中央和省、市對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。從實(shí)際出發(fā)，局（辦）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要以打造風(fēng)清氣正的服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體，努力達(dá)到全體黨員干部職工思想認(rèn)識(shí)有新飛躍、素質(zhì)能力有新提高、解決突出問(wèn)題有新突破、服務(wù)發(fā)展改善民生有新作為、創(chuàng)新機(jī)制有新突破、作風(fēng)建設(shè)有新成效，為“三個(gè)加快”提供人才保證。

（一）思想認(rèn)識(shí)有新飛躍。人事編制部門黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步加深，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步深刻理解、準(zhǔn)確把握*市情特征和全市工作總體取向，切實(shí)增強(qiáng)解放思想、改革創(chuàng)新、重建家園、加快發(fā)展的緊迫感和使命感；進(jìn)一步深刻理解、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和中央、省、市的重大決策部署，“攻堅(jiān)克難、奮進(jìn)跨越”的信心和勇氣切實(shí)增強(qiáng)；努力在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、推進(jìn)“三個(gè)加快”、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大問(wèn)題上形成共識(shí)、明確思路、增添力量。更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二）解決突出問(wèn)題有新突破。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和我局實(shí)際，認(rèn)真查找解決人事人才和機(jī)構(gòu)編制影響制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題、影響制約經(jīng)濟(jì)“止滑提速、加快發(fā)展”的瓶頸問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，著力破解人才隊(duì)伍自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人事編制工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度不夠緊密，人才管理與服務(wù)的體制機(jī)制不夠配套；人事公共服務(wù)體系不夠健全；培養(yǎng)吸引高層次人才的政策措施亟待建立；體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系有待完善；部門自身建設(shè)推進(jìn)力度不夠等問(wèn)題

(三）素質(zhì)能力有新提高。全局（辦）黨員干部黨性修養(yǎng)切實(shí)加強(qiáng)，在嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，樹立和弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)方面取得新的成效，黨員干部講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求，駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、推動(dòng)科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為人才、為群眾服務(wù)的本領(lǐng)明顯提升，局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部推進(jìn)“三個(gè)加快”更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

(四）服務(wù)發(fā)展改善民生有新作為。圍繞科學(xué)發(fā)展、改善民生確立人事編制工作目標(biāo)任務(wù)，檢驗(yàn)工作成效；以人為本，創(chuàng)建公開、公平、公正、高效的人才服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，深化維穩(wěn)“五包”工作責(zé)任制。努力提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理水平和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革工作，優(yōu)化人才開發(fā)環(huán)境。把尊重人才、服務(wù)人才、充分發(fā)揮人才作用、促進(jìn)人才全面發(fā)展作為人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作與落實(shí)近促“三個(gè)加快”，中促“三年跨越”，遠(yuǎn)求又好又快發(fā)展的要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

（五）創(chuàng)新機(jī)制有新突破。牢固樹立和落實(shí)依法行政、科學(xué)行政的理念和要求，按照科學(xué)人才觀的要求，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)、選用、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，積極構(gòu)建科學(xué)有效的人力資源開發(fā)體系。著力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全與公務(wù)員法相配套的管理體系；著力構(gòu)建事業(yè)單位用人新機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革；著力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化人才資源配置，培養(yǎng)引進(jìn)以高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)的各類人才；著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步完善人事公共服務(wù)體系建設(shè)；著力建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，進(jìn)一步深化行政管理體制改革。努力為*科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧提供人才智力和體制機(jī)制保障。

（六）作風(fēng)建設(shè)有新成效。全面加強(qiáng)局（辦）領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，黨員干部自覺講黨性、重品行、作表率，切實(shí)解決在黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力把我局（辦）建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，進(jìn)一步樹立人事編制干部公道正派、清正廉潔、創(chuàng)新求實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的良好形象，不斷增強(qiáng)人事部門的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為基層服務(wù)、為人才服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的態(tài)度更好、質(zhì)量更優(yōu)、效率更高，人民群眾對(duì)人事人才機(jī)構(gòu)編制工作的滿意度明顯提升。

（七）為“三個(gè)加快”提供人才保證。堅(jiān)持把“三個(gè)加快”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本任務(wù)，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展移民會(huì)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志、正確思路、政策措施和實(shí)際成效；緊緊圍繞“三個(gè)加快”謀劃和確立人事編制部門的工作著力點(diǎn)，在迎接挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇、破解難題中求突破、扎實(shí)工作中渡難關(guān)；著力優(yōu)化人才開發(fā)環(huán)境，為重大項(xiàng)目的實(shí)施、支持企業(yè)發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供人才保證

五、時(shí)間安排及方法步驟

根據(jù)市委安排,我局（辦）參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從2009年3月開始，至2009年8月基本完成，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要按3個(gè)階段6個(gè)步驟組織實(shí)施。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)步驟。從現(xiàn)在起至5月15日。

學(xué)習(xí)調(diào)研。3月底前召開局（辦）全體黨員干部職工參加的動(dòng)員大會(huì)，由市人事局局黨組書記、局長(zhǎng)、市編委辦主任陳勇同志進(jìn)行動(dòng)員部署。制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大和中央的一系列指示精神。班子成員要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。采取規(guī)定內(nèi)容、自學(xué)領(lǐng)會(huì)、專家輔導(dǎo)、集中交流等形式和方法。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和“三個(gè)加快”，緊扣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“止滑提速、加快發(fā)展”和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，緊密結(jié)合人事編制工作實(shí)際確定重點(diǎn)課題，深入基層開展調(diào)查研究。黨組成員分工負(fù)責(zé)，帶頭領(lǐng)題調(diào)研，各科室、事業(yè)單位結(jié)合本職工作，深入基層人事編制部門特別是深入群眾調(diào)研，聽取群眾和服務(wù)對(duì)象的意見、建議，撰寫有針對(duì)性、有內(nèi)容、有見解的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。通過(guò)調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心選擇正反兩個(gè)方面的案例進(jìn)行剖析，更好地從理論和實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，探求解決工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效途徑和方法。同時(shí)，注意把開展調(diào)研與幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾做好事辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)。

解放思想討論。在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)‘三個(gè)加快’”主題，緊密聯(lián)系人事編制工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，組織開展解放思想大討論活動(dòng)。著力把思想認(rèn)識(shí)從不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不符合*市情及人事編制部門實(shí)際、不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步開闊眼界、開拓思路、開闊胸襟，強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)和爬坡上坎意識(shí)，在堅(jiān)定全市工作總體取向、推進(jìn)“三個(gè)加快”上形成新共識(shí)、拓展新思路、增添新舉措、取得新成效。

第二階段：分析檢查。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)步驟。從5月16日到6月20日。

召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次專題民主生活會(huì)，每個(gè)班子成員要緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“三個(gè)加快”，緊扣人事編制改革發(fā)展的實(shí)踐，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)全市加快發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和踐行“四個(gè)特別”要求方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊帳。專題民主生活會(huì)前要采取多種形式廣泛征求基層和群眾的意見，班子成員開展交心談心活動(dòng)。適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。請(qǐng)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席，提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。各支部要召開好黨員專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個(gè)加快”部署，分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)，明確努力方向和改進(jìn)措施。

形成分析檢查報(bào)告。各科室，人才交流中心、人事考試中心在充分學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上形成專題調(diào)研報(bào)告。在專題調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上，根據(jù)全局（辦）工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果，充分反映*人事編制工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“三個(gè)加快”的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組書記要親自主持分析檢查報(bào)告的撰寫，召開黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾進(jìn)行評(píng)議。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表。著重從思想認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。努力使分析檢查報(bào)告成為指導(dǎo)人事編制部門科學(xué)發(fā)展的重要文件，使評(píng)議過(guò)程成為集思廣益、凝聚共識(shí)、匯聚力量、共克時(shí)艱的過(guò)程。

第三階段：整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題2個(gè)步驟。從6月21日到8月31日。

制定整改落實(shí)方案。針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來(lái)的問(wèn)題，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和科室、事業(yè)單位為單位，分別針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，制定行之有效的整改落實(shí)方案，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，并以適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做出公開承諾。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和市委“三個(gè)加快”部署要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，做到可操作、能落實(shí)、好檢查。

集中解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，邊學(xué)邊改、邊查邊改，切實(shí)解決查找出來(lái)的、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要集中力量解決幾個(gè)能夠解決的突出問(wèn)題，特別是保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定方面急需解決的突出問(wèn)題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。解決突出問(wèn)題要突出重點(diǎn)，防止形式主義，克服短期行為和“形象工程”。要把解決問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真清理現(xiàn)有的文件政策和規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，抓緊制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問(wèn)題解決，把解決問(wèn)題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和“三個(gè)加快”營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要包括對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況和實(shí)際效果的滿意度。要合理確定參評(píng)人員的規(guī)模、范圍，測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，推進(jìn)整改落實(shí)工作。

四、活動(dòng)要求

（一）要緊密聯(lián)系實(shí)際，把突出實(shí)踐貫穿全過(guò)程。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，緊密聯(lián)系*人事編制工作和黨員干部思想實(shí)際，在深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市一系列方針政策和決策部署上下功夫，做到真學(xué)真懂真信真用。特別要注重突出實(shí)踐特色，把加快科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展移民工作會(huì)戰(zhàn)和保持社會(huì)穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際和最需要取得的實(shí)效，精心設(shè)計(jì)實(shí)踐載體，著力解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新完善體制機(jī)制，做到聚精會(huì)神抓發(fā)展、一心一意促重建、千方百計(jì)惠民生、堅(jiān)決有力保穩(wěn)定，切實(shí)把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)和落實(shí)到促進(jìn)人事編制工作、推進(jìn)“三個(gè)加快”上。

（二）要開門開放搞活動(dòng)，把群眾參與貫穿全過(guò)程。堅(jiān)持帶著對(duì)群眾的深厚感情搞活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，從活動(dòng)一開始就深入了解群眾在想什么、盼什么、干什么，讓群眾知道我們?cè)趯W(xué)什么、謀什么、做什么，充分調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)群眾參與的積極性、廣泛性和有效性，做到謀劃發(fā)展向群眾請(qǐng)教、查找問(wèn)題聽群眾意見、制定措施向群眾問(wèn)計(jì)、整改落實(shí)由群眾監(jiān)督、活動(dòng)成效讓群眾評(píng)價(jià)。切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，使人民群眾真正成為科學(xué)發(fā)展的受益者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。

（三）要統(tǒng)籌兼顧，把協(xié)調(diào)推進(jìn)貫穿全過(guò)程。切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前人事編制各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同災(zāi)后重建、加快發(fā)展、移民會(huì)戰(zhàn)特別是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)止滑提速、確保社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同全面完成人事編制各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，同推進(jìn)人事制度、行政體制改革結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把握好活動(dòng)的進(jìn)度和節(jié)奏，注意各個(gè)階段和環(huán)節(jié)工作的有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，不搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全組織，落實(shí)責(zé)任。成立局（辦）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記陳勇同志任組長(zhǎng)；局黨組成員方仕萍、袁久勝、詹國(guó)斌同志任副組長(zhǎng)；各科室和人才交流中心、人事考試中心主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作，袁存?zhèn)ネ炯嫒无k公室主任。

（二）加強(qiáng)督促檢查。局黨組織要采取經(jīng)常性督查與重點(diǎn)抽查等多種方式，加強(qiáng)督查和具體指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。班子成員既要抓好自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，更要督促檢查指導(dǎo)好分管科室、事業(yè)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。積極主動(dòng)接受市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的政策指導(dǎo)和督促檢查，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（三）搞好輿論宣傳。充分利用媒體、采取多種形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳局、辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。