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教育局發(fā)展職業(yè)教育意見市

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教育局發(fā)展職業(yè)教育意見市

*區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市屬各單位:

為貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔*〕35號),構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加快職業(yè)教育改革與發(fā)展,滿足我市現(xiàn)代化建設(shè)對高素質(zhì)勞動者和高技能人才的迫切需要,有效促進(jìn)社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展我市職業(yè)教育提出以下意見:

一、充分認(rèn)識職業(yè)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用

職業(yè)教育是教育體系中與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前我市經(jīng)濟(jì)處于重要轉(zhuǎn)型時期,而當(dāng)前我市人才狀況還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求,全市企業(yè)165.46萬從業(yè)人員中,技能人才只有48.8萬人,占從業(yè)人員總數(shù)29.49%,高級技工以上技能人才只有3.43萬人,僅占技能人才總數(shù)7.03%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的平均水平。繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育是實踐“*”重要思想,堅持以人為本執(zhí)政理念的要求;是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持走新型工業(yè)化道路,實施科教興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,實現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求;是提高全市勞動者素質(zhì),全面提高城市自主創(chuàng)新能力的必然要求;是加速*城市化進(jìn)程,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的必然要求;是貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律,實現(xiàn)我市教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。各鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門必須充分認(rèn)識加快技能人才培養(yǎng)的重要性,把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點,抓住機(jī)遇,采取強(qiáng)有力措施,推動全市職業(yè)教育發(fā)展再上新臺階。

二、明確大力發(fā)展職業(yè)教育指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以市場需求為依據(jù),切實加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),堅持體制與機(jī)制創(chuàng)新,深化教育教學(xué)改革,推進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì),與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、形式多樣,定位準(zhǔn)確、特色鮮明、靈活開放、自主規(guī)范發(fā)展,有*特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

一是繼續(xù)大力發(fā)展中等職業(yè)教育。到2010年,中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例保持大體相當(dāng);職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校,下同)每年招生1.4萬人左右,在校生達(dá)4.2萬人;重點建設(shè)6-8所規(guī)模在3000人以上的國家級重點職業(yè)技術(shù)學(xué)校(將其中2所建設(shè)成國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校)、6-8所規(guī)模在2000人以上的省級重點職業(yè)技術(shù)學(xué)校;國家級重點職業(yè)技術(shù)學(xué)校要建成省級以上實訓(xùn)中心,并擁有省級以上重點建設(shè)專業(yè),省級重點職業(yè)技術(shù)學(xué)校要建成市級以上實訓(xùn)中心,并擁有市級以上重點建設(shè)專業(yè)。

二是加快發(fā)展高等職業(yè)教育和高級技工教育。重點建設(shè)好現(xiàn)有的2所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,到2010年,全日制在校生達(dá)到1萬人以上;同時將市高級技工學(xué)校升格為技師學(xué)院,以培養(yǎng)高級技工和技師為主,學(xué)校規(guī)模達(dá)到5000人以上。力爭將上述3所院校建設(shè)成為國家級或省級示范性職業(yè)技術(shù)院校。

三是加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。各鎮(zhèn)(區(qū))政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和職業(yè)教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來,積極為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。發(fā)揮鎮(zhèn)(區(qū))職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育實訓(xùn)中心的作用,優(yōu)化整合成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,積極開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力開展對農(nóng)村富余勞動人員的職業(yè)教育和培訓(xùn),各級各類職業(yè)技術(shù)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要切實承擔(dān)對農(nóng)村富余勞動人員的培訓(xùn)任務(wù),并逐步走向規(guī)范化、制度化。

四是依法促進(jìn)民辦職業(yè)教育發(fā)展,變單一政府辦學(xué)為多元市場辦學(xué)。鼓勵和扶持民辦職業(yè)學(xué)校及其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立與發(fā)展,依法加強(qiáng)管理與監(jiān)督。重點扶持重型化工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其它技術(shù)密集型企業(yè)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)自我培訓(xùn)。

五是實施*市技能人才培養(yǎng)“2553”計劃。從*年起,每年培養(yǎng)中級技工2萬人,高級技工5000人,技師500人,高級技師30人。至2010年,使全市技能人才達(dá)到61.5萬人以上,其中高級技能人才達(dá)到6.2萬人以上。

六是廣泛開展各級各類職業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善職業(yè)教育與其他教育的相互溝通與銜接,使職業(yè)教育成為我市終身教育體系的重要環(huán)節(jié)。廣泛開展進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)、新生勞動力培訓(xùn)等各級各類職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建立。*市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定指導(dǎo)中心要發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)的龍頭作用,向各級各類職業(yè)技術(shù)院校開放各類技能培訓(xùn)練習(xí)場所,提高各類學(xué)員的技能操作水平,并給通過考評的學(xué)員發(fā)放國家職業(yè)資格證書。

三、進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育體制改革與創(chuàng)新

(一)推進(jìn)職業(yè)教育管理體制改革。

建立和完善在市政府領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌下,部門協(xié)調(diào),分級管理,社會參與的職業(yè)教育管理體制。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立由教育、發(fā)展和改革、財政、勞動和社會保障、人事、科技、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的*市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育工作,定期研究職業(yè)教育工作的重大部署和政策措施,解決重大問題。市教育行政部門負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。市勞動和社會保障以及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)教育的有關(guān)工作。強(qiáng)化市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級政府發(fā)展職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、就業(yè)需求預(yù)測和教育發(fā)展情況,制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌職業(yè)教育資源配置,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),落實政策和措施,提高職業(yè)教育整體水平。

(二)深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。

要發(fā)揮公辦職業(yè)學(xué)校在職業(yè)教育中的主力軍作用,配合我市組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))際區(qū)域合作,進(jìn)一步高效配置職業(yè)教育資源。重點職業(yè)技術(shù)學(xué)校要打破地域界限,骨干專業(yè)要跨鎮(zhèn)(區(qū))招生;積極推進(jìn)職業(yè)技術(shù)院校與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦職業(yè)學(xué)校及個人合作辦學(xué),形成“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學(xué)格局。積極鼓勵、大力支持民辦職業(yè)教育發(fā)展,積極探索民辦公助、公辦民助、公民聯(lián)辦及私人辦學(xué)等多種職業(yè)教育辦學(xué)模式,依法加強(qiáng)對民辦職業(yè)教育管理,進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為;推動職業(yè)學(xué)校資源整合和重組,走規(guī)?;?、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子,積極利用*人緣、地緣優(yōu)勢,積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗,引進(jìn)國(境)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,鼓勵國(境)外組織和個人按照我國法律法規(guī),與我市職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和其他社會組織合作辦學(xué)。

各類企業(yè)要強(qiáng)化職工培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。有條件的企業(yè)可以單獨或聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。提倡、鼓勵企業(yè)與職業(yè)技術(shù)院校聯(lián)合辦學(xué),開展“訂單式”培養(yǎng)和培訓(xùn),為職業(yè)技術(shù)院校提供兼職專業(yè)課教師、實習(xí)實訓(xùn)場所和設(shè)備,在職業(yè)技術(shù)院校建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和實訓(xùn)中心,參與學(xué)校基本建設(shè)和教學(xué)科研活動。

四、切實加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)

(一)加強(qiáng)職業(yè)教育實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備和基地建設(shè)。

市教育部門要會同勞動部門制定市級職業(yè)教育實訓(xùn)中心、市級重點建設(shè)專業(yè)及職業(yè)技術(shù)學(xué)校各專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn),為全市職業(yè)教育實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備和基地建設(shè)提供指南。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、多元投資、開放共享的原則,合理使用財政資金,扶強(qiáng)扶優(yōu),分別在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、計算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)、印刷與包裝技術(shù)、服裝設(shè)計與工藝、旅游管理和物流管理等專業(yè)領(lǐng)域建成一批條件較好,適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實訓(xùn)基地。制定優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)我市大中型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共建互惠互利的實訓(xùn)基地,積極引進(jìn)國內(nèi)外著名企業(yè)在我市建立職業(yè)教育實訓(xùn)基地。重點引導(dǎo)、扶持職業(yè)院校建立實訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實際相結(jié)合,具有先進(jìn)性、開放性的實訓(xùn)基地。

(二)加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊伍特別是“雙師型”師資隊伍建設(shè)。

制定和實施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”,開展以骨干教師為重點的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,市撥出專項資金支持培訓(xùn)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)工作,到2010年,全市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師具有本科以上學(xué)歷達(dá)100%,專任教師具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例達(dá)到35%以上,“雙師型”教師占專業(yè)課教師70%以上。積極吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)技術(shù)院校擔(dān)任專、兼職專業(yè)教師;建立健全激勵和約束機(jī)制,突出職業(yè)教育特點,改進(jìn)職業(yè)技術(shù)院校教師職務(wù)資格評審辦法。鼓勵職業(yè)技術(shù)院校的教師參加繼續(xù)教育,在職攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位和進(jìn)行專業(yè)實踐考察,鼓勵專業(yè)教師和實習(xí)指導(dǎo)教師通過參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的社會化考試或職業(yè)技能鑒定成為“雙師型”教師,對獲得相應(yīng)資格的教師給予一定獎勵,并在評聘職務(wù)時予以優(yōu)先。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度。

(三)創(chuàng)新辦學(xué)和人才培養(yǎng)模式。

適應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場的變化,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu),重點辦好面向我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè),增強(qiáng)其適應(yīng)性。建立和完善企業(yè)與行業(yè)積極參與、教學(xué)與實踐緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合的技能型人才培養(yǎng)模式。要全面實行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與業(yè)余制相結(jié)合、職前教育與職后教育相結(jié)合的辦學(xué)模式。積極組織不考大學(xué)的高中畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工人員接受職業(yè)教育和培訓(xùn),把職業(yè)技術(shù)院校辦成向社會開放的多功能教育培訓(xùn)中心。同時,根據(jù)不同專業(yè)、不同教育培訓(xùn)項目和學(xué)習(xí)者的需要,實行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度,逐步建立和完善半工半讀制度,滿足求學(xué)者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)崗、更新知識、增強(qiáng)技能等多種需求。教育、勞動和社會保障、人事、科技、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門與各鎮(zhèn)(區(qū))要通力協(xié)作,*-2010年切實組織實施好*市技能人才培養(yǎng)“2553”計劃,保障全市技能人才數(shù)量和質(zhì)量快速提高。

(四)促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育進(jìn)一步銜接。

建立高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育相銜接的課程體系,鼓勵職業(yè)技術(shù)學(xué)院與職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合(協(xié)作)辦學(xué),避免重復(fù)學(xué)習(xí),優(yōu)化培養(yǎng)過程。逐步提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的比例,適當(dāng)增加職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生接受本科教育的比例,適度發(fā)展初中后五年制高等職業(yè)教育和高級技工教育。

五、健全職業(yè)教育改革與發(fā)展的保障機(jī)制

(一)建立和完善職業(yè)教育服務(wù)體系。

進(jìn)一步加強(qiáng)和完善市、鎮(zhèn)(區(qū))對職業(yè)院校的教育教學(xué)管理,市配足職業(yè)教育專職管理及教研人員,鎮(zhèn)(區(qū))配備職業(yè)教育專職管理人員,有條件的可配備教研人員,加強(qiáng)職業(yè)教育管理和教學(xué)研究;加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)院校教師培訓(xùn)基地建設(shè),把*職業(yè)技術(shù)學(xué)院、*市高級技工學(xué)校建設(shè)成為省級重點建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地,廣泛開展以骨干教師為重點的全員培訓(xùn);建立職業(yè)教育信息服務(wù)平臺,加強(qiáng)對人才、勞動力市場的預(yù)測和分析,為職業(yè)教育改革與發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和導(dǎo)向;人事、勞動和社會保障、教育部門要建立健全職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制,充分利用人才和勞動力市場,做好職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的咨詢、指導(dǎo)、推薦等服務(wù)工作。

(二)建立和完善職業(yè)教育督導(dǎo)評估體系。

建立職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度,把對發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識、措施和職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模、水平等列入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,切實加強(qiáng)對職業(yè)教育的評估檢查,并將各項指標(biāo)納入各鎮(zhèn)(區(qū))年度考核內(nèi)容,建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)技術(shù)院校評價機(jī)制和以職業(yè)技能為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)評價機(jī)制。各有關(guān)部門要把畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量等作為衡量職業(yè)技術(shù)院校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要指標(biāo),作為評估各類職業(yè)技術(shù)院校的重要內(nèi)容和評選先進(jìn)的重要條件;堅持把提高從業(yè)人員的實踐能力、技能水平和創(chuàng)新能力作為考核評估職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

(三)嚴(yán)格實行就業(yè)準(zhǔn)入制度。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》和《職業(yè)教育法》,堅持“先培訓(xùn)后就業(yè)”、“先培訓(xùn)后上崗”的原則,完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。用人單位招收、錄用職工,必須從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中錄用或優(yōu)先錄用;完善技術(shù)職稱的評定制度,理順技術(shù)人才的工資體系;將職業(yè)技術(shù)學(xué)院及省級以上重點職業(yè)技術(shù)學(xué)校確定為“就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)定點學(xué)?!保鳛檎J(rèn)定的培訓(xùn)基地,積極開展新生勞動力、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)工作。勞動和社會保障等部門要加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰,并責(zé)令其限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(四)實行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書并重的現(xiàn)代職業(yè)教育制度。

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,優(yōu)先在具備條件的職業(yè)技術(shù)院校建立職業(yè)技能鑒定站(所)或職業(yè)資格考試機(jī)構(gòu),到2010年,職業(yè)技術(shù)學(xué)院及省級以上重點中等職業(yè)學(xué)校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。做好職業(yè)資格認(rèn)證與職業(yè)技術(shù)院校專業(yè)設(shè)置的對接服務(wù),加強(qiáng)專業(yè)教育相關(guān)課程與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的相互溝通與銜接,教學(xué)內(nèi)容要覆蓋國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的要求。取得職業(yè)技術(shù)院校學(xué)歷證書的畢業(yè)生,參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級及中級以下職業(yè)技能鑒定時,免除理論考核,操作技能考核合格者可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

(五)切實保障對職業(yè)教育的投入。

城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于國家和省的有關(guān)規(guī)定,主要用于職業(yè)技術(shù)院校實驗實訓(xùn)設(shè)備更新和改善辦學(xué)條件。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級政府要逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入,*年市財政安排1000萬元作為職業(yè)教育專項經(jīng)費,重點用于支持鎮(zhèn)(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備配備和實訓(xùn)中心建設(shè),以及跨鎮(zhèn)(區(qū))招生中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生宿舍建設(shè)。以后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加投入。鎮(zhèn)(區(qū))也要劃撥相應(yīng)比例的配套經(jīng)費,上下配合,加速發(fā)展職業(yè)教育。同時,市鎮(zhèn)(區(qū))兩級政府要對民辦職業(yè)技術(shù)院校在建校用地、校舍、實驗實操設(shè)施設(shè)備、正常辦學(xué)經(jīng)費等方面給予適當(dāng)支持。

逐步提高職業(yè)學(xué)校教師的待遇,使其安教樂教,愛崗敬業(yè),充分發(fā)揮職業(yè)教育工作者干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

認(rèn)真落實“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),可按2.5%提取”的規(guī)定,足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn)。企業(yè)新上項目都要安排員工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費。市、鎮(zhèn)(區(qū))勞動和社會保障、財政、審計部門以及工會組織要對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定實施職工職業(yè)教育和培訓(xùn),經(jīng)責(zé)令改正而未改正的企業(yè),當(dāng)?shù)卣梢匀~收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費,用于發(fā)展本地區(qū)的職業(yè)教育事業(yè)。

認(rèn)真執(zhí)行國家對教育的稅費優(yōu)惠政策,支持職業(yè)技術(shù)院校辦好實習(xí)基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會服務(wù)。鼓勵社會各界及公民個人為職業(yè)教育提供資助和捐贈。職業(yè)技術(shù)院校應(yīng)面向市場,通過擴(kuò)大招生規(guī)模、開拓培訓(xùn)市場、合作辦學(xué)、借貸、爭取社會捐助、創(chuàng)辦實業(yè)等途徑,廣開籌資渠道,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,為推進(jìn)職業(yè)教育加速發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件

各鎮(zhèn)(區(qū))政府、各有關(guān)部門要明確職責(zé),切實加強(qiáng)對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立職業(yè)教育工作責(zé)任制,做到責(zé)任落實、計劃落實、工作落實,共同促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展;加大職業(yè)教育執(zhí)法力度,認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市有關(guān)職業(yè)教育的法律、法規(guī)及政策,規(guī)范辦學(xué)行為和秩序,堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理;逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才、特別是高技能人才的社會地位和經(jīng)濟(jì)收入,定期開展全市性的職業(yè)技能競賽活動,對優(yōu)勝者給予表彰獎勵,大力表彰職業(yè)教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,樹立先進(jìn)典型;營造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,廣泛宣傳職業(yè)教育的地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn),在全社會弘揚“三百六十行,行行出狀元”的風(fēng)尚,同時積極引導(dǎo)廣大學(xué)生及家長樹立科學(xué)的人才觀、教育觀、擇業(yè)觀。提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識,形成全社會關(guān)心、重視、支持職業(yè)教育改革和發(fā)展的良好局面。

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