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城管局行政民主評議實(shí)施意見

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城管局行政民主評議實(shí)施意見

區(qū)執(zhí)法局各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室:

為了深入開展民主評議行風(fēng)工作,鞏固*年民主評議行風(fēng)的成果,健全和完善“糾—評—建”相互促進(jìn)的有效機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)局執(zhí)法隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)。按照市政府糾風(fēng)辦,市、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

*年我局的民主評議行風(fēng)工作,要以黨的*大精神和鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*大全會精神,以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會統(tǒng)領(lǐng)工作全局,為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),做大做強(qiáng)省會中心城市服務(wù)為目標(biāo)。緊緊圍繞堅(jiān)持“四個重在”、“四力*”和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,把加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及所屬單位的作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,把人民群眾滿意不滿意作為評判我局行風(fēng)狀況的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)本兼治,糾建并舉,不斷加大治本力度,加大制度檢查、督查的力度,經(jīng)過新一輪的民主評議行風(fēng)工作,實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍在依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù),廉潔執(zhí)法、隊(duì)伍外在形象、行政執(zhí)法的熱點(diǎn)難點(diǎn)方面有一個新的跨越,爭創(chuàng)一流的行風(fēng)建設(shè)業(yè)績,以實(shí)際成果取信于民。

二、評議對象

根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦的精神,結(jié)合我局的實(shí)際情況,經(jīng)局民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,我局各基層執(zhí)法中隊(duì)(行政執(zhí)法隊(duì)伍)為局民主評議行風(fēng)工作的重點(diǎn)單位。

三、評議內(nèi)容

民主評議行風(fēng)要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化軟環(huán)境,糾風(fēng)專項(xiàng)治理以及人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。結(jié)合我局城市管理執(zhí)法的實(shí)際,今年民主評議行風(fēng)的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)部位是:

1、執(zhí)法隊(duì)伍政策法規(guī)水平,執(zhí)法藝術(shù);

2、執(zhí)法隊(duì)員的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、文明執(zhí)法;

3、廉潔執(zhí)法;

4、隊(duì)伍外在形象、隊(duì)容風(fēng)紀(jì);

5、城市管理執(zhí)法的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。

四、方法和步驟

今年民主評議行風(fēng)工作按以下步驟進(jìn)行:

1、廣泛宣傳發(fā)動(7月中旬)

一是根據(jù)我局實(shí)際,制定局民主評議行風(fēng)實(shí)施意見。二是在各基層中隊(duì)深入的開展以學(xué)習(xí)*大精神和“*”重要思想教育活動:深入開展學(xué)習(xí)“*”重要思想、執(zhí)法為民的宗旨教育;深入開展嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法、守法的法紀(jì)教育;深入開展勤政廉政的職業(yè)道德教育。三項(xiàng)教育活動要貫穿民主評議行風(fēng)的全過程,教育活動中要提高對民主評議行風(fēng)工作的認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)。

2、深入查找問題階段(7月下旬至8月)

一是采取“回頭看”的形式,著重檢查去年執(zhí)法隊(duì)伍在行評工作中問題未整改、整改未到位和回潮反彈的問題。二是認(rèn)真開展自查自糾工作,參評單位和個人都要查找自身在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,加強(qiáng)整改。三是開展市民意見征集活動,面向街、居,廣泛征求意見。深入查找我局執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。四是領(lǐng)導(dǎo)小組成員,不定期到各中隊(duì)進(jìn)行檢查、督導(dǎo),通過聽取匯報(bào)、明察暗防形式,對各參評單位行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查、分析。主要是檢查隊(duì)員執(zhí)法中是否吃拿卡要、粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違紀(jì)行為。以及各參評單位規(guī)章制度是否完善健全。五是行風(fēng)評議代表深入基層明查暗訪,幫助查找問題,提出加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,為召開評議大會做好準(zhǔn)備。

3、認(rèn)真落實(shí)整改階段(9月1日—至9月30日)

一是召開民主評議行風(fēng)會議,各參評單位進(jìn)行面對面的評議。二是針對存在的問題狠下決心,認(rèn)真研究,切實(shí)予以糾正和整改。特別是對一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問題要加大力度組織人員逐項(xiàng)逐條落實(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真予以處理,力求取得群眾滿意的效果。三是對整改情況進(jìn)行檢查,凡整改不到位的,一律要進(jìn)行重新整改,并把整改情況向群眾反饋。同時,組織評議代表對整改進(jìn)行跟蹤檢查,督促整改措施的落實(shí)。

4、全面總結(jié)工作(10月1日—至10月30日)

一是接受區(qū)糾風(fēng)辦進(jìn)行行風(fēng)狀況滿意率測評和民主評議行風(fēng)組織工作考評。二是邀請區(qū)、鎮(zhèn)街評議代表驗(yàn)收隊(duì)伍行風(fēng)整改情況。三是宣傳先進(jìn),樹立典型,在隊(duì)伍中形成良好的氛圍,真正樹立起城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的嶄新形象。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)今年的民主評議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局決定成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由董舒佳局長擔(dān)任,副組長由江傳騰書記、林孝敏副局長、林秀英副局長、林永新副書記擔(dān)任,成員由辦公室主任、各科室科長及各中隊(duì)中隊(duì)長組成。

六、具體措施

1、要切實(shí)加強(qiáng)和改善對局民主評議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。局民主評議行風(fēng)工作小組要加強(qiáng)對各參評單位的檢查指導(dǎo),提出明確的行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和要求,及時幫助解決評議工作中出現(xiàn)的重大問題。積極支持和配合區(qū)里選派的民主評議行風(fēng)代表的工作,為他們提供必要的工作場所和工作條件,認(rèn)真傾聽他們的意見和建議,加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通,做好行風(fēng)建設(shè)的各階段工作。

2、要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真落實(shí)民主評議行風(fēng)工作責(zé)任制,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo),行政一把手(第一責(zé)任人)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),局行評工作小組辦公室組織協(xié)調(diào),要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓行風(fēng)教育、查找問題、開展評議和督促整改等主要環(huán)節(jié),把工作重點(diǎn)放在查找問題和落實(shí)整改上,克服形式主義,防止走過場。要把民主評議行風(fēng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行社會服務(wù)承諾制、窗口作風(fēng)整頓、創(chuàng)建青年文明號等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,形成合力,互相促進(jìn)。要把民主評議結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一項(xiàng)內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)不得力,組織不周密,整改不徹底,問題嚴(yán)重的單位,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

3、要樹立典型,確實(shí)加強(qiáng)民主評議行風(fēng)宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真總結(jié)*年度民主評議行風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)樹立典型和行風(fēng)建設(shè)的宣傳報(bào)道工作。各參評單位要及時報(bào)道民主評議行風(fēng)的工作動態(tài)、為民辦實(shí)事的措施,及時答復(fù)和解決群眾群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題的情況。

4、要進(jìn)一步抓好建章立制和行風(fēng)督查工作。針對行風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)及查找問題階段存在的主要問題,探索從源頭上扼制和治理行風(fēng)不正、不廉潔執(zhí)法的有效辦法和途徑。結(jié)合我局實(shí)際,加強(qiáng)對隊(duì)員執(zhí)法行為的監(jiān)督,對執(zhí)法態(tài)度粗暴,行為惡劣,造成不良影響的城建監(jiān)察隊(duì)員發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起。

5、要建立完善民主評議行風(fēng)工作制度和資料檔案。為了加強(qiáng)民主評議行風(fēng)工作和組織計(jì)劃,由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)民主評議行風(fēng)工作的各階段計(jì)劃、總結(jié)、各參評單位材料的匯總。各參評單位負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、討論,開座談會并收集相關(guān)的記錄材料。各基層單位均應(yīng)建立以下工作制度。一是要健全群眾信訪投訴制度。對群眾投訴電話、來信來訪,要記錄齊全。進(jìn)一步完善舉報(bào)電話的受理、檢查、督辦、處理,反饋制度,做到事事有著落,件件有回音。二是建立行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度。具體責(zé)任要落實(shí)到責(zé)任人。三是建立資料檔案制度,認(rèn)真做好民主評議行風(fēng)工作全過程的相關(guān)資料的收集、歸類、建檔,以便于總結(jié)總評工作的備查。四是建立評比制度,堅(jiān)持每周督查通報(bào)、每月檢查評比,對行風(fēng)抓的好的給予表揚(yáng),行風(fēng)差的給予通報(bào)批評,責(zé)令整改。

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