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為加強我市縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作，推動全市政務(wù)公開工作深人開展，根據(jù)中紀(jì)委二次全會、國務(wù)院*年度廉政工作會議精神和省。市的具體安排部署，現(xiàn)提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開是深人推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容。做好縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作，對于拓寬人民群眾參政議政渠道、密切黨群干群關(guān)系、增強廣大干部依法行政意識、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高行政機(jī)關(guān)工作效能具有十分重要的作用。近年來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作取得了明顯成效，受到了人民群眾的歡迎。但是，由于認(rèn)識不足和其他方面的原因，各地工作發(fā)展不平衡，一些地方、部門和單位政務(wù)公開工作制度不完善，監(jiān)督機(jī)制不健全，工作質(zhì)量不高，制約了全市政務(wù)公開工作的深入開展。因此，各縣、區(qū)（市）人民政府和市政府各職能部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，特別是政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位的一把手作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，必須要做到親自抓、負(fù)總責(zé)。在工作中，要堅持以創(chuàng)建依法行政、公正便民、勤政廉政行政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強制度建設(shè)為主線，以推進(jìn)縣級政府自身政務(wù)公開工作為重點，以加快政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)建設(shè)為載體，努力推進(jìn)縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高我市政務(wù)公開工作水平。

二、加強制度建設(shè)，嚴(yán)格考核獎懲

加強制度建設(shè)是開展好政務(wù)公開工作的重要保障，是提高政務(wù)公開工作質(zhì)量的主要措施。當(dāng)前，全市縣以上行政機(jī)關(guān)要從加強制度建設(shè)人手，抓緊建立完善政務(wù)公開各項工作制度，確保各項工作做到依法行政、陽光作業(yè)，充分體現(xiàn)政務(wù)公開的原則。為了切實加強制度建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開各項工作的有效開展沛縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將出臺《*市政務(wù)公開工作考核和責(zé)任追究辦法》，就政務(wù)公開的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究等問題作具體明確，并將政務(wù)公開工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容，嚴(yán)格考評，兌現(xiàn)獎懲。全市縣以上行政機(jī)關(guān)要結(jié)合各自實際，制定實施辦法并認(rèn)真組織實施，努力提高政務(wù)公開的真實性和有效性，全面提高政務(wù)公開工作質(zhì)量。

三、完善信息網(wǎng)絡(luò)，推行電子政務(wù)

加快政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)建設(shè)是建立電子政府的基礎(chǔ)性工作，也是深人推進(jìn)政務(wù)公開工作的有效措施。市政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)依托*萬維網(wǎng)建成后，各縣、區(qū)沛）人民政府及市人民政府各工作部門要積極做好政務(wù)上網(wǎng)的各項準(zhǔn)備工作，抓緊建立與市政府同站鏈接的二級網(wǎng)站。同時，要建立網(wǎng)站行之有效的運行機(jī)制。包括信息、審批管理制度、網(wǎng)站日常運行維護(hù)制度和信息采編制度等。要積極推行網(wǎng)上辦公，有行政審批權(quán)的政府部門要努力創(chuàng)造條件擴(kuò)大網(wǎng)上政務(wù)公開范圍，面向社會公開行政審批項目的審批權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等內(nèi)容，逐步實現(xiàn)在網(wǎng)上進(jìn)行申報、登記、審批等行政管理工作。

四、加強縣級政府政務(wù)公開工作

要在縣級政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開，就必須帶頭抓好政府自身的政務(wù)公開。根據(jù)*年度政務(wù)公開大檢查的情況看，縣級政府自身的政務(wù)公開是當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)，主要是有的地方公開內(nèi)容不規(guī)范，工作重點不突出。因此，各縣、區(qū)（市）人民政府務(wù)必要高度重視，找準(zhǔn)差距，強化措施，切實抓好政府自身的政務(wù)公開工作。總的原則是，對運用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項，只要不屬于黨和國家的機(jī)密，都要向群眾公開。當(dāng)前，各縣、區(qū)（市）人民政府要緊緊抓住人民群眾、企事業(yè)單位普遍關(guān)注和社會反映強烈的實際問題，本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，以及容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運行環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，以政府事權(quán)（重大決策和行政審批等）、財權(quán)（財政預(yù)決算和大額資金分配等）、人權(quán)（干部選拔任用、公務(wù)員錄用、表彰獎勵等）的公開和政府機(jī)關(guān)職能部門辦事公開為重點，切實加大政務(wù)公開的力度和范圍，不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量，用政府自身的政務(wù)公開有效帶動政務(wù)公開工作的全面開展。

五、拓展政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式

各縣、區(qū)、（市）人民政府及市政府各工作部門要從本地、本部門實際出發(fā)，把政務(wù)公開工作與行政審批制度、干部人事制度、財政制度改革及政府采購、建立有形建筑市場、藥品集中招標(biāo)采購等治本清源工作緊密結(jié)合起來，不斷拓展政務(wù)公開工作內(nèi)容。要充分運用民主評議、質(zhì)詢、聽政等形式，積極推行決策事前、事中動態(tài)公開，切實保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，提高決策的民主化、科學(xué)化程度。有條件的地方和部門，可以推行“點題公開”的做法，對群眾反映的熱點問題和要求公開的項目及時予以公開，使政務(wù)公開工作更加符合群眾要求。要充分發(fā)揮新聞媒體在政務(wù)公開工作中的作用，運用現(xiàn)代科技手段，有效拓寬公開渠道。各級人事、監(jiān)察部門要加強督察工作，改進(jìn)督促檢查方式，加大督促檢查力度，確保政務(wù)公開工作真正落到實處。