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*年,我市縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。堅持以鄧小平理論,黨的基本路線,黨的*大精神和同志“*”的重要思想為指導(dǎo),以依法行政、公正、便民、廉政、勤政為目的。在有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合和各級、各部門的共同努力之下,使我市政務(wù)公開工作取得了一定的成效。全市各級機(jī)關(guān)及有關(guān)單位都已按照《省人民政府關(guān)于在全省縣以上行政機(jī)關(guān)推行政務(wù)公開的實施意見》(黔府發(fā)[*」26號)對政務(wù)公開工作進(jìn)行了安排部署,開展了全市政務(wù)公開大檢查,政務(wù)公開、廠務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作已在我市全面展開。
*年度的政務(wù)公開工作就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,不斷充實政務(wù)公開的內(nèi)容和公開的方式,健全政務(wù)公開工作制度,突出抓好市、縣兩級政府本身的政務(wù)公開工作,使我市的政務(wù)公開工作走向規(guī)范化、制度化、長期化。現(xiàn)就*年縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作提出如下意見。
一、建立政務(wù)公開工作考核制度,強(qiáng)化督察機(jī)制
制度、職責(zé)及工作程序上墻只是第一步,關(guān)鍵是在于政府本身以及各工作部門要在自身的業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)政務(wù)公開的原則、依法行政、陽光作業(yè),今年力爭制定出臺《*市政務(wù)公開工作考核和責(zé)任追究辦法》(辦法另行),加大監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真查處違背政務(wù)公開原則的做法,保證我市政務(wù)公開工作的健康發(fā)展。各部門、各單位要把政務(wù)公開的實施情況作為日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容,適時組織力量對窗口單位和崗位進(jìn)行監(jiān)督檢查。要把政務(wù)公開作為廉政責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為獎懲干部的依據(jù)。開展過查評的單位要針對存在的問題,繼續(xù)抓好整改。要進(jìn)一步加大宣傳力度,讓社會公眾更多地了解政務(wù)公開的內(nèi)容和制度,擴(kuò)大知曉面。
二、加快政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)建設(shè),建立電子政府,加大政務(wù)公開工作力度
1、按照國務(wù)院辦公廳的要求,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和政務(wù)公開,依托*萬維網(wǎng),加快我市政府系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)建設(shè)步伐,年內(nèi)完成市政府同站的設(shè)計、開發(fā)和運(yùn)行。市政府各部門在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺下規(guī)劃各自維護(hù)的欄目,確定加人市政府公眾信息網(wǎng)的方式,指定專人負(fù)責(zé)信息的更新;各縣、區(qū)(市)政府同站要作為二級網(wǎng)站鏈接在市政府的網(wǎng)站下。建立同站行之有效的運(yùn)行機(jī)制,包括信息審批管理制度、網(wǎng)站日常運(yùn)行維護(hù)制度和信息采編制度等。市政府各部門要根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)要求提供信息,辦理有關(guān)事項。各地、各部門要充分利用市政府公眾信息網(wǎng)平臺,建立服務(wù)窗口,不搞重復(fù)建設(shè)。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好各自的網(wǎng)站,重點(diǎn)抓好信息服務(wù)、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)等工作。
2、積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公。有行政審批權(quán)的政府部門要逐步擴(kuò)大網(wǎng)上政務(wù)公開的范圍,更多地實現(xiàn)網(wǎng)上申報、登記、審批等行政管理工作。今年,要選擇2個左右的部門作為第一批網(wǎng)上審批試點(diǎn)。這些部門要將面向社會的行政審批項目的審批權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等內(nèi)容全部上網(wǎng)公開,并在網(wǎng)上開展有關(guān)的行政審批工作(包括注冊、登記、核查、認(rèn)證、年檢和備案等)。其他部門也要創(chuàng)造條件積極爭取行政審批項目上網(wǎng)進(jìn)行。到*年底,市政府所有部門面向社會的行政審批項目應(yīng)全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批。對于率先實現(xiàn)上網(wǎng)審批的部門,市政府將在信息化建設(shè)資金上給予一定支持。
3、加強(qiáng)宣傳和技能培訓(xùn)工作。市人事部門要會同廣播電視、新聞出版、教育、法制等部門采取多種措施在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊伍中加大宣傳和培訓(xùn)力度。要通過組織專家講座、培訓(xùn)等活動在機(jī)關(guān)工作人員中普及信息化知識和有關(guān)法規(guī)規(guī)章;要將信息化知識納人行政管理學(xué)院的培訓(xùn)課程;各單位要結(jié)合自己的實際需要,組織必要的計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識和應(yīng)用技能的培訓(xùn);市人事局要將計算機(jī)的應(yīng)用水平作為公務(wù)員考核的標(biāo)準(zhǔn)之一。
三、推進(jìn)市、縣政府自身政務(wù)公開工作。
市、縣兩級政府自身政務(wù)公開要圍繞“三個關(guān)鍵”進(jìn)行;一是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,二是與群眾利益密切相關(guān)的關(guān)鍵事項,三是公共權(quán)力行使過程中容易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)抓好事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的公開,公開的形式可以靈活多樣,但要有基本的操作規(guī)定和一定的載體。要根據(jù)市政務(wù)公開辦公室的總體安排,認(rèn)真開展調(diào)查研究,制定符合本地實際的實施方案,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
四、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的形式
在市轄各縣、區(qū)(市)和市直工作部門中各選擇一至兩個點(diǎn)作為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開,并以此為典型,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)我市政務(wù)公開工作。
五、加大培訓(xùn)力度
力爭今年上半年組織各縣、區(qū)(市)和市直重點(diǎn)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人到政務(wù)公開工作開展得好的地區(qū)考察學(xué)習(xí)。汲取先進(jìn)經(jīng)驗,豐富政務(wù)公開的形式。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
擬于今年6月召開全市政務(wù)公開工作會,對*年度政務(wù)公開工作進(jìn)行安排,今年年底召開一次全市政務(wù)公開經(jīng)驗交流會,對政務(wù)公開開展得好的縣、區(qū)(市)和市直部門進(jìn)行表彰。
各縣、區(qū)(市)和市直各工作部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,特別是各縣、區(qū)(市)政府要認(rèn)真抓好落實,使我市縣以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作更上一個新臺階。