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*年是迎接黨的*大勝利召開的喜慶年，是黨中央提出的作風建設(shè)年和調(diào)查研究年，是實施我市第十次黨代會提出的“富民強市，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標的第一年，也是我局進一步實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收新目標的關(guān)鍵年。新的形勢，新的任務(wù)，對創(chuàng)建文明機關(guān)工作提出了新的更高要求。

一、指導思想

文明機關(guān)的創(chuàng)建要始終高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以同志“*”重要思想和“七一”重要講話精神為指導，貫徹落實*屆六中全會和市第十次黨代會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，開拓創(chuàng)新，與時俱進，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能和機關(guān)作風，加強廉政建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，樹立機關(guān)的良好形象，確保市委、市政府對我局提出的各項任務(wù)的圓滿完成。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

抓作風和服務(wù)是創(chuàng)建文明機關(guān)，加強機關(guān)建設(shè)的主題。局各處

（室、站、中心）要按照局黨組的要求，圍繞各自的職責范圍，做到思想上尊重基層、尊重群眾；感情上貼近基層、貼近群眾；行動上深入基層、深入群眾；只有這樣，我們的創(chuàng)建活動才能給基層和群眾帶來利益，基層和群眾才會感到滿意，才能塑造出“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的良好的機關(guān)形象。今年，創(chuàng)建文明機關(guān)應(yīng)努力做好以下幾方面工作。

第一，以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的政府機關(guān)為目標，開展“基層評議機關(guān)作風”活動。評議的內(nèi)容是思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、依法行政、勤政廉政等五個方面；評議的方法是基層評議與局部門評議相結(jié)合、組織評議與群眾評議相結(jié)合、自查自糾與督促整改相結(jié)合、評議工作與制度建設(shè)相結(jié)合。通過基層評議機關(guān)作風的活動，有針對性地解決作風建設(shè)方面存在的突出問題，制定出具體化、規(guī)范化、全體工作人員普遍認同和自覺遵守的行動準則，增強機關(guān)全體工作人員的大局意識、服務(wù)意識和群眾意識。

第二，深入開展“幫困結(jié)對獻愛心”、“幫困助弱萬人行”等活動。這是認真落實*屆六中全會精神，大力推進黨的作風建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的具體舉措，是改進機關(guān)作風，塑造機關(guān)形象的有效栽體，是積極為黨和政府分憂、切實維護社會穩(wěn)定的有效形式，也是我們黨與人民群眾“同呼吸、共命運”的優(yōu)良傳統(tǒng)在新形勢下發(fā)揚光大的具體表現(xiàn)。通過幫困助弱活動，獻一片愛心，接受一次教育，牢記肩負的責任，樹立局機關(guān)干部職工新形象。

第三，以“為基層服務(wù)，讓基層滿意”為主題，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境”和讓“群眾滿意、基層滿意、市委市政府滿意”為主要內(nèi)容，以弱化權(quán)力、強化服務(wù)功能為重點，在全機關(guān)認真實行政務(wù)公開制，服務(wù)承諾制，規(guī)范服務(wù)，克服形式主義與官僚主義，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，強化目標責任考核，建立健全嚴格的工作規(guī)范、高效的辦事規(guī)則和科學的工作態(tài)度，積極營造與國際接軌的良好環(huán)境。

一是切實轉(zhuǎn)變職能，從管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)到服務(wù)經(jīng)濟上來，從行政控制型轉(zhuǎn)到引導服務(wù)型上來，按照“規(guī)范、統(tǒng)一、透明”的要求，加快機關(guān)運行機制和政策措施的調(diào)整，建立既符合世貿(mào)組織規(guī)則又體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟特點的政府運行機制和管理方式。

二是強化服務(wù)意識，切實從過去側(cè)重于為國有、集體單位（企業(yè)）服務(wù)向為全社會各種所有制經(jīng)濟成份服務(wù)轉(zhuǎn)變。

三是推行政務(wù)公開，切實提高辦事效率，簡化辦事程序，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開設(shè)“農(nóng)技110”服務(wù)熱線。

三、創(chuàng)建要求和措施

1、創(chuàng)建文明機關(guān)活動今年已列入局社會主義精神文明建設(shè)的目標管理之一。深入開展這一活動是加強機關(guān)作風建設(shè)的需要，各處（室、站、中心）要把創(chuàng)建“文明機關(guān)”活動列入全年重點工作之一，切實做到“四變”：由領(lǐng)導的創(chuàng)建意識變?yōu)槊總€干部職工的自覺行動；由年底的“爭”牌子變?yōu)槿甑摹皠?chuàng)”牌子；由“要我創(chuàng)”變?yōu)椤拔乙獎?chuàng)”；由“黨群部門”的事成為所有部門的事。真正認識到在創(chuàng)建活動中100減1等于0的道理，做到真抓實干，政令暢通，切實創(chuàng)出成效。

2、在創(chuàng)建文明機關(guān)活動中，要辦好幾件事：一是做好“四個牌”（部門分布有指南牌、辦公桌上有公示牌、部門科室站有職責牌、外出工作有留言牌）；二是所有工作人員自覺做到“六一個”（說好每一句話、接好每一個電話、落實好每一件事、接待好每一位工作對象、辦好每一天工作、做好一套廣播操）；三是行政執(zhí)法部門認真實施公示制；四是環(huán)境衛(wèi)生。通過努力，使每個機關(guān)干部成為國家政策的執(zhí)行者，高效服務(wù)的實干者，精神文明建設(shè)的傳播者，道德行為規(guī)范的實踐者。

3、建立健全局創(chuàng)建文明機關(guān)領(lǐng)導小組和各項規(guī)章制度。如自查制度、考核評分制度、群眾評議制度等。

4、加大對創(chuàng)建文明機關(guān)活動情況的考核力度。一是加強外部考核，經(jīng)常聽取基層及有關(guān)部門的意見，及時整改；二是加強內(nèi)部考核，對各項制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查；三是加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的考核，如完成目標任務(wù)、文明辦公、辦事效率、廉政建設(shè)等；四是建立考核臺帳，將各項檢查考核資料作為年終評選文明科站、先進科站的重要依據(jù)。