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*年是新三年城市建設行動綱要實施的最后一年，是創(chuàng)建生態(tài)型城市、和諧城市的關鍵之年。針對市政府對城市建設、城市管理提出的新思路新要求，針對*年違法建設整治工作中碰到的問題，現(xiàn)對今年違法建設整治工作提出以下意見：

一、指導思想

以市委、市政府提出的建設和諧宜人新*和建設生態(tài)型城市為總目標，堅持以塊為主，條塊結合，以專為先，專群結合，以人為本，堵疏結合的原則，堅持科學發(fā)展觀，繼續(xù)對違法建設進行專項整治，著力加強重點道橋建設工程范圍內(nèi)違法建設的清理工作，全面遏制新增違建，進一步推進無違法建設社區(qū)（村）創(chuàng)建活動，嚴格對各區(qū)違法建設整治工作的績效考核，鞏固城市建設成果。

二、整治重點和工作任務

1、崇安、南長、北塘、新區(qū)分別完成拆違任務3.5萬平方米，錫山、惠山分別完成拆違任務5萬平方米，濱湖區(qū)完成拆違任務6萬平方米。

2、做好*年開工建設的22條市重點道路建設工程（共計59.87公里）紅線范圍內(nèi)違法建設的拆除工作，做好市、區(qū)重點開發(fā)地塊內(nèi)、農(nóng)民安置房地塊內(nèi)的拆臨拆違工作，支持重點工程項目。

3、確保*年建成道路以及*年在建重點道橋工程兩側無新增違法建設。

4、繼續(xù)深入開展無違法建設社區(qū)爭創(chuàng)活動，同時加大市民對違法建設行為投訴的處理力度。加強對領導交辦、行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦和反復投訴反響較大案件的查處，做到查處率100％。

5、健全、增強查處和管理隊伍。做到區(qū)有專職部門，街道、鎮(zhèn)有專職管理人員，社區(qū)、村有網(wǎng)絡信息員。

三、責任分工

1、市違法建設專項整治工作領導小組負責對全市違法建設專項整治工作進行組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核；區(qū)違法建設建設專項整治工作領導小組具體負責轄區(qū)內(nèi)違法建設整治的組織實施。各區(qū)區(qū)委、政府主要領導對轄區(qū)整治工作負總責。

2、市規(guī)劃局、國土局、城管行政執(zhí)法局等執(zhí)法部門要堅決落實全市城市建設管理工作會議上楊衛(wèi)澤書及、毛小平市長就城市管理“相互銜接、功能互補、優(yōu)勢整合、共同促進”的要求，建立定期三邊通告制度。規(guī)劃部門負責對經(jīng)審批但超容積率施工、未按批準內(nèi)容施工的違法建設進行查處，國土部門負責對非法侵占國土、集土的案件進行查處，城管行政執(zhí)法部門負責對未經(jīng)規(guī)劃部門批準的違法建設案件進行查處。

3、市、區(qū)兩級工商部門要密切配合規(guī)劃、國土、城管行政執(zhí)法部門對違法建設的查處，對未經(jīng)規(guī)劃審批、沒有產(chǎn)權證明以及破墻開門等改變房屋使用性質(zhì)從事經(jīng)營活動的建、構筑物業(yè)主、承租人不核發(fā)經(jīng)營執(zhí)照，對在違法建設內(nèi)從事無照經(jīng)營的活動要堅決取締。供水、供電部門要全力支持各區(qū)違法建設整治工作，對轉(zhuǎn)接水、電現(xiàn)象堅決予以查處。

4、市、區(qū)兩級公安部門負責做好行政執(zhí)法過程中的安全保障工作，依法打擊阻擾、對抗執(zhí)法的行為，維護公共秩序和安全。

5、市、區(qū)兩級紀檢監(jiān)察部門要制定辦法，強化效能監(jiān)察，特別是對黨員、干部要進行紀律監(jiān)督。信訪部門要負責做好信訪接待工作，做好市民群眾的思想工作，耐心解釋，緩解矛盾，確保社會穩(wěn)定。

6、各區(qū)政府要把違法建設整治工作列入?yún)^(qū)政府工作的重要內(nèi)容，在人力、財力、物力上有力地支持整治行動，研究整治辦法，落實整治措施，狠抓整治成效，并制定、落實對街、鎮(zhèn)的考核辦法，以推動整治。各街道、鎮(zhèn)、社居委、村委要貫徹一把手負責制，靠前指揮，決不能默許、支持違法建設，要從長遠利益的角度出發(fā)管好一方土地。

四、措施要求

1、加強領導，量化考核。

整治違法建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級領導的重視。各地區(qū)、各部門，尤其是主要領導要進一步統(tǒng)一思想，嚴把控制違法建設關，像限時完成拆遷任務一樣把拆違工作提到同等高度，建立責任制，加強考核，推進違法建設整治工作全面開展。

2、加強聯(lián)動，嚴堵漏洞。

國土、規(guī)劃、城管行政執(zhí)法是整治的主要部門，要全局部署，調(diào)配分工，嚴格執(zhí)法。尤其是規(guī)劃、城管行政執(zhí)法部門要加強配合執(zhí)法，建立周或月通報制度，對執(zhí)法上出現(xiàn)的問題定期協(xié)調(diào)磨合，堅決杜絕部門之間出現(xiàn)管理漏洞和推諉扯皮等情況。對于規(guī)劃部門查處后要求補辦手續(xù)的，要盡快督促其補辦手續(xù)。各地區(qū)也要配合好執(zhí)法部門，在實施行動中給予人力物力的支持。

3、細化監(jiān)控，遏制復發(fā)。

各級城管行政執(zhí)法部門要進一步充實查處違法建設專業(yè)隊伍，建立預警機制，加強巡查，做到重點監(jiān)控、網(wǎng)絡鋪開、快速反應、執(zhí)法果斷，有效遏制違法建設苗頭。各街道、鎮(zhèn)要加強基層力量，完善和強化違法建設監(jiān)控網(wǎng)絡，發(fā)揮本土優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)違建，及時制止違建，及時報告違建，依托城管行政執(zhí)法力量，協(xié)助管理，同時要加強整治之后的管理工作，防止違法建設回潮。

4、嚴肅紀律，加強宣傳。

各級黨員干部、機關工作人員、行政執(zhí)法人員要以身作則，帶頭拆違，杜絕打招呼、拉關系、講人情。紀檢部門要強勢介入，嚴肅查處拆違過程中的違紀行為，對頂風違建或包庇縱容的行為一律對照黨紀政紀予以嚴肅處理。對于拆違工作不力、進度嚴重滯后的地區(qū)和部門、單位，要追究主要負責人和直接責任人的行政責任。在嚴格工作紀律的同時，要加大宣傳力度，宣傳整治違法建設的重要性和迫切性，報道整治成果，同時要加大對違法建設的曝光力度，以案說法，教育和動員各方力量參與和支持整治工作。