前言：本站為你精心整理了教育局發(fā)展未成年人健康成長意見縣范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[20*]8號(hào))，進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和省、市關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的有關(guān)文件及會(huì)議精神，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長，經(jīng)縣委、政府研究決定，現(xiàn)就進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長提出如下意見。

一、凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的重要性、總體要求和原則

充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的重要性和緊迫性。近年來，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》大

力凈化社會(huì)文化環(huán)境，取得了顯著成效。網(wǎng)吧經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息蔓延勢頭得到遏制，熒屏聲頻明顯凈化，校園周邊環(huán)境大為改觀。但也要清醒地看到，凈化社會(huì)文化環(huán)境工作任務(wù)依然十分艱巨，網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息問題仍然存在，“黑網(wǎng)吧”屢禁不止，網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，少數(shù)文化產(chǎn)品存在低俗媚俗傾向等等。解決這些問題，對(duì)于確保未成年人健康成長和全面發(fā)展，教育引導(dǎo)未成年人樹立理想信念、錘煉道德品質(zhì)，創(chuàng)造積極健康向上的社會(huì)環(huán)境、形成良好社會(huì)風(fēng)尚具有十分重要的意義。各級(jí)黨委和政府要從培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度，從對(duì)社會(huì)、家庭和廣大未成年人切實(shí)負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的重要性和緊迫性，鞏固已有成果，加大工作力度，創(chuàng)新方法手段，務(wù)求取得實(shí)效。

凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入持久開展“掃黃打非”斗爭和網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息專項(xiàng)整治，大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、出版物市場和校園周邊環(huán)境，堅(jiān)決遏制淫穢色情等違法有害信息的傳播，營造有利于未成年人健康成長的良好社會(huì)文化環(huán)境和氛圍。

凈化社會(huì)文化環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求融入未成年人思想道德建設(shè)之中；堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性；堅(jiān)持依法管理、綜合治理，齊抓共管、形成合力；堅(jiān)持屬地管理、守土有責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，一手抓發(fā)展、一手抓管理，正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系，努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿足未成年人精神文化需求。

二、加大網(wǎng)吧管理力度

嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量。堅(jiān)持嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力提升網(wǎng)吧服務(wù)水平和行業(yè)形象，把網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播文明的窗口?？h文體局要嚴(yán)把審核關(guān)，會(huì)同公安、工商、電信等管理部門對(duì)市場混亂、監(jiān)管不力、群眾反映強(qiáng)烈地區(qū)的網(wǎng)吧進(jìn)行集中整治，務(wù)求取得明顯成效。

切實(shí)采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播。要求所有網(wǎng)吧都要抓緊實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施和經(jīng)營管理技術(shù)措施，用強(qiáng)有力的技術(shù)手段堅(jiān)決堵住淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧的傳播。縣文體局要依法堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為。嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化日常管理，著力整治網(wǎng)吧接納未成年人行為。落實(shí)網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督制度，設(shè)立專門的網(wǎng)吧監(jiān)督員，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧出現(xiàn)，及時(shí)制止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧?？h關(guān)工委要在“五老”人員中招募志愿者，并向他們頒發(fā)聘書，對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行社會(huì)監(jiān)督?？h財(cái)政對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督員提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。

堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。工商、文體、公安等部門要根據(jù)各自的職責(zé)分工，在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)，及時(shí)查處“黑網(wǎng)吧”；對(duì)查處不力的，要追究主管部門的責(zé)任。縣文體局要加大檢查力度，要將檢查中發(fā)現(xiàn)的“黑網(wǎng)吧”及時(shí)書面通報(bào)工商部門，由工商部門或由工商部門會(huì)同公安部門予以取締。電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、廣電網(wǎng)絡(luò)等管理部門要及時(shí)終止“黑網(wǎng)吧”互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的“黑網(wǎng)吧”業(yè)主，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三、著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理。電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、廣電網(wǎng)絡(luò)等管理部門要抓緊完善全國統(tǒng)一的網(wǎng)站登記備案數(shù)據(jù)庫、域名數(shù)據(jù)庫和ip地址數(shù)據(jù)庫，為監(jiān)管部門查處違法有害信息提供技術(shù)支持；縣文體局要按照“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求，推進(jìn)上網(wǎng)實(shí)名制和出示身份證上網(wǎng)制度。

嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情活動(dòng)。始終保持對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)多媒體上淫穢色情等違法有害信息的高壓態(tài)勢，定期開展全縣性的網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到及時(shí)查處、嚴(yán)厲打擊。廣電局要抓好網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理，切實(shí)落實(shí)信息審查、播出管理、記錄留存和違法有害信息的發(fā)現(xiàn)、防范、報(bào)告措施；信息產(chǎn)業(yè)辦、電信管理部門要會(huì)同文化、廣電、出版印刷部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，并定期開展互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場治理，檢查托管主機(jī)和虛擬空間服務(wù)單位互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任和相關(guān)管理制度的落實(shí)情況，檢查淫穢色情等違法有害信息發(fā)現(xiàn)、停止傳輸、留存記錄等技術(shù)措施的落實(shí)情況，及時(shí)查處安全管理責(zé)任不落實(shí)、違法有害信息頻發(fā)的網(wǎng)站。

及時(shí)清除和關(guān)閉低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上信息垃圾和相關(guān)網(wǎng)站。繼續(xù)深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)。推動(dòng)文明辦網(wǎng)，定期對(duì)文明辦網(wǎng)情況進(jìn)行檢查，有針對(duì)性地解決存在的問題。充分發(fā)揮縣人民政府公眾信息網(wǎng)的作用，從行業(yè)自律的角度推動(dòng)文明辦網(wǎng)。成立互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，組織精干懂行的志愿者隊(duì)伍，對(duì)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)清除互聯(lián)網(wǎng)上不利于未成年人健康成長的不良信息。縣文體局要通過資質(zhì)年檢、誡勉談話、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等行政手段加大對(duì)各類網(wǎng)吧傳播低俗媚俗內(nèi)容的管理力度。隨著第三代移動(dòng)通信(3g)牌照的發(fā)放，要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)手機(jī)視頻的管理，嚴(yán)防有害信息通過手機(jī)傳播。

大力整治不良廣告。宣傳、工商、建設(shè)、印刷出版、廣電部門要嚴(yán)把廣告刊播關(guān)，凡不利于未成年人身心健康的廣告一律不得在報(bào)紙、雜志、廣播、電視上刊播。工商部門要依法查處各類損害未成年人身心健康的不良廣告。

四、進(jìn)一步整治出版物市場和校園周邊環(huán)境

及時(shí)查處有損未成年人身心健康的不良出版物。文化部門要加大對(duì)涉及未成年人身心健康出版物的審查力度，防止不良出版物流入市場。

加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。嚴(yán)格禁止在中小學(xué)校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，禁止在中小學(xué)校周圍200米以內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點(diǎn)，禁止在中小學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營場所。各有關(guān)部門在審批這類項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，教育、公安、文體、工商部門要定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動(dòng)進(jìn)行牟利的不法行為。

五、努力為未成年人提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和文化服務(wù)

加強(qiáng)未成年人精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和推介。凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長，要堅(jiān)持重在建設(shè)。宣傳、廣電、文化等部門要認(rèn)真組織實(shí)施少兒文藝出版精品工程，大力組織創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀少兒歌曲、出版物等。加強(qiáng)對(duì)少兒文藝和科普作品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，加大政策激勵(lì)力度，重點(diǎn)鼓勵(lì)縣內(nèi)作家、藝術(shù)人才、科技人才創(chuàng)作出版更多為不同年齡段未成年人喜聞樂見、益德益智的精品力作，豐富未成年人的精神世界。

推進(jìn)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)。堅(jiān)持各級(jí)各類愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向未成年人免費(fèi)開放，充分發(fā)揮其對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要作用。校外活動(dòng)場所要堅(jiān)持公益性原則，全縣已被各級(jí)命名的愛國主義教育基地，一律對(duì)未成年人免費(fèi)開放。要加大對(duì)校外活動(dòng)場所建設(shè)的扶持力度，豐富未成年人課外生活，努力滿足廣大未成年人活動(dòng)的需要。

大力辦好少兒節(jié)目。縣電視臺(tái)要適時(shí)制作促進(jìn)未成年人健康成長的公益廣告和宣傳欄目，轉(zhuǎn)播好各級(jí)電臺(tái)電視臺(tái)制作的少兒節(jié)目，把少兒節(jié)目辦得更加豐富多彩。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委和政府要把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作擺上重要日程。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把做好這項(xiàng)工作作為義不容辭的責(zé)任；切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把本地本部門的事情管好；切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，形成在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管的工作格局。

全縣各級(jí)各部門要在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合、相互協(xié)作，各負(fù)其責(zé)、各盡其職?？h文明辦主要負(fù)責(zé)與各有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)；縣委政府外宣辦主要負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行定期查看，同時(shí)也兼查縣外網(wǎng)站，并將傳播違法有害信息的網(wǎng)站及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，對(duì)其依法制止或關(guān)閉；教育局主要負(fù)責(zé)學(xué)校道德教育、校園文化建設(shè)和校外活動(dòng)場所建設(shè)管理；公安局主要負(fù)責(zé)打擊網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)淫穢色情等網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理；信息產(chǎn)業(yè)辦主要負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)行業(yè)管理；文體局主要負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂、動(dòng)漫以及出版物市場書刊等的監(jiān)管；工商局主要負(fù)責(zé)對(duì)文化市場主體資格的監(jiān)管；廣電局主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)播中央、省市影視節(jié)目、未成年人公益廣告節(jié)目制作生產(chǎn)、播出播放監(jiān)管；團(tuán)縣委主要負(fù)責(zé)未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)防未成年人違法犯罪有關(guān)工作；縣婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)未成年人家庭教育工作；關(guān)工委主要負(fù)責(zé)組織“五老”人員做好關(guān)心教育下一代工作?？h凈化社會(huì)文化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會(huì)議，督促檢查有關(guān)精神貫徹落實(shí)情況和各單位履職情況，組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好有關(guān)工作。

建立健全凈化社會(huì)文化環(huán)境工作激勵(lì)機(jī)制。要把凈化社會(huì)文化環(huán)境工作納入創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，納入創(chuàng)建各級(jí)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、先進(jìn)村鎮(zhèn)和先進(jìn)單位之中，作為評(píng)比考核的重要內(nèi)容。要把未成年人納入普法范圍，增強(qiáng)廣大未成年人的法制觀念。要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，建立舉報(bào)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)從業(yè)人員增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，自覺踐行社會(huì)公德和職業(yè)道德；要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)行為，引導(dǎo)從業(yè)人員自覺為凈化社會(huì)文化環(huán)境作貢獻(xiàn)。