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各科室、僑資企業(yè)發(fā)展事務(wù)所、中旅社：

為深入貫徹*總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，深化效能革命，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，辦黨組決定，今年在全辦深入開展以“深化服務(wù)意識，再塑外僑新形象”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹*總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話和市委、市政府《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力解決廣大干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力把市外僑辦打造成為學(xué)習(xí)氣氛濃、工作效率高、服務(wù)意識強(qiáng)的對外窗口形象，進(jìn)一步提升為外僑服務(wù)、為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力。

二、主要任務(wù)

按照*總書記關(guān)于在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個方面”良好風(fēng)氣的要求和市委、市政府的工作部署，切實(shí)加強(qiáng)全辦干部職工作風(fēng)建設(shè)。

（一）大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要健全辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度，圍繞重大課題，搞好專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，推動實(shí)際工作。重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)外事僑務(wù)政策法規(guī)、國際外交、社會管理和外語知識。要緊緊圍繞全年重點(diǎn)任務(wù)和工作，切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工處理實(shí)際問題、完成本職工作的能力和水平。要把學(xué)習(xí)和研究解決問題緊密結(jié)合起來，深入基層，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，努力解決我市外事僑務(wù)工作中存在的矛盾和難題問題，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。黨組成員每人要結(jié)合工作實(shí)際，寫出1篇以上調(diào)研文章或工作體會與建議。

（二）大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)效率型機(jī)關(guān)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹上級的方針、政策和工作部署，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，依法行政、廉潔自律。進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，提高辦事效率。完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作AB崗制，開展文明用語、微笑服務(wù)等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，努力形成長效機(jī)制，發(fā)揮長效作用。

（三）大興為民辦事之風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。全辦干部職工尤其是辦黨組成員要牢固樹立有作為、敢作為的思想，努力辦實(shí)事、辦好事。要深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真開展“為僑資企業(yè)服務(wù)活動月”系列活動，及時了解和幫助有關(guān)企業(yè)和僑胞僑眷解決工作中存在的困難和問題。要建立健全聯(lián)系群眾制度，努力為群眾排憂解難。以政務(wù)公開欄為載體，切實(shí)抓好承諾服務(wù)，不斷推出便民利民服務(wù)新舉措。深入開展機(jī)關(guān)“四好科室”的創(chuàng)建，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，不斷提高人民群眾的滿意度。繼續(xù)推進(jìn)基層黨組織結(jié)對共建活動和機(jī)關(guān)干部“服務(wù)到家鄉(xiāng)，建設(shè)新農(nóng)村”活動。

（四）大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，簡化公務(wù)禮儀，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。推行工作便餐，中餐接待原則上不上酒，僑務(wù)接待與外事活動除外。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，降低采購費(fèi)用支出，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。提倡節(jié)約用水、用電、用氣，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

（五）大興透明廉政之風(fēng)，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。深化政務(wù)公開，對各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私之外，如實(shí)對內(nèi)外公開，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)禁公費(fèi)出國、公款吃喝、公款旅游、公費(fèi)接待及公車私用。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格從政各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部崇尚健康、廉潔的生活方式。

（六）大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格干部工作紀(jì)律，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)各科室和下屬單位之間的協(xié)作與配合，誠信友愛、公平競爭、團(tuán)結(jié)干事、開拓進(jìn)取，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（3月－4月）。制定工作方案，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。要通過集中學(xué)、自學(xué)、聽報告、專題講座等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、鄧小平、、*等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)*同志關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)要求”，充分認(rèn)識省委、市委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義。要動員和發(fā)動全辦干部職工參與這一活動，不斷增強(qiáng)廣大干部參與活動的積極性、主動性。

（二）查找整改階段（5月－8月）。堅持查、改、建相結(jié)合，利用多種形式敞開大門，走出機(jī)關(guān)，深入群眾，深入基層，圍繞影響市外事僑務(wù)工作中群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，面對面地征求意見和建議，主動查找自身存在的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行剖析，研究提出整改措施。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，能夠馬上整改的，要立即整改；需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改。

（三）總結(jié)提高階段（9月－12月）。要對開展活動情況進(jìn)行一次“回頭看”，總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)不足，建章立制，把機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入經(jīng)常化、制度化軌道，努力形成長效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)保證“作風(fēng)建設(shè)年”活動的順利進(jìn)行，成立以陳漢春為組長，吳壽喜、周越女為副組長，顧立文、蔣向陽、鄭安華、伍培利為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

要充分利用各種宣傳陣地，加強(qiáng)對活動的宣傳報道，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，為機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍。《樂清市外事僑務(wù)簡訊》及樂清市外僑網(wǎng)網(wǎng)站將開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”專欄，及時反映本辦活動開展情況。