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各轄市（區(qū)）教育局（教育文體局），局屬學校及有關學校：

為全面貫徹落實中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和總書記最近發(fā)表的“八榮八恥”的重要講話精神，充分發(fā)揮校園廉政文化在加強和改進青少年學生的思想道德建設中的作用，不斷探求校園反腐倡廉宣傳教育的新方法新途徑，根據省教育廳、市紀委等部門的有關文件精神，現(xiàn)就加強校園廉政文化建設提出如下實施意見：

一、指導思想和總體目標

按照反腐倡廉工作總體要求，以“三個代表”重要思想和總書記發(fā)表的“八榮八恥”的重要講話精神為指導，以青少年學生為重點，以青少年學生理想信念、道德觀念、法制意識為主旨，通過師德建設、學科滲透、主題活動、課外閱讀，積極開展全方位、多層次、寬領域的校園廉政文化建設活動，引導和影響青少年學生樹立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想道德情操，自覺養(yǎng)成自律、誠信和富有社會責任感的良好行為習慣，為將來服務社會、報效國家奠定堅實的人格基礎。

二、基本原則

（一）與學校德育教育相結合。把校園廉政文化建設的相關內容及要求自然地滲透到德育教育工作中，使兩者融為一體，互相促進。通過正面引導，使學生樂于和易于接受，在潛移默化、潤物無聲的影響浸潤中，樹立廉潔的意識和觀念。

（二）與其它課堂學科教學相結合。在充分發(fā)揮學校德育教育主課堂、主渠道、主陣地的基礎上，在其它社會人文學科教學中，有意識地挖掘、利用廉潔教育的資源，使學生既學到文化知識，又受到廉政文化的熏陶。

（三）與校園文化建設相結合。借助校園文化生活活潑、靈活多樣的形式，有的放矢地開展校園廉政文化活動，使廣大師生在豐富多彩的文體活動中受到廉政的教育和熏陶。

（四）與學校黨建工作及日常管理工作相結合。通過開展校園廉政文化建設活動，把廉政文化建設要求滲透到學校黨建的各個環(huán)節(jié)，滲透到學校教學管理和師生日常管理的各個領域，真正建立起廉潔文化育人的制度和機制。

三、主要內容

（一）理想信念教育。通過典型示范、榜樣引路，培養(yǎng)青少年學生遠大人生理想和高尚人生信念，引導青少年學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（二）基礎道德教育。以誠信、正直、節(jié)儉為核心價值觀，開展基礎道德教育，塑造青少年學生的完美人格。

（三）傳統(tǒng)美德教育。挖掘、弘揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，從小培養(yǎng)公民崇尚廉潔的道德觀念。

（四）法制意識教育。拓寬廉政教育領域，下移反腐倡廉重心，從青少年抓起，重點培養(yǎng)其反腐倡廉意識，營造良好的社會氛圍，達到預防和教育的目的。

四、方法載體

（一）注重宣傳功能，促進廉政文化的傳播。充分發(fā)揮校園網、校報、宣傳窗等宣傳工具在傳播廉政文化中的積極作用。在校園網設置反腐倡廉工作的網頁，在校報開辟黨風廉政建設專欄，在宣傳窗辟出一定版面，廣泛宣傳反腐倡廉工作成果和先進典型事跡，組織開展反腐時評，引導廣大師生積極參與，在參與互動中受到教育和啟迪。

（二）開展主題活動，使學生在參與中得到廉潔體驗。根據不同年齡段特點，結合班團隊活動，分層設計、組織開展各類符合學生身心特點的主題教育與社會實踐活動，如征文比賽、演講比賽、知識競賽、辯論大賽、廉政漫畫征集、小品、人生AB劇、廉政網站、社會調查等，幫助學生在靈活多樣的教育活動中自然而然地感知、體悟、探究、思考和積累，使社會道德要求內化為自身的道德需要，從而養(yǎng)成良好的思想道德素質。

（三）編輯廉政讀物，把學科教育和課外教育有機結合起來。組織有關專家、學者、編輯學生課外廉政讀物，根據學生的年齡特點和知識積累，精心挑選收集古今中外清正廉潔的故事、格言、圖片和漫畫，專門匯編成冊，作為學生的課外讀物，將廉政教育延伸到課外，讓學生在興趣盎然的課外閱讀中感受和領悟，加強滲透和熏陶。

（四）借助文化力量，廣泛開展廉政文化藝術活動。根據校園文化資源實際，圍繞不同人群的不同特點，有側重地舉辦寓教于樂的廉政文化藝術活動，讓廣大師生在參與中益智養(yǎng)廉。針對大中學生思維活躍、接受新事物能力強的特點，可組織開展廉政辯論賽、廉政文化網絡知識競賽、廉政建設大家談等活動；針對小學生好奇心強又好動的特點，組織開展廉政故事比賽、廉政網絡游戲比賽、廉政趣味競猜等啟蒙教育活動。

五、活動步驟

加強校園廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程，也是一門科學，需要遵循教育規(guī)律、精心策劃，必須分層次、分階段、分步驟積極穩(wěn)妥地開展。

（一）校園廉政文化建設分層進行。一是在學校行政干部和教師黨員中開展黨風黨紀教育，通過教育提高黨員干部的廉政意識和拒腐防變的自覺性，促使黨員干部以身作則，奮發(fā)有為，勤儉辦學，辦人民滿意教育；二是在全體教職工中開展“八要十不”師德自律活動，堅持依法從教、廉潔從教，爭做師德表率、育人模范；三是在中小學生和大學生中開展廉潔教育，引導青少年形成以誠實守信、正直節(jié)儉、崇尚廉潔為基本的核心價值觀，為樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀奠定良好的思想基礎。

（二）學校廉潔教育的具體安排。中小學開展廉潔教育擬在小學5－6年級、初中、高中三個階段進行。在教育內容方面，小學5、6年級以講述歷史上清正廉潔的官員故事、我黨老一輩革命家以及建國以來黨和國家優(yōu)秀干部（如焦裕祿、孔繁森、任長霞等）的事跡為主；初中以初步了解一些與廉潔相關的法律法規(guī)，并結合一些正面案例組織學生討論為主；高中以較全面學習了解我國廉政的法律法規(guī)并結合一些正反面案例，組織學生討論為主；高等學校應以中國共產黨反腐倡廉的理論與實踐、社會主義政治文明建設理論、我國在廉政建設和反腐敗方面的政策法規(guī)、《聯(lián)合國反腐敗公約》以及國外在廉政建設和反腐敗方面的政策法規(guī)與經驗等為主要內容，與此同時，還要學習建國以來各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物廉潔自律、勤政為民的高尚品德與感人事跡。

中小學開展廉潔教育，不額外增加學生學習負擔，主要安排在綜合實踐活動課中，原則上小學五年級以上各年級每學年安排1課時。高校應充分發(fā)揮思想政治理論課和哲學社會科學課程在廉潔教育中的主渠道作用。

（三）近期學校廉潔教育的重點活動。各級各類學校要結合自身實際，根據市紀委《關于在全市開展廉政文化“六創(chuàng)”評選活動的通知》，認真制定本單位開展“廉潔教育好學校”的具體實施方案，并抓好落實，近期重點做好以下幾項工作：

——開展一次“廉潔自律、教書育人”的師生簽字活動

——上好一節(jié)“廉潔教育”綜合實踐活動課

——制作一批“廉政文化視窗”

——設立一批廉政格言警句宣傳牌

——組織一次有積極影響的廉政文化活動

今年年底前市教育局在各地各單位開展廉潔教育活動的基礎上，評選出“廉潔教育好學?！毕冗M典型十名，推薦上報至市紀委，在全市總結表彰。

六、其它要求

（一）加強領導，認真實施。各級各類學校要把校園廉政文化建設作為思想道德教育的重要內容，列入議事日程。要加強領導，健全組織，明確責任，結合實際，貫徹落實。學校各級領導干部作為廉政文化的學習者、傳播者、實踐者，主要領導要親自動手，自覺參與，精心部署，狠抓落實，抓出成效。

（二）講究方法，把握規(guī)律。要遵循青少年學生成長的規(guī)律，適應他們的身心發(fā)展特點和認知水平，使教育的內容和方式貼近實際、貼近生活、貼近青少年學生；把握學校教學規(guī)律，防止廉政教育與學校教育“兩張皮”現(xiàn)象，把廉政教育納入學校德育教學計劃，滲透到學校教學工作的全過程和學生教育管理的各個方面，力求在潛移默化、循序漸進中使學生受到廉政文化的教育和熏陶。

（三）創(chuàng)新載體，務求實效。各級各類學校要結合各自實際，在堅持廉政報告會、演講、辯論、征文、宣傳窗、書畫展、文藝表演、新聞報道、故事會等廉政文化建設有效形式的基礎上，大膽探索，積極實踐，不斷創(chuàng)新學校廉政文化建設的有效載體，以廣大師生喜聞樂見的內容和形式滲透到校園生活的方方面面，形成良好的廉政氛圍，不斷取得校園廉政文化建設的新成果。