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各企業(yè)黨委（黨組）必須全面正確把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和具體要求，緊密聯(lián)系本企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地加以貫徹落實(shí)。

（一）在指導(dǎo)思想上要把握“四個(gè)一”的總體要求。一是要捉住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，組織引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)把握“三個(gè)代表”重要思想，重點(diǎn)學(xué)好黨章，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)在黨員崗位上，體現(xiàn)在黨員行動(dòng)中。二是要把握保持*員先進(jìn)性這個(gè)主題，結(jié)合實(shí)際提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，教育引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照檢查，身體力行，努力體現(xiàn)先進(jìn)性。三是要明確進(jìn)步黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到進(jìn)步黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命上來(lái)。四是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)方針，敢于重視題目，認(rèn)真查擺題目，深刻剖析根源，切實(shí)解決黨員和黨組織影響先進(jìn)性發(fā)揮的突出題目。企業(yè)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)要始終堅(jiān)持“四個(gè)一”的總體要求，把“四個(gè)一”貫徹到各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中往，這是開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的根本保證。

（二）在目標(biāo)要求上要把握好“四句話”。進(jìn)步黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作，這“四句話”是一個(gè)有機(jī)的整體，既包含了黨員和基層組織工作等黨內(nèi)事務(wù)，又包含著黨員、黨組織的社會(huì)責(zé)任和行政事務(wù)，一定要全面理解和把握。要圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定來(lái)開(kāi)展先進(jìn)性

教育活動(dòng)，貫徹落實(shí)好黨的方針政策，進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)治理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)步發(fā)展的質(zhì)量和效益，維護(hù)穩(wěn)定*的環(huán)境，進(jìn)步企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，使各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

（三）在指導(dǎo)原則上要落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”。一是必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合本企業(yè)黨員和黨組織的狀況和工作實(shí)際，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，終極落實(shí)到促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展上，推動(dòng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。二是必須堅(jiān)持正面教育，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，促使黨員自我熟悉題目、自我解決題目，增強(qiáng)自我進(jìn)步、自我凈化的能力，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性打好基礎(chǔ)。三是必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)*，走群眾路線。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，一定要尊重黨員的*權(quán)利，認(rèn)真聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議。要引導(dǎo)黨員積極主動(dòng)地廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)，正確對(duì)待和真誠(chéng)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)視。正確組織引導(dǎo)職工群眾參與教育活動(dòng)，支持幫助黨員和黨組織開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。四是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。在抓好黨員普遍教育的同時(shí)，要突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育。五是必須堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，采取切合實(shí)際的方式方法，確保達(dá)到教育活動(dòng)的效果和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成。

（四）在方法步驟上要抓好三個(gè)階段的工作。先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間為三個(gè)月左右，分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改進(jìn)步三個(gè)階段。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是精心組織開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)，搞好思想發(fā)動(dòng)。二是組織黨員搞好集中學(xué)習(xí)，精心組織好黨課和專題報(bào)告，組織黨員搞好專題討論和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式方法要靈活多樣，可開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)寓于活動(dòng)之中。三是組織黨員開(kāi)展新時(shí)期保持*員先進(jìn)性具體要求大討論，形成體現(xiàn)時(shí)代精神、具有本企業(yè)特色的保持*員先進(jìn)性具體要求。分析評(píng)議階段重點(diǎn)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是開(kāi)展談心活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)；二是撰寫黨性分析材料；三是開(kāi)好專題組織生活會(huì)、*生活會(huì)；四是提出和反饋評(píng)議意見(jiàn)；五是通報(bào)評(píng)議情況。第三階段是整改進(jìn)步階段，要集中時(shí)間、集中精力解決題目。在這一階段，能不能在解決黨員和黨組織思想、工作和作風(fēng)等方面的突出題目，解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾親身利益的實(shí)際題目上取得新的進(jìn)展，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，針對(duì)查找出的突出題目，扎實(shí)搞好集中整改。要制定好整改措施和整改方案，認(rèn)真整改，并向群眾公布整改情況。整改進(jìn)步階段結(jié)束時(shí)，隨即進(jìn)行群眾滿足度測(cè)評(píng)工作。及時(shí)召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。

四、認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)進(jìn)步督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平

向開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的企業(yè)派出督導(dǎo)組，是保證先進(jìn)性教育活動(dòng)質(zhì)量的重要措施。督導(dǎo)組是國(guó)資委黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組了解把握情況的重要渠道，實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)、做出正確決策的智囊和顧問(wèn)，是對(duì)各企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行督促檢查的重要?dú)饬Γ彩歉髌髽I(yè)黨委（黨組）開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要幫手。參加督導(dǎo)組的成員是經(jīng)過(guò)精心挑選的，都是黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有較高理論和政策水平、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志。今天，我們召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，目的之一就是幫助督導(dǎo)組的同志進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，吃透文件精神，把握政策規(guī)定，把握方式方法，以便盡快進(jìn)進(jìn)角色，扎實(shí)開(kāi)展工作。

一是明確督導(dǎo)工作任務(wù)，認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)。督導(dǎo)組有四項(xiàng)重要任務(wù)：一是加夸大查研究，全面了解和把握所督導(dǎo)企業(yè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體情況和進(jìn)展情況，及時(shí)向所督導(dǎo)企業(yè)黨委（黨組）提出意見(jiàn)和建議。二是深進(jìn)基層，深進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)第一線，尊重基層黨組織和廣大黨員干部的首創(chuàng)精神，總結(jié)和推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，用典型指導(dǎo)工作。三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的苗頭性和傾向性題目，并督促解決，特別是要深進(jìn)到困難多、矛盾多和黨員群眾意見(jiàn)多的地方往，發(fā)現(xiàn)題目，與企業(yè)的同志們共同分析產(chǎn)生題目的原因，研究解決題目的方法，并督促指導(dǎo)其盡快解決。四是及時(shí)向國(guó)資委黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策提供正確充分的依據(jù)，當(dāng)好顧問(wèn)。各督導(dǎo)組要緊密結(jié)合所督導(dǎo)企業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)這些要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作。

二是講究方式方法，進(jìn)步督導(dǎo)工作質(zhì)量。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，一個(gè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)4戶企業(yè)，督導(dǎo)任務(wù)繁重。這就要求我們認(rèn)真研究、探索督導(dǎo)組工作的特點(diǎn)和規(guī)律，采取科學(xué)有效的方法開(kāi)展工作，確保高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)任務(wù)。要牢牢依靠黨委（黨組）開(kāi)展工作，做到既不包辦代替，又認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作；要認(rèn)真貫徹精神，與黨委（黨組）加強(qiáng)溝通，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的整體協(xié)力；要突出工作重點(diǎn)，捉住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)步督導(dǎo)工作的質(zhì)量和水平；要深進(jìn)實(shí)際調(diào)查研究，廣泛了解把握第一手資料，積極主動(dòng)地思考研究題目，提出新的辦法，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。

三是從嚴(yán)要求，加強(qiáng)督導(dǎo)組自身建設(shè)。督導(dǎo)組的同志要把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，把開(kāi)展督導(dǎo)工作的過(guò)程當(dāng)作鍛煉和進(jìn)步自己的過(guò)程，始終帶頭保持*員的先進(jìn)性，努力做學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率。一要有飽滿的政治熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。參與這樣一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，是一次很好的學(xué)習(xí)、鍛煉、進(jìn)步機(jī)會(huì)。希看大家安下心來(lái)，集中精力搞好督導(dǎo)工作。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)。督導(dǎo)組成員要努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些，全面正確地把握開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。三要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。督導(dǎo)組成員來(lái)自不同的單位，工作上的相互支持很重要。督導(dǎo)組的負(fù)責(zé)同志多年從事領(lǐng)導(dǎo)工作，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，要充分發(fā)揮傳幫帶作用，中青年同志要虛心向老同志學(xué)習(xí)。四要嚴(yán)格自律。?？创蠹夷７兜刈袷毓ぷ骷o(jì)律和廉潔自律方面的規(guī)定。每個(gè)督導(dǎo)組都要成立臨時(shí)黨小組，堅(jiān)持正常的組織生活。督導(dǎo)組的同志下往工作的時(shí)間較長(zhǎng)，工作辛勞，要留意身體，勞逸結(jié)合，確保安全。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿足工程

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，也是企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及面廣，政治性、政策性強(qiáng)。各企業(yè)黨委（黨組）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，真正做到熟悉到位，措施到位，工作到位，把抓落實(shí)、求實(shí)效貫串始終。

一是企業(yè)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)的先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)，黨委主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感、足夠的精力投身于先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持親身抓，對(duì)教育活動(dòng)是否取得實(shí)效、群眾是否滿足負(fù)責(zé)。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓先進(jìn)性教育活動(dòng)情況納進(jìn)干部考核的內(nèi)容，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委（黨組）書(shū)記要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。要組織得力職員參與具體工作，并保證必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和辦公條件。黨組織關(guān)系在地方的企業(yè)所屬企業(yè)的先進(jìn)性教育活動(dòng)，由地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)黨委（黨組）要積極主動(dòng)協(xié)助配合，國(guó)資委黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室要做好溝通和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)了解把握情況。

二是充分發(fā)揮基層黨組織的作用。基層黨組織負(fù)責(zé)本企業(yè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織實(shí)施，基層黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行先進(jìn)性教育活動(dòng)直接責(zé)任人的職責(zé)，行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合黨組織開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要做好黨支部書(shū)記和工作骨干的培訓(xùn)，使他們?cè)诮逃顒?dòng)中得到鍛煉進(jìn)步，更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。要采取有效措施幫助基層黨組織解決缺乏活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等實(shí)際題目。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部，積極支持他們開(kāi)展工作。

三是黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好聯(lián)系點(diǎn)的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中要充分發(fā)揮示范帶頭作用。國(guó)資委黨委委員、各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確定聯(lián)系點(diǎn)，有重點(diǎn)地參加活動(dòng)，幫助聯(lián)系點(diǎn)查找差距，理清思路，解決題目。通過(guò)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。

四是支持督導(dǎo)組開(kāi)展工作。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的督促檢查。國(guó)資委黨委向第二批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的76戶在京企業(yè)派出19個(gè)督導(dǎo)組，向在京外的企業(yè)派出巡回檢查組。企業(yè)黨委（黨組）要積極支持督導(dǎo)組和巡回檢查組的工作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，共同做好工作。各企業(yè)要為督導(dǎo)組開(kāi)展工作提供必要的工作和生活條件。在京外的企業(yè)，由地方黨委派出督導(dǎo)組。京外企業(yè)黨委（黨組）要主動(dòng)向地方黨委匯報(bào)工作，支持地方黨委派駐的督導(dǎo)組的工作，并及時(shí)與國(guó)資委黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室溝通情況。各企業(yè)要向黨的關(guān)系在企業(yè)總部的所屬企業(yè)派出督導(dǎo)組，向黨的關(guān)系在地方黨委的所屬企業(yè)派出巡回檢查組。對(duì)派出的督導(dǎo)組和巡回檢查組，要通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行培訓(xùn)。

五是建立職工群眾監(jiān)視評(píng)價(jià)制度。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況要及時(shí)向職工群眾公布，采取各種有效方式，廣泛征求和聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，充分吸收職工群

眾參與，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)視。要把事關(guān)職工群眾親身利益和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出題目，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重點(diǎn)來(lái)解決。

六是加強(qiáng)宣傳工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄、工作簡(jiǎn)報(bào)等陣地，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，努力營(yíng)造良好的*氛圍。