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各科室、所、中心：

為進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞“創(chuàng)建科技強市”、“企業(yè)服務(wù)年”、“科技幫扶促調(diào)”等活動，根據(jù)省科技廳《關(guān)于深入開展科技幫扶促調(diào)活動的通知》（浙科發(fā)政〔2009〕24號）和*市委提出的“強工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”的有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，以“提高自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”為實踐載體，“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”為重點，通過開展科技幫扶促調(diào)專項行動，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在幫助企業(yè)克難攻堅、轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，切實促進我市企業(yè)升級、科技企業(yè)培育、科技項目申報和知識產(chǎn)權(quán)等工作的長足發(fā)展。現(xiàn)就我局進一步做好科技服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、實施一批工業(yè)科技創(chuàng)新項目，大幅提升工業(yè)自主創(chuàng)新能力。

按照新型工業(yè)化要求，推進機電裝備、新型電子產(chǎn)品、節(jié)能降耗、新材料與推廣應(yīng)用、綠色化工及清潔生產(chǎn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升等方面的技術(shù)創(chuàng)新，加快制造業(yè)向高端發(fā)展，并拉長產(chǎn)業(yè)鏈。重點支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)通過運用先進技術(shù)、先進裝備和先進節(jié)能技

術(shù)改造提升。重點培育現(xiàn)代植物藥，以數(shù)控機床、節(jié)能型壓縮機、自動化柔版印刷機械等產(chǎn)品為代表的新型裝備制造業(yè)，新型紡織，有色金屬延伸，新材料，電子信息和綠色化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，形成一批具有核心競爭力的科技龍頭企業(yè)和集團，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中的重要力量。

幫助企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，加速推進產(chǎn)品創(chuàng)新。加大力度，全力引導(dǎo)和支持企業(yè)加強各種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，積極參與國家和省重大科技專項，引進技術(shù)，引進人才，組織實施重大關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，加快推廣應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)。重點支持企業(yè)開發(fā)市場適銷對路的新產(chǎn)品、新品種，著力提高產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)競爭力。

大力培育科技型企業(yè)，幫助企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。幫助各類優(yōu)強企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。幫助企業(yè)聯(lián)系省內(nèi)外高校、科研院的重點實驗室、試驗基地等各類科研和測試設(shè)備提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高校開展技術(shù)合作與交流。

做到項目申報與跟蹤服務(wù)相結(jié)合，努力提高項目立項數(shù)。既要“跑鄉(xiāng)進廠”，深入企業(yè)，充分挖掘我市可以整合的科技資源，幫助企業(yè)繼續(xù)做好項目申報工作，爭取多報項目。又要積極“跑部進廳”，做好重大科技項目專人跟蹤服務(wù)，努力提高項目立項數(shù)。

二、認真貫徹執(zhí)行研發(fā)費用享受所得稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)增加科技創(chuàng)新投入。

充分發(fā)揮企業(yè)作為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動和科技成果應(yīng)用的主體作用。按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》(國稅發(fā)〔20*〕116號)和浙江省科學(xué)技術(shù)廳、浙江省財政廳、浙江省國家稅務(wù)局、浙江地方稅務(wù)局、浙江省統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費用享受所得稅優(yōu)惠政策>的通知》（浙科發(fā)政〔20*〕195號）的精神，認真研究采取扶持民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)的政策措施，幫助企業(yè)落實研究開發(fā)費150％抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，增強自主創(chuàng)新動力和實力。

三、積極培育高新技術(shù)企業(yè)，大幅提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力形成以國家天然藥物產(chǎn)業(yè)基地、中國織造名城為支撐，高新技術(shù)企業(yè)為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，努力培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，對暫時不符合規(guī)定條件的企業(yè)，也要幫助其制定整改方案，盡早發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，加快培育發(fā)展電子、生物醫(yī)藥、新材料、新能源及環(huán)保等一批具有較強競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重大幅提高。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款規(guī)定，國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

四、加強知識產(chǎn)權(quán)工作，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

提升專利申請量和授權(quán)量。抓好專利示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、專利產(chǎn)業(yè)化、專利中介隊伍建設(shè)等環(huán)節(jié)，促進專利量的增長，使2009年專利申請達到500件以上，專利授權(quán)達到300件以上，培育金華市級以上專利示范企業(yè)2家以上、*市級專利示范企業(yè)5家，首次實現(xiàn)銷售額過500萬元的專利產(chǎn)品5只以上。

加大宣傳培訓(xùn)力度。要使服務(wù)貼近企業(yè)、貼近基層、貼近群眾，使服務(wù)更貼心、更切實。加大調(diào)研力度，充分掌握專利信息，推進專利企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。組織好企業(yè)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）相關(guān)人員開展專利培訓(xùn)，強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和自主創(chuàng)新意識。

幫助企業(yè)開發(fā)、申請和購買國內(nèi)外專利尤其是發(fā)明專利。加大專利開發(fā)、流轉(zhuǎn)和保護的工作力度，對企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)和購買國內(nèi)外發(fā)明專利給予補貼，鼓勵和支持企業(yè)抓住有利時機，獲取知識產(chǎn)權(quán)，增強企業(yè)市場競爭力。對專利示范企業(yè)科技項目優(yōu)先安排，經(jīng)費優(yōu)先保證。

規(guī)范專利執(zhí)法，強化專利行政保護能力。用好委托執(zhí)法權(quán)，為企業(yè)提供建議和服務(wù)，及時查處假冒、冒充專利行為，及時制止專利侵權(quán)行為，及時調(diào)處專利糾紛。

五、做好科技幫扶促調(diào)工作，大力支持企業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新應(yīng)對危機、創(chuàng)新支撐發(fā)展的重要作用，實現(xiàn)標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)的目標，組建“科技政策宣傳組”、“科技創(chuàng)新服務(wù)組”、“困難幫扶組”，開展幫扶行動，幫助企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)診斷；幫助企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，加速推進產(chǎn)品創(chuàng)新；幫助企業(yè)開發(fā)、申請國內(nèi)外專利尤其是發(fā)明專利；幫助企業(yè)建立和發(fā)展研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)建公共科技創(chuàng)新平臺。

六、強化科技服務(wù)工作，不斷提高辦事效率。

做好科技宣傳工作。通過在新聞媒體上開展多方位的宣傳、加大科技惠企政策培訓(xùn)力度等行動，宣傳國家和省、市扶持自主創(chuàng)新的政策及具體落實辦法；宣傳國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域；宣傳企業(yè)依靠創(chuàng)新發(fā)展的先進典型；宣傳國內(nèi)外最新科技發(fā)展趨勢與科技成果、科技知識，幫助企業(yè)分析形勢，把握方向，研究對策，增強信心，用好扶持政策，提高全體員工的科技意識和科技素質(zhì)。

七、搭建科技合作平臺，加大院校與企業(yè)合作的力度。

有針對性地開展醫(yī)藥、紡織、電子、裝備制造業(yè)等行業(yè)的科技合作。同時要堅持不求所有、但求所用的思路，充分利用金華工科會、科技專家*行、各類科技集會等產(chǎn)學(xué)研平臺，積極開展“走出去”、“請進來”活動，大力引進技術(shù)、項目和高層次的研發(fā)人才、管理人才，充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)人員作用，共建研發(fā)機構(gòu)，共同開發(fā)新產(chǎn)品，拓展創(chuàng)新資源。

各科室、所、中心要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，強化服務(wù)意識，提高工作效率，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，解企業(yè)之所難，從快從多認定高新技術(shù)企業(yè)，使其及早享受國家減免稅扶持政策。對暫時不符合規(guī)定條件的企業(yè)，也要幫助其制定整改方案，盡早發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)，享受科技優(yōu)惠政策。